送不送礼、送多少礼?在华跨国企业求解“送礼”难题

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/25 18:32:01
 送不送礼、送多少礼?在华跨国企业求解“送礼”难题  

五岳盟主/编辑
        跨国公司来到中国,是否可以给客户送礼、支付差旅费,或者陪客户娱乐、打高尔夫?而如果“客户”是政府官员或者国有企业管理人员时,又该怎么办?
       一位美国公司销售人员告诉南方周末记者:“公司的政策细化到了外部难以想象的程度,我们想要请政府官员喝一杯咖啡都得申报。”
与此同时,有欧洲企业销售人员透露,某通信行业跨国企业曾经邀请中国政府官员,以及运营商高管出国参加EMBA培训,每人花费数十万。但这位资深销售人员称,国内的一些企业“更烂”、“更不干净”。
       这正是很多在华跨国企业都面临的“亚洲特色”的商业困境:若坚守西方商业伦理,则很可能在市场竞争中处于不利地位;但若处理不好送礼问题,朗讯、西门子等商业巨头已有“贿赂门”的前车之鉴。
       7月15日、16日,“反海外腐败法中国峰会”在上海召开。根据此次会议议程,在列的中方官员包括国家预防腐败局局长马馼、国际反贪局联合会秘书长叶峰等,但叶峰否认参会。其他与会者告诉记者,马馼也并未出席。
       与会者称,实际上,这次峰会是美国会议机构(ACI)组织的一个“商业行为”,除了主要发言人之外,参会者要缴纳约2000美元的注册费。
高价的注册费并没有妨碍跨国公司的热情,包括通用、摩托罗拉等在内的超过100家跨国公司的代表出席了会议。此外,美国司法部和世界银行官员,以及中外相关领域的律师也参加了会议,与会者共有近180人。
5美元的招待标准
      这是一场闭门会议,其主要内容是探讨美国《反海外腐败法》在中国的运用。会议组织者之一,美国会议机构(ACI)的高级主FrederiqueDuranton告诉南方周末记者,本次会议的目标是“帮助跨国企业更好地在中国市场进行最佳投资和运作”,而会议取得的最大成就是“使美国公司更好地理解了中国的监管环境”。
       很多与会者都不约而同地透露,跨国企业普遍最为关心,也最为担心的问题,就是在中国“请客送礼”。
       与会者之一,摩托罗拉(中国)公司副总裁和中国法律部总监JosephYang告诉南方周末记者,中国有自己的商业文化和实践,“有些事你要不做也很难,比如请客吃饭、送礼,请他们出国旅行,但这些如果根据美国法律都是有问题的。”
       美国对于商业贿赂有严格规定。《我在美联储监管银行》一书里介绍:美联储有严格规定,银行检查员下到下辖的银行去做年度现场检查时,不能接受超过5美元的吃喝。当美联储人员首次去所罗门投资银行(SSB)检查时,这家银行不懂规矩,备上午餐。结果是,每个检查人员为几块不值钱的三明治掏了11美元,这就是美联储的纪律。
       JosephYang认为,出于正当业务需求,这些事是可以做的。“问题在于,送多少钱合适?”
       根据美国《反海外腐败法》(Foreign Corrupt PracticesAct,缩写为FCPA),不贵重的礼品(价值低于50美元,且不以现金或现金等价物赠与的礼品)、少有的工作餐、庆祝性活动和娱乐等,如果不过度赠与,则被视为适当商业行为。
       但在中国,问题并不简单。在司法实践中,法律法规对商业贿赂缺乏具体的司法解释。中纪委曾经规定,党政干部收受礼品价值200元以上需上缴,否则可能遭查处甚至撤职;但依据中国刑法,收受贿赂立案的标准是 5000元;相关法律称,类似于广告的小额礼品可以收受,但是“小额广告性质的礼品”本身却没有详细界定。
      “各部门、各部委、各省都有自己的规定,甚至有些内部规定很难查到,我们谁也不知道。”JosephYang说。