狗咬人,圈三年

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 22:52:24
,《广州市养犬登记办法》公布。7月1日后,“金毛”和“松狮”仍然可以在越秀、天河和海珠区散步。但“圣伯纳”和“大白熊”则没有那么幸运。它们和另外的34种狗进入广州“危险犬”名录。下周三开始,它们将不得在严管区出没。即便在一般管理区,这36种危险犬也只能被圈养。

  36狗种进入“危险名单”

  根据《广州市养犬管理条例》(以下简称《条例》)规定,狗狗一旦进入危险犬的范围,就意味着它将只能在一般管理区被圈养,而在严格管理区里,它们是被禁止饲养、销售和繁殖。

  昨天,广州公安、农业两部门公示了危险犬名单。

  据悉,两部门对危险犬的定义是:包括格斗犬只等攻击性强的烈性犬只、有烈性犬血统的混种犬只,以及体型特别巨大并容易造成视觉恐惧的大型犬只。

  这份危险犬名单包括36种犬,以及由市公安机关和市畜牧兽医行政管理部门认定的体高(站立时从肩部最高点到地面的距离)超过71cm以上的犬只和其他烈性犬只,也视同危险犬只。

  广州最为常见的“圣伯纳犬”、“罗威纳犬”、“大白熊犬”以及有“守门卫士”之称的“中华田园犬(即土狗)”均进入了危险犬只名单内。

  养狗不办证将罚2000元

  如果犬只继续“当黑户”,则可能面临2000元的罚款。“新规将通过大幅降低管理费来‘吸引’市民为犬只办理登记”。昨日的发布会上,市人大常委会副主任李力介绍。

  羊城新“犬规”,在大大降低了养犬门槛的同时,也明晰养犬人的义务。犬只的登记费从过去的“万元天价”跌至500元。养犬人在提交办理登记申请之后,符合要求,缴费后两天内,公安机关将予以登记,并发放《养犬登记证》。

  严管区内,犬只三个月大后,就不能再当“黑户”。即在越秀、天河、海珠等区域内,凡犬龄满三个月的,主人须到公安部门指定的点申请养犬登记。

  未申请养犬登记的,公安机关将扣押犬只,责令三日内申办登记,可对养犬单位按每只5000元罚款,对养犬个人按每只2000元罚款;逾期不申请补办的,会被没收犬只。

  此外,办证遭拒的狗仍继续饲养者或不续证的养犬人和单位,也将面临同样的罚款。而过期未缴纳养犬管理费的,经责令补交后,仍不补交的,除没收犬只,还将吊销《养犬登记证》,收回犬牌。

  伤人犬三年内将失自由

  新规实施后,如果你的狗咬了人,那将意味着它将在三年内失去自由。新规表明:犬只一旦伤人,将由公安机关载入它的电子档案。二十四小时内,主人需将其送到犬只留验场所。

  之后的三年,这个有“伤人记录”的狗将只能被圈养,除免疫、登记、诊疗外,不得携带外出,即便是去免疫、登记、诊疗,携带外出时,还要装入犬笼中。

  若在严管区内饲养、销售、繁殖危险犬,或者在一般管理区内未对危险犬实行圈养的,公安机关除了会没收犬只,还会对养犬单位按每只5000元罚款,对个人则接每只2000元罚款。

  此外,犬只的登记证、电子标识都不能丢。一旦损毁或者遗失的,养犬人应当自损毁或者遗失之日起十五日内申请换发、补发或者补植。未按规定申请补植犬只的电子身份标识的,责令逾期不改正的,也将面临二百元以上五百元以下的罚款。

  犬只上户要“强制免疫”

  犬只摆脱“黑户”之前,狗的主人在申请办证时,需提要犬只免疫证明。“新《条例》出台,目的是通过登记来带动犬只免疫、危险犬管理等工作。”李力强调。与《条例》配套执行的《广州市养犬登记办法》(以下简称办法)显示,申办养犬登记证时,除了提交养犬人身份证或户口登记簿等身份证明,还需提交犬只免疫证明。

  此外,《条例》限定了一户一犬,对于超养主人,或将面临每超一只罚2000元。如果所养的是母犬将要繁殖幼犬,养犬人应当在幼犬出生三个月内妥善处理其中一只。每超养一只罚款2000元,超养犬只也将由公安机关没收。

  据规定,养犬人因出国定居、死亡等原因需要变更家庭其他成员的,或者养犬人居所有变更,应当在变更事实发生之日起十五天内,持《养犬登记证》以及相关材料到居所所在地公安派出所申请办理养犬登记变更手续。人大的一位负责人介绍,即便离婚,变更家庭成员,狗狗的登记手续亦要变更。

  公安城管不作为要受罚

  新规中也对公安、城管以及办证点做了相应的规定。

  如果公安或者城管部门以及动物卫生监督机构对已经发现的应处罚的违法养犬行为没有处罚,且情节严重的;或者公安,畜牧、城管等部门对举报、发现流浪狗未按《条例》履职,情节严重或造成严重后果的,对此事直接负责的主管人员或责任人将面临通报批评、行政处分。构成犯罪的,交由司法机关追究刑责。

  登记表要填啥

  记者在海珠区杏园大街爱心动物医院看到了新的养犬登记表。该院员工表示,要7月1日才能领取登记表。

  “除了提供犬只2R侧身站立照片2张,还必须有犬只的数码相片。”该院员工一再提醒,刚出台的通告上未说明登记时要将犬只的数码相上传到网络。同时,如果申请人将所需的材料准备齐全,不带犬只到受理点,同样可以办理登记。

  个人养犬登记表

  包括养犬人姓名、性别、居(暂)住地、籍贯、养犬人证件类别、证件号码和固定电话、手机共8项必填项。

  犬只信息包括犬名、犬种、性别、体重、出生年月、毛色、肩高、是否绝育、免疫证号、机构、有效时间及所属派出所。

  《广州市养犬管理条例》解析

  A

  《条例》规定:“严格管理区内,个人养犬的,每户限养一只。母犬繁殖幼犬的,养犬人应当在幼犬出生三个月内将超过规定数量妥善处置,无法自行处置的,应当将犬只送到犬只留验场所”。

  一人一居限养一只犬

  人大常委会法工委主任陈小清说:按照《条例》规定,每户限养一只犬。一个住所只能登记限养一只犬。如果目前已经养了超过一只犬的家庭,犬主应在规定时间内把多余狗作妥善处置。

  但是,考虑到部分家庭可能会有多处住所,比如夫妻两人名下有两套房子,原则上夫妻可分别以自己的名义,在两个不同的住所各登记养一只犬。若自己无法处置的,可以送至政府部门设置的犬只留验场所。

  流浪犬数量不会激增

  陈小清说,对流浪狗的留验、救助制度,是新《条例》中一个重要特点。这对接手、检验和处理弃养、流浪、扣押、没收的犬只作出了明确规定。超养的狗可先行妥善处置,无法处置的可送犬只留验场所。公关部门发现街头有流浪犬只的,也将送往留验场所。七日内无人认领,犬只留验场所会对无主犬和流浪犬建档,符合养犬条件的单位或个人,可以认领。

  目前,留验场所正在扩容

  市公安局副局长骆振辉称:目前,公安部门的犬只留验场正在扩容。一个全新的留验场将在明年底或后年完工。但是目前,公安部门会借助民间的力量。当公安部门的留验场满员后,会将送来的犬只临时托管在一些有资质的民间机构里。同时公安机关会加强管理。

  B

  有读者表示,公安部门人手本来就紧,而依《条例》规定,执法主体是公安部门。他们能否管得过来?

  登记工作委托宠物医院、社区居委

  法制办副主任林琦表示,仅从登记这个环节来看,如果仅靠公安部门的力量难以在短期内完成,但是公安部门通过依法委托的方式,将登记工作委托给了宠物医院和社区居委会等。

  此外,市政府已向15个职能部门和团委发出相关文件,明确了包括工商,城管,环境卫生等16家单位的分工,让职能部门各司其责。在执法过程中出现问题,还将有一个联席会议制度来解决。

  违法养犬、犬叫扰民,请打“110”

  广州市公安局副局长骆振辉说,条例里明确规定,确实发现有犬只噪音扰民,完全可以拨打110举报。当然不单只噪音问题,发现其他有违法养犬行为的都可以直接打110.公安部门将根据实际来进行处理。

  公安部门也规定居委会应该要接受举报和投诉。如果是在农村地区则可以找村委会。

  预计年内为处罚缓冲期

  《条例》实施后,会不会对没有登记的犬只即刻开始处罚?

  广州市公安局副局长骆振辉说,开罚预计会有一个缓冲期,这个缓冲期最长可能会在今年年内。他表示,相信养犬户的自律。希望养犬户会积极登记,而不用公安部门使用罚则。

  C

  《条例》规定:在严格管理区内养犬应当缴纳养犬管理费。征收标准为每只首年五百元,次年起每年三百元。

  已登记养犬户首年管理费免交

  广州市公安局副局长骆振辉表示,养犬管理费上缴市级财政。目前,已在广州设定了103个登记点为养犬的人提供登记服务。

  在该《条例(草案)》阶段进行讨论时,相关人员介绍,在征收的犬只管理费用当中,有近200元预算是用于对犬只的电子信息管理。

  因为读取芯片信息需要配套设备和工具,初步预算,芯片和配套设备每只犬需负担175元。此外还有150万元的资金用于养犬管理电子信息系统建设,以全市10万只犬计,每只犬需承担15元。此外,条例实施前已经登记的养犬户,首年的管理费可以免交。

  一般管理区

  养危险犬出门要装笼

  据广东商学院法学院院长邓世豹介绍,由于《条例》的立法主旨是为了控制严管区的狗狗总量,故对一般管理区里的狗狗,除强制免疫,对危险犬只有圈养要求外,其余未作太多要求。包括犬只数量,甚至办证。

  对于一般管理区圈养危险犬的,还需在圈养点设置警示标志,除免疫、诊疗外,不得带出门。即便因免疫,诊疗出门,也需装入犬笼中。

  广州市养犬严格管理区范围

  (注:各区、县级市人民政府每年可根据实际情况对严格管理区范围进行调整,并向社会公布。)

  花都区

  新华城区(广清高速以东、宝华路以南、京广铁路以东、紫薇路以南、建设北路以东、三东大道以南、百寿路和迎宾大道以西、新街河以北)。

  白云区

  三元里街、景泰街、棠景街、新市街、黄石街、同德街、松洲街、京溪街、同和街、永平街、金沙街。

  荔湾区

  岭南街、沙面街、多宝街、昌华街、龙津街、华林街、逢源街、南源街、西村街、彩虹街、金花街、站前街、桥中街、花地街,以及有物业式管理的住宅小区、密集住宅小区和石围塘街的芳雅苑社区。

  南沙区

  区政府办公场所周边道路,碧桂园、逸涛花园、南沙奥园、滨海花园、南沙境界,南沙街、珠江街、黄阁镇及龙穴岛造船基地等大型楼盘住宅区。

  黄埔区

  金碧世纪花园、荔香花园、怡港花园、黄埔花园、东苑小区、金逸雅居、金丽园、金隆园、荔园、怡园、丰乐小区、悦涛雅苑、港湾一村、港湾三村、港湾五村、泰景花园、乐苑小区、乙烯宿舍、三角楼、银丰花园、筷子楼、万科城市花园、石化大院、金碧领秀花园、文船小区、火电生活区、省电力一局宿舍、新港生活区。

  萝岗区

  萝岗区夏港街全部辖区、东区街东区社区、萝岗街荔红社区、萝岗社区、誉峰华庭、万科城、保利林语山庄等物业小区、联和街黄陂社区、保利香雪山物业小区。

  增城市

  荔城街、增江街城区居民委员会管辖的范围内及荔城街城丰村、夏街村、增江街西山村、广汕公路雁塔大桥西至三联路口、荔城大道的范围内;新塘镇城区部分居委会管辖范围内,具体为:西宁派出所的西街道居委会、西宁居委会,甘东派出所的东街道居委会、中街道居委会,卫山派出所的卫山居委会、汇美居委会等6个居委会。

  委托机构积极“备课”

  建议:7月1日前办好《免疫证》

  提醒:登记时请带犬只数码相

  103个养犬登记受理委托机构,分布在广州各区,当中主要包括宠物医院及宠物销售市场。也有部分小区管理处及居委会明确加入了“管犬行列”。

  华农大宠物医院“公安定点”标志已贴出

  昨日,德政北路宠物医院一条街多家医院则已经贴出“公安定点上牌”的标志。成为养犬登记受理委托机构的已经在做好各项准备迎接上牌人潮的到来:包括贴出告示、工作人员指引等。当中不少宠物医院还把货物集中摆放,为前来咨询或上牌的犬只和主人腾出空间。据了解,越秀区12个养犬登记受理委托机构,都设在辖内大大小小的宠物医院。

  华农大宠物医院是其中一家。工作人员林小姐介绍,自公安局公布养犬上牌流程,已有市民带犬只来咨询有关上牌事项。但是,仍有不少市民对上牌的流程一知半解。

  林小姐告诉记者,7月初全市犬只上牌,但市民大多都不知道需要先帮犬只申领免疫证,才能办理上牌手续。

  中海康城居委会已设专员负责养犬事宜

  中海康城居委会是养犬登记受理点之一,据居委会马主任透露,日前居委会已经设了一名综治工作人员专门负责养犬登记的事宜。近日,这名工作人员也参加了天河区公安分局统一组织的集中培训。

  然而,目前居委会尚未拿到《养犬登记表》等材料,因此也未开始正式接受登记。

  星汇园物管处暂时只对小区提供服务

  作为养犬登记受理委托机构之一的星汇园,物管处负责人表示,目前,小区已开始“备课”,主要是将小区内犬主及犬只的资料进行细化。

  越和花鸟鱼艺大世界规范售犬设置投诉电话

  芳村越和花鸟虫鱼市场负责人屈伟强表示,作为养犬登记受理委托机构,越和花鸟虫鱼市场新开一家宠物医院作为服务点,承担宠物的相关售后服务。

  屈伟强称,他们还将要求各档口规范档内商品,给所出售狗配上资料卡,公布所售狗的年龄、品种等信息。同时,顾客在市场所购宠物如有问题,可拨打投诉电话020-81529230,向市场管理处反映。对于投诉较多的档口,管理处会在市场内显眼位置进行公示。

  除前列36狗种外,由市公安机关和市畜牧兽医行政管理部门认定的体高(站立时从肩部最高点到地面的距离)超过71cm以上的犬只和其他烈性犬只也禁养。