泰州廉政网---扎实开展纪检监察干部队伍建设年活动 努力塑造纪检监察干部良好形象

扎实开展纪检监察干部队伍建设年活动    努力塑造纪检监察干部良好形象
发布日期：2005-04-21 09:58:27
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———在全省纪检监察系统“严格自律，秉公执纪”专题教育电视电话会议上的发言
泰州市委常委、纪委书记  陈国华
（2004年4月16日）
各位领导、各位同志：
今天，省纪委、省监察厅召开“严格自律，秉公执纪”专题教育电视电话会议，这是认真贯彻落实中央纪委三次全会和省纪委五次全会精神，内强素质，外树形象，确保江苏党风廉政建设走在全国前列的一项重要举措。江苏要争先，泰州怎么办？我们深感责任重大。我们将把贯彻落实这次会议精神，特别是王寿亭书记讲话要求，与我市正在开展的“严格自律、秉公执纪、务实为民”为主题的干部队伍建设年活动有机结合起来，进一步明确目标、细化措施、落实责任，力争使全市广大纪检监察干部党性修养有新提高，爱民为民有新作为，工作作风有新转变，自身建设有新形象，精神面貌有新气象，不断推动反腐倡廉工作创造新特色。
一、加强学习，提高认识，增强抓好队伍建设的紧迫感和接受监督的自觉性
纪检监察机关的主要职责是执行和维护党的纪律，就必须在遵守党的纪律方面率先做出样子，就必须具有把自己置于全党和全社会监督之下的勇气和胆识。纪检监察干部身处反腐败工作第一线，面临着腐蚀与反腐蚀斗争的严峻考验，其素质如何，直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效，关系到在推进党的建设新的伟大工程中职能作用的发挥，关系到党在人民群众中的凝聚力、号召力和战斗力。今年以来，我们认真组织学习胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的重要讲话，学习中央纪委关于纪检监察干部队伍建设的三个文件，学习梁雨润、张建国同志的先进事迹，并以原湖南省常德市纪委书记彭晋镛贪污受贿案件为反面教材，认真调查分析全市纪检监察干部队伍状况，并多次召开座谈会广泛听取各方面的意见。从总体来看，全市纪检监察干部坚持原则、严肃执纪，严于律己、无私奉献，恪尽职守、辛勤工作，较好地履行了纪检监察两项职能。但也必须看到，我们队伍中确实存在一些不容忽视的问题，有的人思想解放不够，进取精神不足，工作作风不实，特别是极个别人员经不住金钱的诱惑，堕落成腐败分子。最近我们发现和查处了泰州市人防办原纪检组长在分管基建工程中受贿索贿20多万元的案件，使我们深感切肤之痛，也使我们更加深刻地认识到，纪检监察机关不是天然的保险箱，纪检监察干部也没有天生的免疫力，加强纪检监察干部队伍建设不仅是适应新形势新任务的迫切需要，更是提高自身素质、树立良好形象、保持自身纯洁性的迫切需要。因此，我们按照中央纪委和省纪委的部署，以高度的政治责任感和使命感，把全省开展的“严格自律、秉公执纪”专题教育活动摆上突出位置，结合实际，在全市纪检监察系统开展以“严格自律、秉公执纪、务实为民”为主题的干部队伍建设年活动，得到了省纪委领导和市委、市政府的高度重视和大力支持。3月26日，我们召开了全市市县乡三级机关和企事业单位所有纪检监察干部千人大会，对干部队伍建设年活动进行动员部署，市纪委、监察局机关全体干部向全市广大纪检监察干部发出《倡议书》，向全市500万人民作出欢迎监督纪检监察机关和纪检监察干部的庄严承诺。省纪委领导和市委、市人大、市政府、市政协主要负责人参加了会议，市委书记朱龙生同志要求全市纪检监察系统牢固树立五种意识，率先建成人民满意的公务员队伍，由此拉开了我市纪检监察干部队伍建设年活动的序幕。我们将按照今天会议的部署和要求，学习借鉴兄弟市的经验，进一步提高思想认识，增强抓好队伍建设和接受监督的主动性和自觉性，进一步调整、充实我市干部队伍建设年活动内容，努力增强“严格自律、秉公执纪”专题教育活动的针对性、实效性。
二、结合实际，创新载体，确保专题教育活动在泰州取得丰硕成果
根据省纪委五次全会精神，我市计划用9个月的时间，在全市纪检监察系统开展干部队伍建设年活动，整个活动分为动员部署、学习教育、排查问题、落实整改、总结提高五个阶段。按照“严格自律、秉公执纪、务实为民”的总体要求和这次会议精神，我们将以学习教育为抓手，以自查自纠为重点，以强化监督为关键，以长效管理为目标，通过按步骤实施、分阶段推进、有重点突破，确保活动扎实有效地开展。
（一）抓住“三个重点”，确保全市纪检监察干部队伍建设达到新水平。一是围绕“解放思想、转变观念”，从市纪委、监察局领导班子做起，继续深入开展到基层到农村到企业集体调研活动，牢牢把握改革发展和群众实践的脉搏，找准纪检监察工作与改革发展稳定大局的结合点，全力支持发展，全力改革创新。二是围绕“改进作风、强化职能”，继续深入开展结对帮扶办实事活动，要求全市纪检监察干部实地体验群众的生活，实地体察群众的忧乐，实地体谅群众的困难，实地体会群众的意愿，实地体味群众的情感，不断增强公仆意识和群众观念。把亲民爱民为民作为工作的出发点，把查处侵害群众利益的腐败案件和突出问题作为工作的着力点，把维护群众利益、为群众排忧解难作为工作的落脚点。三是围绕“凝心聚力、增强活力”，在全市纪检监察干部中进一步倡导讲学习、讲政治、讲纪律、讲大局、讲人品、讲实绩的风气，努力形成团结紧张、严肃活泼的工作氛围，创造凝心聚力、增强活力的干事环境，从而打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的纪检监察干部队伍。
（二）把握“三个环节”，确保纪检监察干部队伍建设实现新突破。围绕学习教育、查找问题、落实整改三个环节，在全市纪检监察干部中开展“五个一”学习教育活动，即：每人至少写一篇学习心得体会，参加一次学习交流发言，解决自身一个突出问题，走访一户困难群众，为基层为群众办一件实事。结合学习贯彻两个《条例》，市纪委中心组在抓好自身学习的基础上，组建了由市纪委机关20名中层以上干部组成的宣讲团，分赴各市（区）和市级机关各部门、各单位进行宣讲，目前已宣讲20多场，受教育的党员干部5000多人。既宣传了《条例》，又提高了自身理解、执行两个《条例》的能力。通过开展“五查五看”活动，找准查实存在的问题和不足，在主要依靠自身力量查找问题的同时，充分发扬民主，开门纳谏，从人大代表、政协委员、基层干部中聘请了20名纪律作风监督员，并制定监督员工作职责和工作制度，保证监督员履行监督职能。同时在新闻媒体公布监督举报电话，并将在下半年组织一次万人评议纪检监察机关和纪检监察干部活动，广泛听取社会各界的意见。坚持边学边改，边查边改，边整边改，把整改过程作为建立和完善制度的过程，以制度建设巩固整改成果。
（三）争做“五个表率”，确保纪检监察干部队伍建设迈上新台阶。在队伍建设年专题教育活动中，我们将首先抓好领导班子自身建设，以领导班子、领导干部的率先垂范，带动一般干部的素质提高，以中心组的学习示范作用带动全委机关形成学习、研究和探索的风气，推动学习型机关建设。其次，抓好正面典型教育，对队伍建设年专题教育活动中涌现出来的先进典型，大张旗鼓地进行宣传推广，大力弘扬正气，展示党的忠诚卫士风采。再次，抓好反面警示教育，用身边的事教育身边的人，对市人防办原纪检组长受贿索贿案件进行深刻剖析，以案明纪。通过示范引路和正反典型教育，激励全市广大纪检监察干部，做到政治坚定，争当实践“三个代表”的表率；脚踏实地，争当求真务实的表率；公正清廉，争当严于律己的表率；坚持原则，争当秉公执纪的表率；敬业勤政，争当乐于奉献的表率,进而在全社会树立纪检监察干部的新形象。
三、学以致用，狠抓落实，推进反腐倡廉各项任务全面完成
开展专题教育，加强队伍建设，提高综合素质的最终目的是为了推进工作。我们将把贯彻落实这次会议精神，与落实中央纪委三次全会、省纪委五次全会部署的各项任务紧密结合起来，坚持一手抓队伍，一手抓业务，以新的激情、新的动力、新的面貌、新的作风，推动今年各项任务的落实。我们将紧扣“全省党风廉政建设走在全国前列”总目标，进一步增强做好纪检监察工作的光荣感、责任感和使命感，不断推进单项工作创特色，整体工作上水平。突出学习贯彻落实两个《条例》，强化主动监督和接受监督的意识，建立严格的监督管理责任制，切实把对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格监督、严格管理落到实处。突出查办大案要案，加强内部管理，严明办案纪律，规范、完善办案程序，用好“两规”、“两指”措施，确保所办案件都能经得起历史的检验。当前我们将以集中整治教育乱收费为突破口，以巩固医药购销不正之风专项整治成果为重点，坚决制止和纠正侵害群众利益的违纪违法行为，把更多的时间和精力用在解决基层和群众反映强烈的实际问题上。突出做好行政监察工作，强化对沿江开发、企业改制、城镇拆迁、土地征用等重点工作和重点领域的执法监察和效能监察，确保政令畅通。突出自身建设，通过强化考核激励机制，完善月考核、季讲评、年评比考核体系，继续做好纪检监察工作创新奖评选和纪检监察干部跟班培训等工作，不断提高做好本职工作的能力和水平，切实履行党和人民赋予的神圣职责，以反腐倡廉的实际成果来检验和体现专题教育和队伍建设年的成效，以专题教育和队伍建设年活动的成效，来赢得广大人民群众的信任和支持，为实现“全省党风廉政建设走在全国前列”的新目标作出应有的贡献。