新民权运动的定义、现象、特点和对策

新民权运动的定义、现象、特点和对策

     定义： 新民权运动是民间发起的维护自已或他人合法权益,反对强势利益集团侵权的一种群众斗争方式。新民权运动不包括西藏自治区“3.14”和新疆乌鲁木齐市“7·5”打砸抢烧等分裂国家暴力骚乱事件。

  一、以阜宁县及最近发生群体事件为例，有以下现象:

第一、工人、农民、市民的维权与反侵权运动如火如荼。

     如江苏省阜宁县违规修建10多栋党政领导机关豪华办公大楼，阜宁县人民检察院、人民武装部、公安局、卫生局、粮食局、教育局、审计局等在建办公大楼工程却要耗资3亿元，相当于全县一年财政收入的一半。
    1、乱占耕地，圈良田千亩。阜宁县政府以“合法”形式低价抢劫农民土地。如2004年以来在县城南崔湾等村圈良田千亩，不准菜农种菜，谎报是荒田，分批骗取上级审批。然后先建成阜宁中学南校区（江苏省四星级名校），学区房供不应求，土地价格上升，县政府转手拍卖，牟取暴利。实质是抢劫农民土地，权力寻租。
   农民失去土地、失去生活来源、失去房屋拼死抗争，联合到县城、到省城、国务院集体上访。
   老百姓上访，他们动用公安干警、保安甚至雇佣地痞流氓截访，人心怎么会服呢？！

     2、企业改制是群访事件的突出问题，涉及工业、商贸、交通、阜城镇等系统的数十家企业、上万人的切身利益。

     1998年以来，阜宁县政府奉行“冰棒”、“烂苹果”理论，先后成立七个工作团，不按改制规则、程序办事,甚至破坏改制规则,几乎将国有、集体企业卖（送）光，不顾广大职工死活，特别是企业老干部、老工人的利益，使之一夜之间失去工作，失去生活来源，无养老、医疗、住房公积金、工伤等福利保障；而原企业领导人发不义之财，一夜之间成为千万元富翁。他们聘请没有资产评估资质证书的单位或个人进行所谓资产评估，虚列债务，非法核销资产，隐匿或转移企业资产（土地、房产等），压低价格，人为造成企业资不抵债，以便“零资产”转让。这些蛀虫贿赂政府工作人员，打着产权改革的幌子，运用政权力量，背着职工，自卖自买、空手套白狼、暗箱操作，把国有资产和集体资产“转化”为极少数公司管理人员的私产，美其名曰是“管理层收购”。
    阜宁县政府国资部门既当运动员（资产所有人），又当裁判员（企业改制审核、审批），将国有资产白白送人，使之成为富翁，特权由此转化为金钱，名为改制，实为劫贫济富，对企业干部职工的抢劫，无偿剥夺职工的合法权益。
     这哪里还是买卖，完全是凭借权力进行抢劫！ 
      因企业改制而下岗的40至50（年龄）人员及工龄超过三十年的企业干部、职工再就业十分困难，阜宁县委、县政府有什么权力牺牲这一代人的利益？！
     国有资产流失，职工成为改制的牺牲品，没有享受到改革开放的任何成果。现在为了完成县政府改革的目标任务，牺牲老工人的利益，这些老工人能不为自已的晚年生存讨说法吗？！能不上访吗？！
     引申开来，  中国的企业产权改革完全是官府和企业蛀虫合谋的欺诈行为，是抢劫行为！

    3、强拆民房，使用黑社会恐怖手段对付市民。县政府与开发商联手，牟取暴利，抬高地价，房价年年攀高峰，目前已达到每平方米3000多元。政府卖地财政政策，损害广大拆迁户的利益，拆迁户去省、赴京上访从来断过。

    4、政府依赖权力自肥。体制内官员抱紧一团，为自已或小团体谋取利益，成为自利性集团。
    阜宁县政府2004年以来从改制企业拿走2.6亿元“改发资金”。如阜宁县五交化公司在企业改制中，法院拍卖企业资产拍卖所得2240万元，阜宁县政府以资产增值为由拿走1060万元；县农机厂资产拍卖所得2000多万元，县政府拿走800万元。。。。。。
    原县政府体改办公室楊主任趁机将“改发资金”8400多万元放高利贷，非法经营，中饱私囊拿回扣。楊主任2008年4月被逮捕，法庭认定挪用公款3400万元，受贿34.63万元，2009年2月20日被阜宁县人民法院一审判决15年有期徒刑，4月份盐城市中级人民法院二审维持原判，并投入句容监狱服刑。

     将国有企业的“改发资金”8400多万元放高利贷，主谋是当时的阜宁县委书记（据2008年12月22日县法院庭审，检察官说，“改发资金”5000万元放高利贷给房地产开发商是当时县委书记同意的。），上级领导至今没有查究，为什么刑不上县令？

第二、突发性社会泄愤事件。如瓮安事件、吉首事件。绝大多数参与者与最初引发的事件并没有直接利益关系，主要是路见不平或借题发挥，表达对社会不公的不满，以发泄为主；
    在特定条件下，少数人会发生过激行为，排泄不满。如对政府机关、公共设施、居民财产等进行打、砸、抢、烧等违法行为。

二、、维权运动有几个特点。
（一）、是利益之争，不是权力之争。
（二）、老百姓是被动的弱势群体，是利益受损者。政府往往维护强势群体的利益，对弱势群体打压，导致冲突升级。
（三）、在中国老百姓心目中，是规则意识大于权利意识。老百姓是讲理的，不讲理的、侵权的往往是官吏；
（四）、维权运动是可控的；
（五）、信息传播也有新特点：在事件发生和发展过程中，官方企图封锁真相,当地媒体迟钝，被禁声；网民往往通过手机短信、QQ、网络等渠道传播信息,动员民众；

 三、对策

1、以人为本， 说话算数，为老百姓服务，对老百姓合理的诉求要及时解决，而不是行政不作为，一拖再拖，长期不解决；
   2、为民除害，打击黑恶势力，维护弱势群体利益 。而不是为虎作伥，官商勾结共同侵权，充当强势群体的保护伞；
   3、按规则办事，政府不能带头破坏规则，知错要改，不能一错再错，官官相护,以致酿成大错；
   4、出事要及时澄清，勾通信息，领导干部亲临现场办公，化解矛盾。
   5、不能只为政府谋利，地方政府与民夺利是祸首。在现阶段，地方政府滥用职权往往是制造不稳定的重要根源；

6、对人民内部矛盾，地方政府不能动辄把公安推上第一线，进行堵、压、抓捕而激化矛盾，防止发生流血伤亡事件；

  7、  最好 用对话与协商、信息公开与权益保护方式取代传统的堵、压、瞒、抓捕方式；

8、对侵犯群众利益的小吏、下属，要及时查处，不要护短背黑锅。正如网友所说:“当前社会危机重重，矛盾尖锐，斗争复杂。本来就应该树立正气，化解矛盾。但各地当局显然不是这样想，他们是三番五次地弘扬歪风邪气，明目张胆地挑战社会承受底线。以至一些芝麻大的小事，都被人为提升、扩大到危及党国命运的高度。比如邓玉姣案，为了掩盖一个末流小吏的罪恶，居然引发网友集结，地方戒严，只差没引起长江倒流了。比如石首6。17人命案，虽然案情稍有不同，但性质其实也颇相似，也是引发数万军民对垒。再如昆明“处女卖淫”案，一些联防队员所犯的错误，居然也要被搭上“常委”的天线。这实在是匪夷所思！”
    我认为， 人们之所以维权 ，大都是因为关系到自己切身利益的一些事得不到满意的解决，而造成这样状况的原因往往是政府管理部门的缺位、失职、渎职、或官商勾结、联手抢劫。这些管理部门在平时的工作中，漠视百姓利益，无视群众冷暧，不是情为民所系，而是情为官帽所系，不是利为民所谋，而是利为已所谋，不是权为民所用，而是权为私所用。

在社会转型时期，让一部分人先富，持权先富、垄断资源先富、抢劫国有资产先富、圈占农民土地倒卖先富……各方利益博弈，新民权运动不可避免，这是历史潮流，不以人们的意志而转移的。

江苏阜宁：陈洪宪