沈德咏：法院已做好准备受理三鹿奶粉赔偿诉讼

   李方元：沈嘉宾：你如何看待和评价徐州将“人肉搜索“入罪？  

　　沈德咏：“人肉搜索”的问题比较复杂，一方面是涉及到社会监督，另一方面是涉及到公民隐私权的保护。至于“人肉搜索”应否入罪，何时入罪，据我所知，有关部门正在做深入的调查研究。这是一个立法问题，我没有更多的发言权。  

　　行格公司会长：嘉宾好！主持日常工作，在一线，酸甜苦辣，非常感谢！请问，法院自身建设，是否包括“人民陪审员”制度的建设和完善？我如何能成为“人民陪审员？”   

　　沈德咏：首先非常感谢这位网友对法院工作的关心和支持，特别是对这位网友想成为人民陪审员，我感到由衷的高兴。加强人民法院自身建设，需要进一步地扩大司法民主，其中非常重要的一个方面就是要进一步地完善人民陪审员的制度。2004年8月全国人大常委会做出了《关于完善人民陪审制度的决定》，这个《决定》对人民陪审员的产生做出了具体的规定。我想请这位网友查阅一下这个《决定》，就可以清楚以什么样的方式和途径成为人民法院的陪审员。我个人希望你能够心想事成。

　　qingkuange：院长我们150名农民工的问题都问了几十遍了，希望您能回答我们的问题。 

　　1999河南省长垣县建筑安装总公司的150名农民工代表王战国同河北廊坊涉黑涉恶头目梅常青，朱国强签订了一份建筑施工合同，150名农民工按合同全面履行了义务并将价值200余万的工程主体准时交工，此时梅常青，朱国强恶意赖账并全盘霸占了建筑成果以及机械设备，150名农民工含泪离开了现场，随后诉讼到廊坊有关司法部门，然而廊坊法院9年中连续下发五份不同的判决书前后相差200万。后来，只将该团伙从犯朱国强判处13年有期徒刑，逃脱对主犯梅常青和其他组织成员的法律制裁，对150名农民工200万工资闭口不谈。河北省廊坊市官黑勾结民不聊生，目前河北省廊坊市公检法仍然包庇黑社会头目梅常青组织，请全国人民监督腐败打击黑社会。

　　养得一团春意在：好好，法官您要是督促把这个案子摆平，农民工兄弟会很开心.  

　　沈德咏：我们已经把您所关注的这个案件有关材料打印出来了，我们会带回去进一步了解情况，交待有关方面抓紧依法处理。 

　　沈德咏：对于一个具体案件，如果没有参与审判，没有审查有关的案件材料，对其是非曲直，我无法做出简单的判断。但是，我可以在了解更详细情况之后，督促有关法院依法公正处理。 

　　徐二峨：沈院长，最近几年，中国减少死刑，甚至很多人主张废除死刑，请您介绍一下中国死刑政策和制度？  

　　沈德咏：我们国家关于死刑的基本政策是保留死刑，同时，从严控制、慎重适用死刑。最高人民法院统一行使死刑案件核准权的两年来，颁布了《关于复核死刑案件若干问题的规定》等一系列规范性文件，同时以最审慎的工作作风、最严格的标准和最规范的程序，把好最后一道关，死刑案件审判质量稳步提高。  

　　杜康：您曾专门写文章倡导司法的大众化，有人认为这好象不讲法官的专业化了。您能借这个机会再就这个问题和网友交流一下吗？  

　　沈德咏：首先应当明确，司法专业化与大众化是辩证统一的关系。这是我研究这个问题的逻辑起点。 

　　司法具有较强的职业属性即司法专业化已形成共识。司法权在本质上是一种判断权，法官的权威来源于公正的裁判。渊博的学识阅历、精深的法律素养、缜密的逻辑推理、丰富的司法经验，是法官作出正确判断、确保公正司法的根本前提和内在要求。因此，在特定的历史阶段对司法专业化给予必要的关注和推动，提升法官队伍的整体素质，无疑具有积极意义。司法大众化是相对于司法专业化而言的，司法权在本源上属于人民，司法服务的对象应该是一国之内最广大的基本民众；司法制度在设计上应该适合广大民众的需要，纠纷解决方式的选择、审判的方式方法、审判的组织形式、审判的场所应当最大限度体现便民、利民的原则；法官所依赖的知识、使用的语言、司法文书的格式与文风、生活方式和道德情操等应当与广大民众的现实生活基本保持一致；法官审理案件应当深入群众进行调查研究，以增强其社会阅历和综合知识，了解和把握社情民意；应当有组织地发动民众与职业法官一起从事审判活动；应以民众的意见作为评判司法工作成败与否的最终标准。 

　　司法大众化与司法专业化并不矛盾。司法大众化并不是大众司法，并不是全民皆可做法官或一味盲从民意，也并不是代替当事人或包办当事人的行为，而是在坚持司法专业化的基本标准、遵循司法基本规律的基础上，突出强调坚持司法工作的群众路线，突出强调民众知晓司法、参与司法、监督司法，突出强调司法必须以维护人民群众的合法权益为依归。 

　　中国特色社会主义司法制度与西方司法制度最明显的差异在于司法的人民性。这从根本上决定了司法必须体现人民的意志，倾听人民的声音，接受人民的监督，维护人民的利益。增强群众观念，贯彻专群结合的方针，不能脱离群众孤立办案，封闭办案将司法工作神秘化。只有让人民群众走近司法，亲近司法，参与司法，信赖司法，让司法大众化重新归位，人民法院的各项工作才能赢得最为广泛的群众基础，赢得最为真切的群众拥护，赢得最为强劲的群众支持。

　　不是我不爱你：去年既有天灾也有人祸。三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，关于其中的民事赔偿问题，大家不太理解。您可以就此谈点什么吗？   

　　沈德咏：三鹿奶粉事件是一件牵涉面比较广、后果也比较严重、影响也比较恶劣的公共事件。标准的提法应该是婴幼儿奶粉事件。婴幼儿奶粉事件发生之后，最高人民法院高度重视，积极有效地开展工作。我们所关注的主要是这个事件发生之后造成的损害后果可能会引发一系列的民事、行政，甚至是刑事这样的法律问题。所以我们在比较早的时间就组织了司法应对小组对婴幼儿奶粉事件可能涉及到的法律问题进行了比较全面的研究，同时，也提出应对的意见和措施。 

　　当然因为这个问题是一个重大的社会公共事件，涉及面广、情况非常复杂，相关的问题是不可能单纯的依靠司法就能解决，但是在这个问题上，我们并没有消极地等待，而是积极地依据法律和我们国家的实际情况，就有关方面提出的民事赔偿方案，从赔偿的范围、赔偿标准、赔偿资金筹集的渠道，还有建立医疗保障基金这样一些问题，我们从法律的层面提出我们的意见和建议。 

　　处理这一重大社会公共事件总的原则是责任企业主动承担赔偿责任，行业协会发挥积极作用，政府协调督促落实对困难患儿家庭救助工作，法院依法受理赔偿的诉讼。 

　　我认为根据这一原则来处理这一社会公共事件，是有利于保护绝大多数受损害的婴幼儿及其家庭的合法权益。据我所知，受到婴幼儿奶粉不同程度损害的30万婴幼儿95%以上都已经接受了企业的赔偿。有一部分现在是联系不上，查找不到下落，还没有接受赔偿。也有少数患儿的家长没有接受赔偿，准备向法院提起赔偿的诉讼。人民法院已经做好了这个方面的工作准备，随时会依法受理赔偿的诉讼案件。  

　　221.122.40：受到金融危机冲击，法院受理的案件有变化吗？  

　　沈德咏：当前因国际国内宏观经济环境变化，也就是网友所提到的国际金融危机，所引发的矛盾和纠纷在司法领域已经出现明显的反映。根据全国法院的司法统计数据显示，2008年民商事案件总体上升了15%左右，案件总数大概是550万件左右，涉及的诉讼标的额大概是8000亿元左右，关键是在案件的结构当中反映了一些新的形势和特点。 

　　一是东部沿海地区法院受理的金融案件有大幅上升的趋势。主要是部分企业开始是受到原材料价格上涨和人民币升值压力的影响，产品的成本增加；另一方面出口市场萎缩，这就导致资金周转困难，不能正常还贷。金融机构在紧缩贷款的同时，加大了对违约企业债权的清收力度，银行信贷紧缩，同时导致民间借贷迅速增加，所以民间借贷纠纷也呈上升的趋势。 

　　二是买卖合同纠纷主动违约比例增大。一部分中小企业面临原材料价格大幅上涨的压力，很多企业与上下游企业产品交易的买卖合同一般都是在年初，有些是在上一个年度签订的，签订合同的时候，是有利可图的，到履行合同的时候，就变成了一个赔本的买卖，生产的越多亏损就越大，这样他宁可选择主动违约，这就可能演变成买卖合同的纠纷案件。