《Wheatley中国经济专栏》经济增长动能缓慢向内地扩散,政策扶持甚为关键 | 专栏 |...

路透深圳4月13日电---过去的三十年中,沿海地区引领了中国经济的飞速增长,目前增长的动能正在逐步向内陆地区扩散,尽管其势如墨渍渗开--杂乱且不均匀.

这次经济增长的转移--近似美国19世纪的西部移民开发,或能缩窄中国内地与沿海地区之间收入的巨大差距.迄今为止,沿海富裕地区吸引了中央政府和外资企业的大多数投资.

Measurement Specialities(MEAS.O: 行情)即是渗开中的墨渍的一部分.该公司为从汽车到起搏器的各种产品制造传感器,并在最近收购了远在内地四川成都的一家小型企业.

这家公司的亚洲区总部位于毗邻香港的深圳市,其亚洲区总经理Steve Smith目前正考虑将部分非核心的劳动密集型业务转移至成都,因当地薪资水平较深圳低近20%.

"这当然是计划中的事",Smith说.他并认为成都具备成为其公司全球外包业务基地的潜质.

全球最大的芯片制造商英特尔(INTC.O: 行情)2月亦曾宣布,将重组中国业务,关闭上海的一家工厂,并将芯片组装和测试业务合并至成都.

而数千家公司与Measurement Specialities有着类似的经历,也表明内陆地区或成为中国经济下一轮增长的源动力之一.

汇丰银行分析师屈宏斌称,"尽管全球需求下降,将影响出口导向型沿海地区的消费者信心,但内陆地区大多数消费者或对出口下滑及楼市不景气不那麽敏感."

迎头赶上

看看下面几个近期公布的统计数据:

--中国国家统计局数据显示,1-2月中国东部城镇固定资产投资同比增长15.4%;中、西部则分别大增34.3%和46.7%.

--1-2月中国东部水泥产量同比降低4.6%,但中部地区增长23.7%,西部亦增长28.1%.

--据国家统计局上周四公布的调查显示,第一季中、西部地区企业家信心指数远高于东部地区.

穆迪Economy.com经济学家Sherman Chan表示,"数据分布可以显示各行业的发展潜力.过去十年中的强劲增长基本上都集中在东部,这给西部和中部地区留下了很大的发展机遇."

资源丰富的内蒙古自治区是近年来中国发展最为迅猛的地区.2003-2008年之间,内蒙古年平均经济增长率达到了19.7%.

内蒙古的农业对就业的贡献率超过70%.像这样的农业大省区,自然还有很大的发展馀地.据官方数据显示,2007年中国城市人均收入是农村的3.3倍,达到了创纪录水平.

中国政府对不断扩大的贫富差距深表忧虑,1999年就启动了"西部大开发"战略,在2002年胡锦涛当选国家主席後,更是大力推动该战略的实施.

除了在农村基础设施和补贴方面加大投入,中国政府还取消了有数百年历史的农业税,在农村实行免费义务教育,并建立了一套农村医疗保险方案.

最近,中央政府首次允许地方政府发行债券,且中西部地区获得了较东部省份更大的发债配额.

亚洲开发银行经济学家冯幽兰(Yolanda Fernandez Lommen)称,"中国在推行缩减贫富差距的改革措施时一贯谨慎,但我们现在看到相关政策开始陆续出台."

她表示,为保持这种趋势,需要对预算程序进行本质上的修改,中国政府应该投入更多资金来扶助那些无力满足社会开支需求的省份.

若要说服农民去消费而不是存钱,政府还应当遵守诺言建立医疗保障系统,目前一次普通的住院费用就是农民一年收入的2.5倍.

产业链升级

尽管面临挑战,一些经济学家有信心近期趋势能够保持下去.

鉴于中国政府大张旗鼓的开展为期三年的家电下乡活动,对购买如电冰箱等白色家电产品给予补贴,法国兴业银行经济学家Glenn Maguire估计,到2012年底前,将有总价达1.6万亿元的家电在中国农村地区售出.

他并称,在此期间,整体农村消费对经济增长的贡献率为2.5个百分点.

Maguire在近期的一份报告中称,"我们可以正式宣称,将有大批的农民会首次购买家庭耐用品."

若他所言正确,那麽中国政府将一举多得:为过剩的制造产能找到出路;国内消费增长将弥补出口萎缩;且中国城市/沿海和农村/内陆之间的贫富差距将得以缩窄.

但作为中国传统增长驱动地的上海和深圳又将如何?他们是否会半途而废?

零散的证据显示,经济理论正在实践中奏效:较富裕城市正在放弃基础制造,转而专注于更高附加值的生产活动.

例如,英特尔就在上海保留了其中国总部及研发中心.同样,美国家电制造商惠而浦(Whirlpool)(WHR.N: 行情)上周表示,将裁员约600人,关闭在上海的洗衣机生产设施,但中国区总部则仍设在上海.

Measurement Specialties的Smith亦正在做同样打算.与出口衰退形成对照的是,该公司在国内市场的增长达到了30%.

他认为,深圳仍将成为科技类公司在亚洲区总部的最佳选择,"深圳肯定不是全球或中国成本最低的地方,但从工程和产品发展角度而言,还是很具有吸引力."(完)

--译文审校 张荻/张喜良/曾祥进