神马文学网浙江海洋经济强省建设规划纲要6
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/19 14:17:01
营造蓝色洁净的海洋环境，保护良性循环的生态系统，合理开发“蓝色国土”，是创建生态省、打造“绿色浙江”的重要任务。认真实施《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国海域使用管理法》，严格海洋功能区划和海域使用管理制度，保护海洋资源与生态环境，促进海洋经济可持续发展。
（一）治理改善近岸海域生态环境。
我省近岸海域污染主要来自陆源氮、磷和有机污染物，近年来虽然得到一定程度的缓解，但总体形势依然严峻。认真实施《浙江省海洋生态环境保护与建设规划》和《浙江省海洋功能区划》，健全海洋环境监测和海洋灾害预警系统，完善沿海和海岛堤防工程及重大海洋污损事件应急处理机制，加大海洋联合执法力度。
以恢复和改善近岸海域水质与生态环境为目标，以控制入海污染物和海洋生态修复为重点，组织实施“碧海行动计划”。逐步实行重点海域污染物排海总量控制，严格控制陆源污染物排放。加快沿海城市、江河沿岸城市污水、垃圾处理，提高污水处理率、垃圾处理率和脱磷、脱氮效率。限期整治和关闭污染严重的入海排污口，严格限定和管制废物倾倒区。加强有毒有害化学制品、易燃品储运管制，严格控制重金属污染。临海企业要逐步推行全过程清洁生产，加强沿海地区面源污染控制，积极发展生态型种植业和养殖业。
加强海上污染源管理，提高船舶和港口防污设备的配备率，严格石油泊位和储运设施安全防护，防范突发性海洋污损事故。
（二）综合整治河口、港湾。
按照《浙江省河口综合规划》，加大河口综合治理、开发与保护力度，控制河道采砂，科学围垦滩涂，妥善保护湿地。
加强杭州湾、象山港、三门湾和乐清湾等重要港湾的环境监测和整治，协调港口、航运、围垦、养殖、旅游和临港工业等开发建设活动，严格控制入海污染物排放总量，保护和修复生态环境。把加强河口、港湾综合整治作为“碧海生态建设”的重要抓手，与“百亿生态环境建设工程”、“万里清水河道工程”等结合起来，协调推进。把长江口及杭州湾生态环境保护和修复，作为主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流的重要内容，联合上海、江苏，争取国家支持，实施长江口及杭州湾生态环境保护和修复工程。
（三）保护海洋生物资源。
着力保护和恢复近海渔业资源，加大渔业资源增殖力度。重点实施“振兴近海渔业资源行动”，大规模开展人工增殖放流和人工鱼礁建设，促进近海渔业资源逐步得以恢复。严格禁渔区、禁渔期等休渔制度，改进捕捞作业方式，进一步减轻近海渔业资源捕捞强度。加强舟山渔场、乐清湾红树林、南麂岛贝藻类生物和其他河口、海湾水生资源繁育区的保护。
规范现有海洋自然保护区管理，建设若干新的海洋特别保护区，保护珍稀濒危物种。开展海洋生态保护及开发利用示范工程建设。
（四）合理开发利用滩涂。
我省具有丰富的滩涂资源，适宜围垦的滩涂约有18万公顷，并且每年以近0.27万公顷的速度自然淤涨。建国以来，我省已围涂造地17.7万公顷，相当于全省现有耕地的十分之一。随着工业化和城市化的加速推进，全省建设用地需求量猛增。合理开发利用滩涂资源，是解决建设用地短缺的重要途径，也是推进陆海经济联动的有效措施。开发利用滩涂要遵循“在保护中开发、在开发中保护”的原则，坚持规划指导、综合论证、依法审批、合理开发，严禁低滩围垦，严格保护沿海沼泽草地、芦苇湿地、红树林区等重要湿地和天然水产种苗繁育区。
（五）保护和合理利用岸线资源与无居民海岛。
制定海岸开发和保护规划，科学合理、集约有序地利用岸线资源。严格保护深水岸线，按照“深水深用、浅水浅用”原则，优先保证重要港口和临港工业建设需要。城镇规划区及紧临城镇的海岸线要纳入城镇总体规划，按照城镇发展需要合理分配、科学利用。具有特色的海岸自然、人文景观优先用作城镇生活岸线和滨海旅游业的发展。加强侵蚀岸段的治理。保护护岸植被，严禁非法采石挖砂。