毕诗成:滴水必究-英国人算计政府的功夫着实了得(中国青年报 2006-6-29)

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滴水必究:英国人算计政府的功夫着实了得
2006-06-29
毕诗成
与尼克松的“水门事件”不同,布莱尔卷入的丑闻确实与水有关系。英国政府的一个监督机构日前公布一项统计数据称,尽管英国目前面临着几十年不遇的干旱缺水状况,但布莱尔政府官员目前的人均用水量居然比规定标准高出了数倍。这一消息立刻让正在节约用水的民众大为不满,英国首相布莱尔目前正尴尬地面临着自己的“水门事件”。(《解放日报》6月26日)
看到媒体制作的大标题“布莱尔身陷‘水门事件’”,以为英格兰政坛发生了什么大事件,没想到令英国媒体与民众大为不满、大惊小怪的,竟然是政府浪费地用了点儿水。
英国政府监督机构可持续发展委员会的一项统计数字说,在布莱尔领导的现任工党政府内,平均每名官员每年的用水量几乎是政府设定的人均用水目标的4倍。造成这一结果的主要原因是,布莱尔政府官员对办公大楼内的水管漏水情况置若罔闻,导致大量自来水令人可惜地白白流掉。
其实,英国政府被质疑浪费是有传统的,这从它长达17年的“手纸”之争就能看出来。1964年,一位医生给内务部医疗顾问写信,称自己的痔疮恶化皆因政府公务部门提供的厕纸,硬得像稻秆一样。财政部的回复一如既往地克勤克俭:“若将现用的硬厕纸改为柔软纸,一年要多支出13万英镑,这纯粹是对纳税人的一种浪费……”1969年,财政部的女员工,提出相同的请求,提议很快被再度否决。事情一直拖到1981年,柔软厕纸才得以在英国政府部门的厕所内闪亮登场。
堂堂日理万机的政府,只不过多用了点水,只不过想用点软手纸,便费尽周折,甚至被纠缠不休,看来,果然是小国之邦,全然没有泱泱大国的豪爽气概。放眼我们的大中国,此等小事简直是不堪一提,不堪一提呀!
姑且不说“上马下马再上马”之类的决策失误造成的浪费,也不去谈论官员腐败无法收回的损失,就是在最日常、最表面、最容易做到的领域,一些政府机关的浪费,绝对会让那些愤愤不平的英国佬咋舌。
据全国政协委员刘光复调研之后提供的数字,每年各级政府官员公车私用费用,几乎和国防开支相近。北京市对市政府、区政府的一项能源消费问卷调查显示,政府机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中,政府机构的人均年用电量在最高值时相当于北京居民的19倍。据新华社的报道,调查显示,我国公务人员的人均纸张占有量,每年以10%的速度递增,是部分发达国家的10倍。
一个社会,要形成良好的节约风气,必然自政府开始。政府浪费严重,如何示范出节约的国民?而在中国,长期以来对公务员的考核都没有节约这一条款,作为权力机关的人大,对公共财政预算及使用的监督,也没有细化落到实处。更可怕的是,大家对政府的日常浪费显现出的是坦然、平常与麻木。
看着在伊拉克问题上耀武扬威的布莱尔先生身陷“自来水门”事件难以自拔,笔者绝没有半点看客般的轻松愉悦,倒是莫名地生出些许汗来。