内强素质 外树形象 加强纪检监察干部队伍建设

◆吴宏亮

近年来，枝江市纪委、市监察局按照各级纪检监察部门关于加强自身建设的要求，围绕“建设一流队伍、创造一流业绩、树立一流形象”的总体目标，努力打造一支能干事、想干事，并且能干成事的纪检监察干部队伍，有力推动了全市反腐倡廉工作的开展。

一、强化学习，提升素质，让纪检监察干部能干事

1.实施“素质工程”，夯实纪检监察干部的知识功底。枝江市纪委将提升干部素质作为一项系统工程长抓不懈，通过丰富多彩的学习形式，不断激发干部的学习热情。机关内坚持“每周一学、每月一讲、每季一评、每年一考”的学习制度：每周由办公室确定一个学习专题，根据情况组织集中或分散学习；每月安排一次学习讲座或体会交流；每季度对学习笔记、学习体会文章和其他学习成果组织一次检查评比；每年底根据全年安排的学习内容组织全体干部进行一次综合知识考试。根据干部的不同爱好，机关组建了多个学习兴趣小组，将学习内容由单一的政治理论和业务知识向经济管理、法律法规、领导科学、文化体育等更广泛的空间拓展，极大地开阔了干部的视野，提高了干部的素质。

2.加强实践锻炼，提高纪检监察干部的工作能力。市纪委大力推行“领导在一线指挥、责任在一线体现、问题在一线解决、经验在一线总结、成绩在一线创造”的“一线工作法”，建立常委带队联系镇(街办)、村、企业和重点项目制度，支持干部参与招商引资、新农村建设等中心工作，引导干部在工作中学习，在实践中提高。近年来，机关干部深入基层开展“民情走访”650余次，帮助基层解决各类问题320余件。纪检监察干部在实践中增强了将反腐倡廉融入经济、政治、文化、社会和党的建设的能力。

3.坚持学以致用，推动纪检监察工作的创新发展。市纪委在抓学习过程中，始终坚持弘扬理论联系实际的学风，把学与用、知与行统一起来，要求全体干部紧扣全年的重点特色工作，结合实际向书本学习、向先进学习、向基层学习。去年底，机关干部在七星台镇调研时，发现该镇开展的农村党风廉政建设很有特色，成效明显。市纪委及时介入，边学习总结，边参与指导。目前，该镇已被宜昌市纪委确定为全市农村党风廉政建设联系点。

二、营造环境，激发热情，让纪检监察干部想干事

1.创建和谐机关，营造心齐气顺的环境。新一届纪委常委会将和谐机关建设作为一项重点工作来抓，建立民主的决策机制和高效的运行机制，带头坚持常委会集体领导、各常委分工负责，杜绝了权责不明，遇事推诿扯皮等不和谐的现象。在机关干部职工中开展“创建和谐机关我该怎么做”大讨论，建立“五必谈”制度，加强交流沟通，及时消除误解。上半年，班子成员之间、领导与群众之间相互谈心50余次。在机关中开展“建家”活动，推行以人为本的“人性化”管理，积极创造条件改善干部职工待遇，让干部感受到纪检监察机关这个大家庭的温暖。

2.开展“三创”活动，提供争先创优的平台。在机关干部中开展“创新、创优、创一流”(简称“三创”)竞赛活动，每年底由全体常委和部分干部代表组成评委，在听取各室对参赛项目的汇报后进行评比。

通过开展“三创”竞赛活动，为干部提供了竞技的舞台，对干部的评价更加公开透明，有效消除了过去少数干部得过且过混日子的思想，机关干部抢前争先的意识明显增强。

3.树立正确导向，形成鼓励创业的氛围。市纪委在机关中坚持让肯干事的人在提拔重用、评先表优中优先安排，创造条件让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，会干事的人受重用，干成事的人有地位，逐步树立了鼓励创业的正确导向。同时，市纪委注重发挥先进典型的模范带头作用，今年初利用一个月的时间开展“学先进、找差距”活动，组织机关全体干部认真学习全国纪检监察系统十大标兵的先进事迹，在机关内形成了学先进、比奉献的良好氛围。

三、严格要求，规范管理，让纪检监察干部干成事

1.制定干部行为准则，规范纪检监察干部的行为。在抓作风建设中，市纪委坚持正人先正己，针对以往在部分纪检监察干部中存在的不良风气，市纪委出台了《关于加强纪检监察机关自身建设的意见》，要求纪检监察干部按照上级的有关规定，努力做到“四个带头”，当好“三个表率”。与此同时，市纪委结合本机关的实际情况，对干部提出了“八要八不准”具体规定，从学习、工作、生活等各方面对纪检监察干部的行为进行规范，让干部行为有准则，努力有方向。

2.健全工作运行机制，强化机关的科学规范管理。近年来，市纪委修订完善相关管理制度和工作程序38项，逐步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。进一步规范了机关信访举报、案件检查、案件审理、纠风和执法监察等方面的工作程序，建立科学严密的业务流程，严格规范执纪办案行为，有效保证了纪检监察干部依法依纪办案。

3.加强教育培养，切实关心纪检监察干部的成长。市纪委对每名干部因材施教、因势利导，帮助干部制定个人发展规划，有针对性地锻炼培养干部。大力培养复合型纪检监察干部，努力使每名干部在机关能适应纪检监察工作的需要，交流出去也能成为单位的栋梁之材。近年来，机关中有6名同志先后受到省市表彰，3名同志被提拔重用，6名同志交流到其他单位担任领导职务，4名优秀年轻干部从组织部、机关工委和乡镇充实到纪委。

（作者系枝江市委常委、市纪委书记）