2008年重庆内资市场主体发展呈现六大特征

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2008年重庆内资市场主体发展呈现六大特征

http://www.sina.com.cn  2009年03月24日 16:20  商务部网站

  2008年,国际金融危机和世界金融衰退的影响不断加深并逐渐波及我市,企业生产经营困难增多、民间创业热情减退,企业生存和发展面临严峻的挑战。重庆市委、市政府及时果断采取了“保增长、保就业、保民生、保稳定”各项政策措施,全力抗击“金融寒潮”侵袭。工商部门在全面停止征收工商“两费”的基础上,进一步立足职能,出台了支持扩大内需、促进经济增长的“四十条”意见及相关配套措施,千方百计稳定市场主体“存量”,培育市场主体“增量”,

  缓解金融危机对我市实体经济的不利影响。在这一特殊的形势下,重庆市内资市场主体发展呈现出六大特点:

  一、总量增长趋势未改,但增幅明显回落

  截止2008年底,全市共有内资市场主体817759户,同比增长7.59%;资本金5485.32亿元,同比增长15.67%。其中,内资企业174034户,同比下降0.23%;资金5322.14 亿元,同比增长15.4%。农民专业合作社3165户,同比增长331.79%;资金28.44亿元,同比增长674.93%。个体工商户640560户,同比增长9.52%;资金134.74 亿元,同比增长6.32%。

  结论:国际金融危机来势凶猛,在经济全球化和对外开放的大格局下,重庆未能独善其身。但由于重庆经济外向程度不高,所受影响相对较小,尚未改变内资市场主体总体增长的趋势。但随着金融危机影响由沿海向内地、由外贸出口部门向其他经济部门逐步传导,其对我市实体经济的影响程度有待进一步观察。

  二、恶劣“气候”与政策“暖风”交织,高“出生率”与高“死亡率”并存

  2008年,全市新发展各类内资市场主体182872户,同比增加26095户,增长16.64%;资本金501.54亿元,同比增加60.61亿元,增长13.75%。从户数增幅看,2008年新发展增幅在近五年排名第二,仅次与2005年新发展增幅。其中,除农民专业合作社外,公有制企业新发展增长最为明显,自2004年来首次出现正增长,户数同比增长49.44%。从表3可以看出,我市内资市场主体户数新发展五年来呈明显的逐年上升趋势。这与工商部门不断出台优惠政策,降低准入门槛,宽松发展环境密切相关。特别是2008年,在全国率先推进了个体工商户名称制度、公司股权出资、出质登记等三项改革,助推市场主体发展。

  2008年,全市各类内资市场主体通过注销、吊销等方式“死亡”124378户,同比增加65808户,增长112.36%;死亡率(注吊销率)16.36%,比2007年上升7.43个百分点。其中,公有制企业死亡率上升幅度最大,死亡率19.45%,同比上升11.97个百分点。

  从2008年各季度注销数据(因吊销具有时间集中性的特点, 销数最多,注销14815户。与2007年相比,则呈现“两降两升”趋势,一、二季度同比下降,三、四同比上升,其中四季度同比增幅高达83.67%,充分反映了金融危机对我市经济的影响三季度初显、四季度加剧的时段特点。

  结论:在国际金融危机的冲击下,国家宏观调控政策及时作出了重大调整,中央和地方也纷纷出台了扩大内需、促进增长的“救市”措施。工商部门立足职能,进一步降低准入门槛、减轻创业负担,为各类市场主体营造宽松的生存发展环境,使市场主体的新登记数维持在较高的水平上。尽管政策力度之大前所未有,但这些政策本身存在滞后效应,并且也难以全部冲抵国际金融危机带来的负面影响,因生产经营困难而倒闭的市场主体数量激增,从而出现市场主体高“出生率”与高“死亡率”并存的新特点。

  三、公有制与民营企业发展表现不同特点

  截止2008年底,全市共有公有制企业户数48625户,同比减少14.95%;资本金3247.58亿元,同比增长16.01%。其中, 国有企业户数8548户,同比减少21.27%;资本金293.99亿元,同比减少1.52%。集体企业户数12657户,同比减少25.01%;资本金60.49亿元,同比减少14.47%。共有民营企业户数125409户,同比增长6.96%;资本金2074.56亿元,同比增长14.47%。

  从户数上看,公有制企业户数与占比逐年“双下降”,户数由2004年的89461户下降到2008年的48625户,减少45.65%;占比由2004年的53.52%下降到2008年的27.94%,减少25.58个百分点。反之,民营企业户数与占比则逐年“双上升”,户数由2004年的77696户增加到2008年的125409户,增幅61.41%;占比由2004年的46.48%增加到2008年的72.06%,上升25.58个百分点。“国退民进”趋势表现明显。

  从资本规模看,公有制企业资本金由2004年的1326.5亿元增加到2008年的3247.58亿元,增长144.82%。民营企业资本金由2004年的880.92亿元增加到2008年的2074.56亿元,增长135.5%。公有制与民营企业各自所占份额基本稳定,均保持年均2位数增幅的高速增长趋势。

  从户均资本金看,由于公有制企业户数与总体资本规模呈“倒挂”形态,即“数量下降、规模上升”;而民营企业户数与总体资本规模则呈现同向增长趋势。因此,公有制企业户均资本金增幅明显高于民营企业户均资本金增幅。公有制企业户均资本 金由2004年的148.28万元增加到2008年的667.88万元,增长350.42%。民营企业户均资本金由2004年的113.38万元增加到2008年的165.42万元,增长45.90%。这也从一个侧面反映了工商部门降低市场准入门槛对民营企业发展的促进作用。

  从单户资本金看,资本金1亿元以上企业中,公有制企业所占比重远远高于民营企业。公有制企业资本金1亿元以上的有553户,占比76.49%,其中资本金达到20亿元以上的有25户。民营企业资本金1亿元以上的有170户,占比23.51%,其中资本金最高的仅8.8亿元。

  结论:随着我市国有企业改革重组的力度进一步加大,国有经济战略性调整的效果进一步显现,国有企业走上了规模化发展的新路子,从数量上的扩张转变为更加注重规模和质量,表现在工商登记上就是企业数量减少、规模壮大。集体企业因其产权关系不清等固有的劣势,数量、规模逐年萎缩。私营企业尽管增幅回落,但仍保持了蓬勃发展的势头。从规模上看,民营企业仍然以中小企业为主,在与国有企业一道拉动经济增长的同时,其吸纳就业的功能显得更加重要。

  四、产业结构“两升一降”,制造业占比下降明显

  截止2008年底,全市内资市场主体(不含农民专业合作社)从事第一、二、三产业的户数之比为1.66:10.66:87.68。与2007年相比,第一、三产业呈上升趋势,分别上升0.21、0.77个百分点;第二产业呈下降趋势,下降0.98个百分点。其中,占比上 升幅度最大的三个行业分别是批发和零售业(H行业)上升2.87个百分点,科学研究、技术服务和地质勘查业(M行业)上升0.45个百分点,农、林、牧、渔业(A行业)上升0.21个百分点。占比下降幅度最大的三个行业分别是交通运输、仓储和邮政业(F行业)下降1.59个百分点,制造业(C行业)下降0.81个百分点,居民服务和其他服务业(O行业)下降0.37个百分点。

  分析企业数据:全市内资企业从事第一、二、三产业的户数之比为3.02:25.54:71.44,产业结构基本趋向合理。与2007年相比,第一产业基本保持稳定,第二产业大幅下降,第三产业明显上升。其中,占比上升幅度最大的三个行业分别是科学研究、技术服务和地质勘查业上升2.22个百分点,信息传输、计算机服务和软件业上升0.69个百分点,金融业上升0.68个百分点。占比下降幅度最大的三个行业分别是制造业下降1.52个百分点,采矿业下降0.21个百分点,批发和零售业下降0.19个百分点。

  分析个体工商户数据:全市个体工商户从事第一、二、三产业的户数之比为1.29:6.62:92.09,从事第三产业的个体工商户 占据了绝对比例,体现了个体工商户以从事服务性产业、零售业为主的固有特点。与2007年相比,个体工商户产业结构基本保持稳定,第一、三产业略有上升,分别上升0.30、0.12个百分点;第二产业略有下降,下降0.42个百分点。其中,占比上升幅度最大的三个行业分别是批发和零售业上升3.10个百分点,农、林、牧、渔业上升0.30个百分点,租赁和商务服务业上升0.16个百分点。占比下降幅度最大的三个行业分别是交通运输、仓储和邮政业下降2.07个百分点,居民服务和其他服务业下降0.63个百分点,制造业下降0.36个百分点。

  结论:从三次产业中市场主体分布情况和变化趋势上看,第三产业比重逐年上升,符合工业化过程中产业结构调整升级的普遍规律。同时,也反映出国家促进服务业发展的政策引领作用正在逐渐发挥。

  五、区域分布仍不平衡,但“两翼”步伐明显加快

  截止2008年底,全市内资市场主体“一圈两翼”实有户数之比为72.28:21.19:6.53。与2007年相比,所占比重基本保持稳定,“一圈”略有下降,下降0.42个百分点;“两翼”略有上升,“渝东北”上升0.18个百分点,“渝东南”上升0.24个百分点。 “一圈”实有591093户,同比增长6.97%;“渝东北”实有173294户,同比增长8.55%;“渝东南”实有53372户,同比增长11.62%。“两翼”增长速度近年来首次双双超越“一圈”。

  分析企业数据:全市内资企业“一圈两翼”从户数上看分别占比82.06:14.43:3.51,“一圈”集中了全市大部分企业,其中“主 城核心区”占全市企业总数的60.22%。与2007年相比,“一圈”大幅下降,下降0.98个百分点;“渝东北”大幅上升,上升0.71个百分点,“渝东南”略有上升,上升0.27个百分点。“一圈”实有142811户,同比减少1.40%;“渝东北”实有25118户,同比增长4.96%;“渝东南”实有6105户,同比增长8.03%。“一负两正”的增幅状况一定程度上体现了金融危机对我市各地域影响的轻重不同。

  从资本金规模上看分别占比88.08:8.64:3.28。与2007年相比,所占比重基本保持稳定,“一圈”略有下降,下降0.34个 百分点;“两翼”略有上升,“渝东北”上升0.28个百分点,“渝东南”上升0.06个百分点。“一圈”实有4687.59亿元,同比增长14.95%;“渝东北”实有459.86亿元,同比增长19.28%;“渝东南”实有174.69亿元,同比增长17.77%。

  从亿元以上企业拥有量上看分别占比91.96:5.36:2.68。与2007年相比,“一圈”大幅下降,下降4.31个百分点;“渝东北”和“渝东南”大幅上升,分别上升2.38、1.93个百分点。“一圈”实有206户,同比增长59.69%;“渝东北”实有12户,同比增长200%;“渝东南”实有6户,同比增长500%。户数上亿元企业“一圈”占绝对多数,表明大资金更青睐条件相对优越、齐备的“一圈”地区,但随着我市城乡统筹战略的开展,“两翼”的吸引力在逐步增强。

  分析个体工商户数据:全市个体工商户“一圈两翼”实有户数分别占比69.72:22.96:7.32。与2007年相比,所占比重基本保持稳定,“一圈”和“渝东南”略有上升,分别上升0.07、0.12个百 分点;“渝东北”略有下降,下降0.19个百分点。“一圈”实有446604户,同比增长9.63%;“渝东北”实有147071户,同比增长8.61%;“渝东南”实有46885户,同比增长11.38%。

  结论:受交通、通信、物流等基础设施和资金、技术、人才、管理等生产要素配置的影响,“一圈两翼”内资市场主体尤其是内资企业分布仍不平衡,这一状况在短期内难以改变。但随着中央和市委、市政府对“两翼”扶持力度的进一步加大、扶持措施的进一步到位,“两翼”特别是“渝东北”地区内资市场主体培育发展的步伐明显加快,从一个侧面反映出我市实施统筹城乡发展战略初见成效。

  六、在西部排名基本稳定,实现“加快”和“率先”目标仍任重道远

  截止2008年底,西部12省内资市场主体总户数9325025户,同比增长7.01%;资本金总额51967.71亿元,同比增长17.16%。其中,我市户数占西部总量的8.77%,同比上升0.05个百分点; 在西部列四川、广西、云南、陕西之后排第5位,比上年下降一位,被陕西超越。资本金占西部总量的10.56%,同比下降0.13个百分点;在西部列四川、陕西、云南、内蒙古之后排第5位,比上年下降一位,被内蒙古超越。

  分析企业数据:从户数上看,我市内资企业户数占西部总量的9.79%,同比下降0.64个百分点,在西部列四川、陕西之后排第3位,与上年持平。但与前两位之间的差距均有所扩大,特别是与四川的差距由2007年的差284955户扩大到2008年的319087户。从资本金上看,我市内资企业资本金占西部总量的10.62%,同比下降0.14个百分点,在西部列陕西、四川、云南、内蒙古之后排第5位,比上年下降一位,被内蒙古超越。从万人拥有量看,我市内资企业万人拥有61.80户,高于西部每万人48.40户的平均水平。在西部列陕西、宁夏、新疆之后排第4位,比上年下降二位,被宁夏、新疆超越。

  分析个体工商户数据:从户数上看,我市个体工商户户数占西部总量的8.51%,同比上升0.20个百分点,在西部列四川、广西、云南之后排第4位,与上年持平。但与前三位之间的差距均有所缩小,特别是与云南之间的差距由2007年的差267424户缩小到2008年的217750户,缩小近5万户。从资金数额上看,我市个体工商户资金数额占西部总量的8.06%,同比下降0.81个百分点,在西部列陕西、四川、云南、广西、内蒙古之后排第6位,与上年持平。但与前五位之间的差距均有所扩大,特别是与排名第三位的陕西之间的差距由2007年的差56.61亿元扩大到2008年的112.76亿元,扩大近一倍。从万人拥有量看,我市个体工商户万人拥有227.47户,高于西部每万人204.77户的平均水平。在西部列西藏、宁夏、内蒙古、新疆、四川之后排第6位,与上年上升一位,超越了广西。

  结论:从市场主体总量和资本规模上看,我市有多项指标在西部地区排名靠前,但尚未出现明显的“上档升位”走势,部分指标甚至有差距扩大的趋势。在西部各省市你追我赶的激烈竞争中,重庆要实现总书记“314”总体部署提出的“加快”和“率先”目标,仍然显得任重而道远。要实现上述目标,争取中央支持和挖掘自身潜力缺一不可。

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