为什么我怀疑统计局造假

王福重的博客 http://622000598.qzone.qq.com经济学家，经济学博士，著有《人人都爱经济学》等。
为什么我怀疑统计局造假
2009年06月17日 19:42
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  中国经济哪里有一点危机的影子？你看，国家统计局说，5月份全国规模以上工业增加值赫赫增长了8.9％，绝对世界第一。果真如此，中国经济可真是独领风骚了。
部分专家从能源消耗与经济增长的不对称中，怀疑这个数据的真实性。国家统计局已经对此进行了“反驳”，认为“个别专家”，不过是“简单的对比、随意的猜测、主观的估计”而已。可是，你的数据太离谱，只要简单的对比一下，就知道不是真的。
不单是5月份，包括金融危机之后的所有数据，都值得怀疑。
我首先坚决不相信中国在世界经济一片惨淡中，在失业不断加剧（劳动力是经济增长的要素之一）、居民收入不断下降（收入是消费的基础），企业利润不断下降（企业投资的基础），出口（净出口是GDP的一部分）更是两位数持续下滑时，单靠政府迄今只有8000多亿的财政刺激性投资，GDP就可以增长6.5％。其次，我更不相信，随着危机逐渐渗入实体经济，我们的日子反倒一月比一月好。好像危机对中国真的不算“危”，而只剩“机”。
注意，我们只是GDP增速在下降，而不是GDP在下降，也就是说经济还在增长，比没有危机时还要好。从一季度到4、5月份，是越来越好，比如5月份比4月份好。可以“预计”，统计局会告诉我们，第二季度一定比第一季度好。
我的感觉是，统计局在造假！
中国GDP的统计方法，是“增加值法”，这个方法，发达国家多不采用，人家用的是“支出法”。“增加值法”要准确，必须做到每个统计单元严格独立，否则就会产生重复计算。这一点，我们暂时还做不到呢。
五月份的8.9%肯定有问题。我不从能源消耗角度讲，看财政部的数据就知道。财政部刚刚公布了5月份的财政收支情况。财政收入增加了4.8％。这是财政收入从去年10月连续7个月下滑之后的第一次增长。而财政部也详细说明了增长的来源：消费税增长了91％，营业税增长了14％，非税收入增长了1.3倍。这里边根本没有增值税的事，也就是说，增值税是负增长的。
增值税可是中国第一大税，占全部财政收入的40％以上。而增值税的课税依据就是增加值。如果规模以上工业增加值增长了8.9％，规模以上又是全国增加值的大头（“规模以上”这个看起来不符合语法的怪怪的词，意思是达到规定的销售规模以上的企业，当然不同行业企业的规模不一样，具体标准由统计机关规定。按照现在的统计办法，规模以上工业企业是指全部国有企业(在工商局的登记注册类型为"110"的企业，也就是达到统计局规定的规模的企业)和当年产品销售收入500万元以上(含)的非国有工业企业），如果规模以上企业增长这么多，就应该反应到增值税的增加上来。
按照统计局的数据，中国GDP并没有下降，而只要GDP还在增加，增值税就不应该不增加，因为GDP基本就是全部增加值的和，同时，其他的流转税也不应该不增加。而中国的税制是以流转税为最大主体的。只要GDP还在增长，税收收入因而全国财政收入就不至于下降。但是，连续7个月的财政收入下降，反过来说明中国经济远没有统计局说得那么好。
一个看似乌龙的消息颇耐人寻味：上海的《东方早报》6月14日报道说，在北京举行的国际金融协会春季会员大会上，银监会主席刘明康发言预计，今年我国GDP增速可能仅能达到6.54％，而全球经济2010年复苏的可能性也很小。同时，他对车市繁荣的可持续性提出质疑。
而时隔不久，银监会新闻处就发表声明，称这种言论报道不实，“刘明康主席在年会上表示，今年我国GDP预期增长目标在8％左右”。呵呵。
让人怀疑的重要的宏观数据，除了增加值和GDP，还有失业率。根据国家统计局的统计，中国的失业率只有4％左右。这谁能相信？现在，城里几乎家家都有下岗的，大量的大学毕业生找不到工作，2000多万农民工丢失了饭碗。失业率居然一点也不变？跟10年前、20年前、30年前一样？！简直是开玩笑。
统计系统虽然有10万之众，素质如何且不说，单是它是政府序列，没有独立性这一点，其数据的真实性就值得怀疑。更不用说，统计部门造假，有着“光荣的传统”。官出数字，数字出官，是天下人都知道的秘密。国家统计局前任局长李德水就公开表示过，不少统计人员主动参与地方政府的造假行为。
中国的统计数据，来自于自下而上的汇报，全国的数据，是地方数据的加总（当然不是简单相加，上级也要适当调整一下）。一旦上级制定了目标，哪个地方政府敢不完成？层层加码，超额完成任务，是最平常不过的事情了。
统计数据是决策的基础，而除了国家统计局，任何人难以知晓宏观经济的真实情况，只能“猜测”，只有统计局有这个能力，也有这个职责。多少不要紧，只要数字真，是统计局最大的贡献和职业道德。
多年以来，国际经济学界对中国统计数字真实性多有怀疑，除了拉斯基和章家敦这些有些离谱的人，还有更多严肃的学者和经济学家。统计部门也屡次标榜自己清白，可是并没有出示具体的证据。
两个月之前，国家统计局网站的明显位置，挂上了一篇名叫Tom Orlik的没有名气的自由撰稿人的文章：“如何看待中国经济减速时期的GDP统计”，国家统计局长马建堂还特意做了批示。这篇文章的意思是，虽然全国统计数据依靠地方政府上报，可是，在金融危机的时候，地方没有造假的积极性，反而有可能低报的动机，以争取上级的资金支持。在我看来，这颇有“此地无银三百两”的意思。
不过这同一篇文章提到，1998年中国的经济增长目标也是8％，最后统计局公布的是7.8％，大家都觉得数据太假，当时的朱鎔基总理就说，“猖獗的弄虚作假”席卷了统计报表。不知道10年之间，无论是统计人员素质，还是统计方法，以及统计机关的独立性，统计意识，可有实质性改变?凭什么说，“席卷”之风已经过去了？
“假作真时真亦假”，如果统计局真想打消绝非“个别人的”怀疑，也还自己一个清白，就把统计的基础数据公布、计算过程公布出来，谁是谁非，不就一目了然了吗。我想这不是什么难事，也不算是国家机密吧。
如果总是认定“没有我们完成不了的任务”，而统计局也“顾全大局”，主动配合政府完成经济增长指标，那一切都将混乱起来。
遗憾的是，我们正在看到统计局“努力工作”的苗头。比如，2009年全年的目标是保8，而一季度只有6.5％，那以后的三个季度就得加把劲，二季度怎么也得8－9％吧。于是，工业增加值真的就有8.9％。
欧美经济一直被我们唱空，可是最近的数据表明，它们的情况正在好转。它们的媒体一贯是报喜不报忧，统计数据也是政府民间一起搞，造假既无必要，也无可能，所以，一旦数据好转就是真的好了。而我们呢，数据倒是不错，大家感觉却是相反的。不知道要增长多少，才能让我们感觉得到。
自己糊弄自己，最终会害了自己。