神马文学网田文生：重庆高院破除司法拍卖潜规则(中国青年报 2009-7-27)
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本报重庆7月26日电（记者田文生）重庆市高级人民法院副院长张弢、执行局原局长乌小青等人涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。这成为重庆高院院长邮箱来件的新焦点，人们纷纷就此发表评论并提出建议。
近年来，在司法执行领域“落马”的法官出现增加趋势。院长钱锋表示，执行领域频繁“出事”，值得深思。应从制度层面整治执行环节的乱象，遏止司法拍卖的“潜规则”。
张、乌案发酵期间，重庆高院已着手重拳整顿司法拍卖，出台破除司法拍卖潜规则的制度性解决方案。今年4月1日，全市所有司法拍卖已全部进入重庆联合产权交易所（重庆市国有资产产权交易中心）公开进行，电子竞价。
此举直指司法拍卖的“潜规则”，截断拍卖企业和某些承办法官的财路，是对利益格局作出重大调整，一时间，赞许声和反对声纷至沓来。
“该措施是全国首创，是司法拍卖的自我革命。”钱锋说，“有人来邮件问我，这么做代表了谁的利益。我明确答复，这是代表债权人和债务人的利益，就是不代表采取不正当手段牟利的拍卖公司的利益！”
以前，部分司法查封的财产被利益集团“关上门拍卖”，造成高流标率、围标串标、低价成交，严重损害了债权人和债务人的利益。
新政执行以来，司法拍卖一次成交率超过50％。而在以前的司法拍卖中，第一次拍卖成交率不到20％。
此外，重庆在案件执行方面，作出了更多的探索。
钱锋表示，重庆拟推行真正的“阳光执行”，公民可没有任何障碍地与执行法官一道实地调查了解，看被执行人究竟有没有财产可执行。
他透露，重庆正酝酿变革，拟彻底分离执行实施权和执行裁决权，将执行裁决工作转到审判庭，实现执行工作的内部制衡。
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