刘国光:中国经济宜走中速发展道路

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作者:刘国光    文章发于:乌有之乡    点击数: 1660    更新时间:2009-6-16         荐  ★★★ 【字体:小大】
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刘国光:中国经济宜走中速发展道路
中国经济时报
刘国光
今年3月9日,我在中国经济时报上,对今后我国经济走向,宜采取什么形式,表示了不赞同V和U,而主张L形走势的意见,但L形底部横线,应从6%或更低增长率左右的低谷,略微上翘,紧贴围绕在我国潜在经济增长率8%附近,上下波动(见3月9日本报新视点版《对当前宏观经济形势和扩大内需问题的思考》——编者注)。这个意见,实际上就是我认为中国经济今后宜走中速发展的道路。
这次世界资本主义经济危机,把社会主义的中国也卷进去,固然是不幸,但在一定意义上未尝不是好事。它提前将我国从高速猛进的快跑急冲中拉回来,符合我国宏观调控的大方向。中央政府制定的“十五”规划增长率就是7%,“十一五”规划增长率就是7.5%。10%以上的增长不是我们的预期。我们就是要把超过我国资源、环境和人民大众承受能力的过高速度,降到潜在的合理的增长速度,以获得调整不平衡的经济结构(内需与外需、消费与投资等)的空间,和调整经济发展方式(粗放与集约、发展与资源环境等)的余地。
人们预测或设想V形或U形走势,无非是表达了一种期望,就是经济重新由低速走向高速。这一期望无可厚非。而且经济运动也不可能老是停滞在低温状态。V和U的区别,只在于曲线底部的时间长短。但两个曲线的两端都持平,意在复苏繁荣之后,达到危机萧条前的高速顶峰。但此种设想只着眼于短期。如从更长时间看,按照资本主义经济周期规律,达到高峰以后,速度还要再次降落,跌入低谷,如是反复,资本主义经济摆脱不了这个经济周期率,不管是古典或新自由主义,或者是凯恩斯国家干涉主义,都阻挡不住,因为这是资本主义经济的基本矛盾和规律所决定了的。
我们当然不希望中国也重复资本主义经济运行的轨迹。作为一个社会主义经济体,中国应当摆脱资本主义经济周期率的困扰。要摆脱这种困扰,就要从两方面着手。
从外部影响来说,要尽量阻挡世界资本主义经济周期危机的冲击。我国坚持对外开放政策,在加入经济全球化过程中,切忌过分依靠外需外资,应主要依靠内需内资,也就是过去所说的“自力更生为主”。同时要主动掌握对外开放的广度和深度,不是越开放越好、对外依存度越大越好。这样才能减少外部冲击的影响。
但更重要的是内部因素。我国实行有中国特色的社会主义模式,在社会主义的大框架下,让资本主义因素有所成长,因而某些资本主义经济规律得以发挥作用。其中重要的资本积累和贫富分化规律,造成人民大众有支付能力的消费需求不足,这是资本主义经济周期爆发生产过剩危机的根本原因。我国现时也苦于居民消费需求不足,因此经济成长只能主要依靠外部需求和投资需求。而居民消费需求不足,主要原因在于收入分配差距扩大,导致平均消费倾向降低。所以克服内需不足的主要途径,是要从生产关系和分配关系上,限制资本主义因素和经济规律的作用范围入手,才能使我国作为一个真正的社会主义经济体,摆脱资本主义经济周期率的干扰。
经济增长主要依靠外部需求和投资需求而不依靠内部最终消费需求,是不能长期持续的。以透支资源、能源、环境为代价来发展经济,也是不能长期持续的。转变发展方式、调整经济结构是保持持续稳定发展的唯一出路。只有在合理的增长速度条件下,才能给调整经济结构和转变发展方式以必要的空间和余地。
所以,我国经济今后的发展不宜再追求高速,而要以潜在增长速度为目标。目前我国潜在增速大约为7%—8%左右,这在中国是一个“中速”,但在世界却是一个“高速”。我们应当珍惜这个速度。不要再以两位数以上的速度为正常现象和实际追求的目标,就是说不要使经济走向V或U的右部顶端。当然,小幅的锯齿形波动W形,即紧贴围绕中速或潜在增速水平线上下摆动,是不可避免的。
中国今后一段时期如能以潜在增速或中速为准来安排经济发展,就可以从容地调整经济结构和转变发展方式,这样就可能得到长期的较快平稳发展,而不是大起大落,跟着资本主义经济周期率转。要做到这点,在经济运行体制机制上,不能完全靠市场调节,也不能完全靠计划调节。而要在发挥市场在资源配置中基础性作用的同时,加强国家计划在宏观调控中的导向作用。强调全国一盘棋,中央和地方朝着一个目标前进,是时候了。
(作者系原中国社科院副院长)