省政府批复连云港市新一轮城市总体规划

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省政府批复我市新一轮城市总体规划

省政府近日下发苏政复【2009】38号文,原则同意我市上报的《连云港市城市总体规划(2008-2030年)》。获得批复的新一轮城市总体规划是我市城乡建设和管理的依据,规划确定的强制性内容不得擅自变更。按照规划,我市将充分发挥连云港的区位优势,不断增强新亚欧大陆桥东桥头堡的地位和作用,积极融入长江三角洲一体化发展总体格局,深入实施江苏沿海开发战略,把连云港建设成为我国沿海中部地区的区域性中心城市、现代化港口工业城市和海滨旅游城市。  新规划确定的城市规划区包括市区行政辖区以及东海县张湾乡、灌云县善后河以北地区、白塔埠机场控制区和市区东部近海部分浅滩海域,总面积约为1644平方公里。在新规划的指引下,我市将优化市域空间结构,按照统筹城乡的要求,合理分布人口、产业和各类设施,有重点地培育基础条件好、发展潜力大的建制镇,优化镇村居民点布局,加强对空间资源开发利用和保护的规划管理,协调推进中心城市与周边地区共同发展。到2012年,城市规划人口规模130万人,规划建设用地控制在170平方公里以内;到2020年,城市规划人口规模170万人,规划建设用地控制在204平方公里以内;到2030年,城市规划人口规模200万人,规划建设用地控制在240平方公里以内。
  新一轮的总体规划从2007年开始谋划,通过开展东部滨海地区发展战略规划竞赛的形式,抛出绣球引得世界先进的8家规划设计机构来连指点江山,经过多轮的规划和完善,最终在去年完成了规划编制,并于年底报送省政府批准。新的规划确定了我市的城市布局,中心城区包括海滨新区、新海城区、连云城区、南翼新城等四个组团。要求我市要妥善处理好城市发展与港口建设的关系,合理安排城市、港口的建设重点和时序,逐步疏解老城人口,优化城市结构。新区建设要循序渐进、合理拓展、有序开发。加强对建设用地规划的管理,做到合理用地、节约用地,促进城市集约发展。
  和其他城市不同,因为港口的存在,我市将在新规划的指引下积极构建综合交通体系,建立港口、铁路、公路、航空、水运相协调的对外交通运输体系,为港口发展提供支撑。合理分离疏港交通与城市交通,优化城市交通结构,加快城市快速公交系统建设,积极发展以公共交通为主、多种交通方式有机结合的综合交通体系。
  规划还对我市如何改善人居环境、加强生态环境保护和建设指点迷津。我市将充分利用山海相拥的自然条件,突出滨海城市景观特色,创造优良人居环境,促进旅游事业发展。统筹安排教育、医疗等关系人民群众切身利益的公共服务设施建设,将廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小户型普通商品住房建设目标纳入近期建设规划,稳步推进危旧房改造,提高城市生活质量。扎实做好节能减排工作,大力发展清洁能源,严格控制污染物排放总量。加强水域生态敏感区、自然保护区、风景名胜区和山地丘陵生态环境的保护。切实保护好饮用水源,保障城市供水安全。合理开发沿海岸线和陆域资源,提高使用效率,促进岸线和土地资源可持续利用。
  《连云港市城市总体规划(2008–2030)》经省人民政府批准后,将是连云港市城乡建设和管理的依据,规划确定的强制性内容不得擅自变更。我市将在城市总体规划指导下,抓紧制定完善各项专业规划和城市规划建设用地范围的控制性详细规划,做好镇、乡、村庄规划制定工作。城乡规划主管部门要依法统一管理城市规划区范围内一切建设用地与建设活动,切实保障规划顺利实施。