略谈普京成功之道 

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/28 17:20:11

 

略谈普京成功之道 

 

● 俞邃(北京)

  随着2008年初俄罗斯总统大选日渐临近,俄社会上对普京的挽留之声可谓不绝于耳。普京当政七年多来,支持率始终保持在70%以上,这在一个大国实属罕见。人们感兴趣的是,普京魅力何在?俄宪法规定总统只能连任两届,那么,来年普京将有何贵干?

  普京在被推上权力顶峰之初,于1999年底发表了一篇引起国际社会强烈反响的文章《千年之交的俄罗斯》。文中对于俄所处国际背景、前任总统的成败、俄现状与潜力的分析和评估,以及对今后国内政策的构想和俄经济政治前景的预测,后来得到了验证。

  他警示俄罗斯正处于数百年来最困难的时期,“大概这是俄罗斯近200-300年来首次真正面临沦为世界二流国家,抑或三流国家的危险”。

  他提出三大历史教训。一是在上世纪俄有四分之三的时间生活在共产主义学说的阴影下;二是90年代在政治、社会动荡和激进的经济改革中已精疲力竭;三是照搬“外国课本上的抽象模式和公式”而付出了太大代价。

  他要求弘扬俄罗斯思想,建立强有力国家,要使经济发展提速,要团结全社会。为此,主张搞多种所有制基础上的市场经济,加强国家的宏观调控;要形成强有力的国家政权体系,认为俄“复兴的关键就在于国家政治领域”。

  后来,普京把俄国情和民心概括为这样一句名言:“谁不为苏联解体而惋惜,谁就没有良心;谁想恢复过去的苏联,谁就没有头脑”。

举措得当 业绩显著

  “破、乱、治、兴”,是俄罗斯转型的轨迹。俄改革始终在曲折中发展,道路一直在碰撞中探索。俄能否增强综合国力从而走向振兴,主要看经济形势;俄发展道路是否选择得当,关键在普京时期。  普京治理国家的办法:先是治愈耶尔辛时期的后遗症,稳住阵脚,强化中央权力,缓解经济当务之急;继而加快变革步伐,赢得时间,开创新局面。 普京选择的发展道路:以维护政局稳定、保持社会和谐为基本目标的“可控民主”,以注重效率、兼顾公平为基本特征的社会市场经济,以“平衡性”为基本指导原则的全方位外交。

  普京的治国方略:以国家利益为核心,以强国富民为使命,以经济发展为前提,以民族精神为动力,以强有力政权为依托,以团结全社会为手段,以历史教训为借镜,以选择适合本国国情道路为方向,以优化外部环境为条件,以重振大国地位为目标。

  普京外交植根于国家发展战略,特点是务实性、平衡性、兼容性和隐蔽性。普京经受过苏联传统社会主义、大俄罗斯主义和西方自由主义的熏陶,于是,他将当今俄罗斯社会存在的三种主要思潮——自由主义、社会主义和民族主义加以融合和取舍,有所选择、有所侧重地运用于经济、政治和外交领域。

  有人说普京是机会主义政治家,我看可以将这句话诠释为“善于抓机会,不妄谈主义,讲究务实的政治家。”

  政局比较稳定,经济持续增长,国际地位提高,这些体现了普京的业绩。

  政局稳定的原因,从根本上说,苏联解体以来先后形成的对社会、对人们心理的两次巨大冲击——“全盘”否定苏联历史和“全盘”照搬西方模式所造成的动乱和对抗,业已过去。各派政治势力在实行市场经济、议会多党政治,谋求社会稳定与民族和谐,以大俄罗斯精神重振国威,以及推行全方位外交等方面,存在着某种共同点。

  经济保持5-7%的增长速度。普京于2003年提出的2010年GDP翻番口号,有望兑现。2006年俄国内生产总值超过1万亿美元,人均从上一年的5800美元上升到8000美元,据称2007年可能达到10000美元。

  公务员工资,今年1月1日增长10%,企业的调整幅度远远超过公务员。教师和医生由于原先工资偏低,上调40%。4月份比去年同期增长28.4%,扣除通货膨胀因素和费用性支出,居民实际收入比去年同期增长9.2%。今年第一季度实际增长13%。退休人员的退休金却没有大幅增长,这是弱项。腐败成风,贫富悬殊,则是社会蕴含的不安定因素。当局正竭力加以克服。

  俄罗斯外交发言权增大,这在参与防核扩散、解决地区热点等方面都很明显。 老成干练 手段不凡 普京视野开阔,使命感强,老成干练,手段不凡。他的执政风格和个人气质,适应俄罗斯历经动荡后的客观需要,符合俄民族期盼“强人治国”的历史文化传统与社会心理。

  耶尔辛对普京有知遇之恩,普京尽量顾全其个人体面,但批评耶尔辛时期的错误和劣迹,却毫不含糊。

  普京对工业、金融寡头力加制约,在强化联邦中央权力遇到地方主义抵制时沉着应对,坚持组建七个联邦区,并兼顾中央与地方利益。

  普京对俄当前经济形势好转总是保持低调,但对未来颇具信心,所有战略决策无不围绕俄国家利益运作。

  普京对俄共,既重视又疑虑,既借助又制约,既安抚又排挤。他还汲取了包括俄共在内的其他政治组织的合理主张。

  俄灾难连年,诸如恐怖爆炸、劫持人质、“库尔斯克”号核潜艇沉没、中央电视塔着火等,面对困境,普京身临一线,及时化解群众怨愤,从而保持了政局稳定和个人威望。

  俄国势衰颓,外侮强劲,普京从长计议,于2001年至2003年裁军35万人;针对军内就发展战略核武器的争执,作出了根据俄经济实力行事的原则决定。处理对美关系,他有张有弛,不卑不亢。

政治前程 依然广阔

  俄罗斯上上下下普遍希望普京继续当领导。今年5月下旬,中国社科院的客人、俄罗斯科学院经济研究所副所长格林金娜教授前来拜访我,她说如果现在就选举总统,普京准能当选。6月13日英国《金融时报》发表署名文章《普京究竟是个什么样的人?》,认同“在今天的俄罗斯,除了政治反对派以及自由主义知识分子,普京深受民众欢迎。俄罗斯人感觉国家又稳定了,民族自豪感恢复了。”  普京不主张修宪以获取再次连任,这反而会提升自己的威望。人们为普京能在国家政治生活中继续发挥领导作用,设计了多种方案。比如,提升政权党“统一俄罗斯”的地位,由普京担任领袖;变总统制为议会内阁制,普京出任总理;设置一个有职有权的高级顾问职务;等等。一度还传言,普京将就任“俄白联盟”总统 看来,较为现实的办法将是2012年再次推举普京为总统。普京不否认这样做的合法性与可行性。6月5日他还谈到总统任期四年太短,可以改为五年或七年。值得注意的是,俄联邦委员会主席米罗诺夫随后解释说,修改总统任期要到2012年才可能生效。这似乎意味着,届时首先享受总统延长任期的,非普京莫属。

·中国当代世界研究中心教授、国际自然和社会科学院院士