杨于泽:让小城市在适度规划下自然生长(中国青年报 2009-5-12)

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    计划重建的四川省北川新县城选址安昌镇东南,由安昌镇和新县城两部分组成,计划建成中国小城市发展的典范。(新华社5月8日)

    中国城市以“千城一面”出名,典范摆在那里,大家依样画葫芦,基本上出不了大错。即使错了,也没人追究。要做中国小城市的典范,相对就容易起来。

    街要多宽,输电线路是架高还是入地,配多少商业设施、几所学校,据说原建设部早就出台了规范,根据人口规模,不同城市享受不同待遇。按政策建出来的城市,想像力匮乏,倒保障了城市建设中规中矩,城市差异、个性就十分稀罕。

    树一个城市发展的典范,这大概是非常有中国特色的思维。人们都说纽约、巴黎、伦敦是世界名城,但没人推荐它们做世界城市发展的典范。城市自然需要规划,但城市摆脱不掉“自然生长”的特性。城市发展取决于不同的地理、经济、人文条件,不能也不应照着别人的模子来建。

    北川山川秀美,特有的人文内涵使其有条件建成个性化小城市。需要总体规划的,只能是交通、公用设施,一些行政机关办公楼、公用事业建筑,部分商业设施。而就一座新的小城市而言,北川要有大量“自然生长”的空间,通过这些地方来体现新北川的历史、地理、经济与文化特质。

    个性乃个体涵养而成,不可仿制,不可规划设计。城市当然不能盲目地自然生长,它需要总体规划。但如果规划过度,街道都是直线,“总体”大致是一个棋盘。这样的城市,确实可供其它小城市学习模仿,但在缺少个性的中国,学习模仿也纯属多余。

    中国城市现在不是缺少典范,而是缺乏个性,需要个性。如果真有一个中国小城市发展的典范,那中国的小城市总体规划也就宣告终结,以后凡要建设小城市,只须依样画葫芦好了。很多城市规划业者,怕要从此失业。

    中国确实有人习惯于找典范,于是就有人动辄树立典范。其实,他们在消灭个性,堵塞创造力。砸某几个人的饭碗事小,消灭个性和创造力,却是国之不幸。

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