神马文学网两岸进程割裂的隐忧─大陆应加速法治改革
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/19 14:32:53
最近，笔者在思考一个问题：中国大陆经济快速发展引起世人的注意与高度肯定，作为中华民族的一分子，笔者很高兴大陆取得了宏硕的经济成绩，但中国大陆的法治跟得上这样的发展吗？答案显然不令人乐观。“有钱判生，无钱判死”这句早年台湾人民对司法不信任的评语，似乎也同样是今天中国大陆民众心中的疑惑。而这种导源于司法质量（不论人员或制度）低落而产生的不信任，是不可能像平行线一般，可以与中国大陆的经济发展永远切割开来。如果中国大陆的领导人不正视这样的问题，法治与经济的进步落差，终有一天会回过头来成为中国大陆政治经济发展的致命伤。
若以台湾的政治经济发展历程为参考座标。经济自由化带来民间财富并建构了中产阶级社会，而其中培养了大量有反思力的知识分子，必然的带来了制度改革的要求与压力；于是不管是司法改革、法治精进、人权保障及至于竞争性民主政治的建构，均随之开展。换言之，经济进步、发展与自由化可谓是一连串社会进步的起点，其不可逆地触动了全面性的制度改革。
同样的，中国大陆以经济改革为起点的做法，从台湾经验来观察，不能说没有其一定的正确性。但这中间却有若干制度上根本差异，而这不同处，也是笔者所忧心的。亦即，台湾的经济自由化之路开展后不久，法治改革与政治民主的进程即已于九○年代初期开展，不敢说今日此时已有如何的辉煌成果，但却不可否认地已取得明显的成绩。然而，中国大陆在一九七九年开始了改革开放，但三十年来在进程上却始终相当幅度地局限在经济层面，这形成了一种“进程的割裂”。亦即，在经济上的进步神速，但却在法治精进、人权保护与民主建构的脚步上牛步化。
至今，笔者还是会接到在大陆友人转知，某某人因涉及一些案件，被公检警带走数日，音讯全无，而一定要透过关系打探许久，才能“隐约”得知其在押禁状态。正当法律程序的阙如，使得民众在面对政府时显得极度弱势，人权保障荡然。而这样的经验，台湾人民并不陌生，过去台湾检警调的权力无限上纲，押人取供成为常态，面对司法警调，人民根本没有保障可言。若司法质量持续低落，人民无有“免于生命、财产与自由恐惧之虞”，社会的信任与安定也就随而不存。一个不能带给人民信任感与安全感的社会，如何能长期维持经济发展于不坠呢？而事实上，这种割裂，在笔者所观察到的并非未来式，而已是一种进行的状态。 www.stnn.cc 12