神马文学网叶青：公车改革：“叶氏车改”的思路不妨一试(新京报 2009-7-28)
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公车改革：“叶氏车改”的思路不妨一试
www.thebeijingnews.com · 2009-7-28 8:40:26 · 来源： 新京报
■ 观察家
最近，在各种媒体上，车改的、谈车改的人特别多，支持者有之，反对者有之。这一方面说明公车费用确实太高，另一方面也是民主理财的体现。过去多是代表、委员在各级“两会”上谈，现在是一年四季老百姓都在谈。这无疑是好事，只要公车浪费的问题没有解决，就一直会谈下去。
其实，我已经自主车改长达6年，在此，我也晒晒我的“叶氏车改”。给大家讨论提供一个思路、一个靶子。
我原先在中南财经政法大学教书，2003年5月，作为民主党派成员到湖北省统计局任副局长。到办公室仅半小时，就来了一位师傅，说是以后给我开车的。我很快向局长提出我的“车改方案”，提供一块车改的“试验田”，局长三天之后同意了。这就是“自购私车，上下班500，出武汉市实报实销，建议双轨过渡”。“上下班500”即市内上下班每月单位补助500元。
经过6年多的试验，我觉得效果良好，主要有以下内容：
“自购私车”。这是为了不给上级、不给同事增加麻烦。有的人认为开公车很神气，又占了便宜，其实，开公车最大的损失是自己。很有前途的干部“因车失足”的例子还少吗？2002年我开过一年中国民主促进会湖北省委的车，给自己惹了不少麻烦，包括举报信。我发誓再不开公车。2003年5月我买了北京吉普、2007年12月又买了一汽奔腾，价格不贵，但是很实用，开私车很坦然。我建议，有的公务员既然喜欢开车，就买一辆车好好开。
“市内一月1000元”。我自己上下班、市内开会公干，局里每月补助500元，油价上涨之后改为1000元。在武汉市内，很难区分公事还是私事，有时是“私车私用”，有时是“私车公用”。另外，我自己开车，也最大限度地节约了公共道路的路面。只要我不开，我的车就不会占用路面。
“出武汉市实报实销”。如果把车贴算到个人后又不包括长途出差，有可能会减少出差的数量而影响工作。差旅费要算在行政费用之中。实报实销对我这个有近十年驾龄的“车迷”来说非常适合，既完成了工作，又体验了自驾游的乐趣。关键是减少了司机的差旅费用，从总量上节约了行政成本。我最近想到的哥交车时的办法，即在出城时，我把车的油箱加满，此后一直到回城时也把车的油箱加满，这个出差期间就是公费加的油。
“建议双轨过渡”。车改已经进入13个年头，为什么失败的多，成功的少；倒退的多，推进的少，原因是过分追求“一刀切”。要不就是都改，要不就是都不改，其结果可想而知。其实，任何车改方案都会有支持者与反对者，因此应有两种方案供选择，逐步过渡。
当然，“叶氏车改”也有烦恼，一是外出开会、考察，停车不太方便。有司机开车，你只要在会议场所下车即可，停车是司机的事，而我却要找地方停车。二是误解不断。比如到一个县去调研，我把车往县政府大楼门口一停，长得威猛的处长一下车，就被县长热情地迎进会议室，我则忙着找地方停车。等我走进办公楼，门卫客气地说：“司机同志，请到接待室喝茶、吃西瓜”。我进去喝茶，县长才发现司机就是副局长。这种事情发生多次。我希望这种误解随着车改而消失。
当前，车改既是拉动内需的途径之一，又是降低行政成本的必由之路。杭州车改已经证明了这一点。建议各省政府出台“车改指导性意见”，确定各地各部门车补的平均水平，以避免车改中出现的“一月6700元车贴”的荒唐事。我也欢迎批评“叶氏车改”。
□叶青（第十届、第十一届全国人大代表、湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授）
http://www.thebeijingnews.com/comment/guanchajia/2009/07-28/008@084026.htm
www.thebeijingnews.com · 2009-7-28 8:40:26 · 来源： 新京报■ 观察家
最近，在各种媒体上，车改的、谈车改的人特别多，支持者有之，反对者有之。这一方面说明公车费用确实太高，另一方面也是民主理财的体现。过去多是代表、委员在各级“两会”上谈，现在是一年四季老百姓都在谈。这无疑是好事，只要公车浪费的问题没有解决，就一直会谈下去。
其实，我已经自主车改长达6年，在此，我也晒晒我的“叶氏车改”。给大家讨论提供一个思路、一个靶子。
我原先在中南财经政法大学教书，2003年5月，作为民主党派成员到湖北省统计局任副局长。到办公室仅半小时，就来了一位师傅，说是以后给我开车的。我很快向局长提出我的“车改方案”，提供一块车改的“试验田”，局长三天之后同意了。这就是“自购私车，上下班500，出武汉市实报实销，建议双轨过渡”。“上下班500”即市内上下班每月单位补助500元。
经过6年多的试验，我觉得效果良好，主要有以下内容：
“自购私车”。这是为了不给上级、不给同事增加麻烦。有的人认为开公车很神气，又占了便宜，其实，开公车最大的损失是自己。很有前途的干部“因车失足”的例子还少吗？2002年我开过一年中国民主促进会湖北省委的车，给自己惹了不少麻烦，包括举报信。我发誓再不开公车。2003年5月我买了北京吉普、2007年12月又买了一汽奔腾，价格不贵，但是很实用，开私车很坦然。我建议，有的公务员既然喜欢开车，就买一辆车好好开。
“市内一月1000元”。我自己上下班、市内开会公干，局里每月补助500元，油价上涨之后改为1000元。在武汉市内，很难区分公事还是私事，有时是“私车私用”，有时是“私车公用”。另外，我自己开车，也最大限度地节约了公共道路的路面。只要我不开，我的车就不会占用路面。
“出武汉市实报实销”。如果把车贴算到个人后又不包括长途出差，有可能会减少出差的数量而影响工作。差旅费要算在行政费用之中。实报实销对我这个有近十年驾龄的“车迷”来说非常适合，既完成了工作，又体验了自驾游的乐趣。关键是减少了司机的差旅费用，从总量上节约了行政成本。我最近想到的哥交车时的办法，即在出城时，我把车的油箱加满，此后一直到回城时也把车的油箱加满，这个出差期间就是公费加的油。
“建议双轨过渡”。车改已经进入13个年头，为什么失败的多，成功的少；倒退的多，推进的少，原因是过分追求“一刀切”。要不就是都改，要不就是都不改，其结果可想而知。其实，任何车改方案都会有支持者与反对者，因此应有两种方案供选择，逐步过渡。
当然，“叶氏车改”也有烦恼，一是外出开会、考察，停车不太方便。有司机开车，你只要在会议场所下车即可，停车是司机的事，而我却要找地方停车。二是误解不断。比如到一个县去调研，我把车往县政府大楼门口一停，长得威猛的处长一下车，就被县长热情地迎进会议室，我则忙着找地方停车。等我走进办公楼，门卫客气地说：“司机同志，请到接待室喝茶、吃西瓜”。我进去喝茶，县长才发现司机就是副局长。这种事情发生多次。我希望这种误解随着车改而消失。
当前，车改既是拉动内需的途径之一，又是降低行政成本的必由之路。杭州车改已经证明了这一点。建议各省政府出台“车改指导性意见”，确定各地各部门车补的平均水平，以避免车改中出现的“一月6700元车贴”的荒唐事。我也欢迎批评“叶氏车改”。
□叶青（第十届、第十一届全国人大代表、湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授）
http://www.thebeijingnews.com/comment/guanchajia/2009/07-28/008@084026.htm
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