不要借“国际惯例”来唬中国老百姓

不要借“国际惯例”来唬中国老百姓

 
    有的地方的电信部门规定：电信充值卡余额如果在3个月内不充，就完全取消。面对消费者的质疑，他们搬出来“国际惯例”，堵住别人的嘴。可是，凡事就怕“认真”二字，有人专门为此研究了一下其他国家的做法：在韩国，充值期限长达5年；在德国，你只需用一个很小的金额就可以激活；很多国家则根本就没有规定期限。看来，电信部门的说法，完全是骗人的。
    再比如银行卡收年费10元，钱虽不多，可老百姓的气不顺。听银行说，是“与国际惯例接轨”，这么大的名头压下来，还真是吓人。银行“说你行你就行，不行也行；说不行就不行，行也不行”，老百姓“不服不行”。但是，银行找出来的这个借口，“国际惯例”，真的就是如此吗？人们的心中难免会打上一个问号。
    有的人到国外走了一圈，专门问了人家的银行，发现借记卡收年费的的确有，但还真不多。在他们那里，银行大小不同，经营范围不同，收与不收也不相同。全国性大银行有收费的，也有不收费的；地方性银行可能收，也可能不收。总体而言，不收的居多。这只是人家的银行与消费者达成的一种协议，“国际惯例”从何而来？可能是发达国家的银行，“国际惯例”学得还没有我们的银行好吧，是不是该请“中国师傅”去给他们补补课？“做人要厚道”，银行抓住根鸡毛当令箭，振振有辞地来骗老百姓，这事做得真不地道。
    类似的事情在生活中俯拾皆是。可悲的是，影响所及，一些明明是竞争激烈的行业，也学了一身坏毛病。比如说，中国旅游饭店行业协会规定：饭店可以谢绝顾客自带酒水，也说这是与国际接轨。这件事，就先别说国际上怎样了，就连我们老祖宗的轨，它也没接上。中国的史料上好像也未见有记载酒家有过类似的规定吧。不过，像《水湖》中蒋门神把持的快活林黑店，自带酒水恐怕不行。
    还是专家说得明白：现在不少所谓的“国际惯例”，许多是根本站不住脚的。有的完全是子虚乌有，“如有雷同，纯属巧合”；有的只在极少数国家或地区实行，根本就缺乏代表性。
    稍好一点的“国际惯例”，国外过去曾经有过，现在早已被淘汰了，也就是说我们的有关部门捡了“洋垃圾”回来。下面就“洋垃圾”，也试举一例。
    19世纪中后期的时候，大英帝国还是世界上最强大的国家，号称“日不落”。当时城市内的主要交通工具还是马车，但是此时，汽车已经出现，并对传统的马车生意构成了极大的威胁。于是，1865年英国出台了一部赫赫有名的“红旗法”。这部法律在近现代经济史上之所以有名，不是因为它有多么先进多么的好，恰恰相反，它因其规定的无稽而成为历史上的笑柄。该法规定，为了不使汽车快过马车，每辆汽车行驶时前边必须有一个人举着红旗步行。类似的事情在美国也发生过。火车刚出来的时候，铁路修了起来，但早期的火车速度还很慢，可靠性也低，维护费用高，于是美国有的地方硬是让马拉着火车车厢在铁轨上跑。慈禧太后也坐过马拉的火车，清末开平矿务局开办时，为免运煤的机车“震动皇陵”，朝廷勒令以驴马牵引运煤车。看来“马拉火车”也曾经堂而皇之的是一个“国际惯例”呢。好在像这种贻笑大方的历史产物，也没见有太多的其他国家模仿，先进国家也很快将其弃之如敝屣，这才使汽车、火车存活至今，为人类的文明做着贡献。难以想像，当时的这种“国际惯例”如果流行起来，后果真是不堪设想。
    美国1964年《民权法》通过之前，在几个最落后的南方州，黑人不得与白人同乘公共汽车，黑人小孩不能上白人学校，黑人被限制出入公共场合，黑人与白人实行种族隔离。1946年，美国管制过房租，很多人租不到房子；1971年，尼克松管制过价格，物价涨势却愈发不可收拾。
    无需多举例了，在发达国家这几百年的发展历史中，生产过的“洋垃圾”着实不少，他们之所以能够进步，就在于他们很快就把这些垃圾扔了。
    没想到，洋人穿过的二手西服、用过的废旧电脑有人走私进来，“国际惯例”中的洋垃圾也有人像宝一样引进了过来。与国际接轨，按国际惯例办事，原本是多么好的一件事，可就是有些人要搅乱国际惯例这汪清水来浑水摸鱼，来败坏国际惯例的名声。
    国际惯例被一些部门用得多了，用得滥了，原本多么好的东西被强奸、糟蹋了，唬不住老百姓了，有关部门就换了个说法。
    世界文化遗产门票涨价，就不敢再说“国际惯例”了。
    2004年 11月 30日，北京市发改委就北京故宫、天坛、颐和园、八达岭长城、定陵、长陵等6处世界文化遗产调整门票价格举行了听证会。故宫门票价格淡季涨到80元、旺季涨到100元，原来分别为40元和60元，涨幅一倍；颐和园门票价格淡季涨到60元、旺季涨到80元，原来分别为20元和30元，涨幅近3倍……
    这一次，有关部门不敢再拉“国际惯例”的虎皮来做大旗了，因为他们也明白，很多人都知道，国外许多著名的文化景点，包括世界遗产，是根本不收费的，或只是象征性的收费。DISCOVERY电视台有一个节目，带人们游览世界名城。到伦敦的时候，主持人以“穷游客”的身份，要找一个可以搭帐篷的公园露宿过夜。片中多次出现外地游客，以及本地伦敦人报怨：伦敦什么都贵！可是镜头一转，主持人已安静地坐在举世闻名的大英博物馆里，对着镜头高兴地说：“这里真好，最重要的是——这儿是免费的。”意大利的世界遗产也很丰富，旅游收入对这个国家也非常重要，但是他们的文化遗产通常不收费，就算收了，最贵的景点门票价格也不足其国内人均月收入的1%。
    有的人分析，北京这几大景点涨价，负担其实大部分都压在了外地游客的身上。因为北京人可以以低廉的价格购买年票，但外地人就没有这个方便了。显然，北京的这6个文化遗产，是全中国人的文化历史财富，并非北京人的专利，为何拿外地人开刀呢？
    这一回，有关部门的说法是：“不能盲目和国外攀比。”反正怎么说都是他有理，你没理。这让笔者想起来前几年固定电话通话费明降暗升，当时的信息产业部部长教育我们打电话要“长话短说”。在有些人的心目中，消费者总是“盲目的”、“喜欢攀比”，甚至连话都不会说了。
    笔者最后算是明白了，你就算把真的国际惯例找出来跟他对质，你就算把他驳得体无完肤，他今天这个说法不行了，明天又可以换个说法，总之是他牵着你的鼻子走。在我们的垄断企业和强势部门的眼里，“我的地盘听我的”，国际惯例不管真假，不理是否普遍，对我有利，我就赶快“接轨”；对我不利，我就藏起来不告诉你，“国情”啊、“中国特色”啊这些东西就搬出来抵挡一阵，甚至还要敦敦告诫你不要盲目攀比。
    看来垄断不破、强势不改，体制不变，扭曲“国际惯例”的闹剧还是要一直上演下去啊。