殷国安：民主很麻烦，但我们很需要(南方都市报 2008-3-30)

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民主很麻烦，但我们很需要   2008-03-30 09:29:16  来源:    作者:

　　

　　来论　

　　3月27日上午，南京16名市管副职干部电视直播演讲答辩，公开PK，竞争市劳动局、药监局、旅游局、市级机关事务管理局4个局长职位，目前结果已经揭晓(3月29日《现代快报》)。

　　当4个局长职位的人选正式出炉后，我忽然想到，如果这样推选出的干部也不能肯定比常委研究出的干部好的话，我们有必要这样民主吗？民主的成本如此之大，真不如还是由南京市委常委研究来得简单快捷，省时省工。而且，这次虽然号称是“民主推荐”，其实与“民”几乎没有关系，完全是“官主推荐”，只是把党组织向人大推荐干部的方式进行了改革。如果真的来个“民主推荐”干部，肯定更加麻烦，甚至会产生很难处理的矛盾，这民主推荐干部还能搞吗？

　　俞可平说过，民主是一个麻烦东西。民主使一些在非民主条件下很简单的事务变得相对复杂和烦琐，从而增大政治和行政的成本，但民主也是个好东西。公推公选出来的干部不一定是最合适的人选，但肯定不会是最差的。而由少数人推荐的干部，可能是很合适的，也可能是很差的。当常委会由一把手说了算时，就会连腐败分子也边腐边升呢。民主则不会发生这种情况。

　　当然，民主也是需要付出代价的，比起少数人说了算，比起独裁，民主可能很麻烦，但是民主付出的成本要比独裁带来的损失小得多。而且，从本质上说，强调民主并不以民主的必然正确为前提，而是民主是天然的权利，即使民主使决策错了，也是主人自己付出的代价。所以，民主很麻烦，但我们很需要。我们不会怕麻烦，图省事，把自己的权利丢掉，转而去求独裁和专制。那样的简便不是人民之福，而是独裁者的便利。

　　□殷国安

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