神马文学网十教授向总理建议提高燃油税每升3-4元最合适(南方周末 2008-12-25)
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【大参考】十教授建议提高燃油税：每升3－4元
作者: 南方周末编辑部 2008-12-25 01:52:12 来源:南方周末
欣闻燃油税即将出台。为完善这一制度，发挥价格杠杆的作用，我们提出以下看法。
我国目前已经成为世界石油消费的第二大国，石油消费增长的头号大国。据专家估计，我国总能耗将在2010年左右超过美国，成为世界第一。1993年开始，中国成为石油净进口国。2004年进口量突破1亿吨大关。2007年进口量逼近2亿吨大关（1.968亿吨）。石油进口依存度突破50％，指日可待。到2020年，中国石油供需缺口将达4亿吨。如此能耗是我国目前的经济与消费模式所决定的，是绝对不可持续的，是充满风险和危机的。几年来的实践已经证明，仅靠GDP能耗每五年减排20％的政策，无法抑制能耗总量的高增长，必须严格执行能量生产与消费的总量控制。
全面审视我们的能源形势和消费方式，建立到位的政策，十分迫切。其目的不仅是解决当前能源短缺问题，更是为建设节约型社会、生态友好型社会奠定良好的基础。不然，未来二十年间，我们将付出难以承担的代价。
合理的价格，是良好的信号和强有力的杠杆。我国石油短缺，土地（道路之基础）短缺，城市清洁空气短缺。对稀缺物资的消费征收重税，符合市场规律，符合大多数公民的利益，符合国家的长远利益。
1元燃油税完全不能向社会提供资源短缺的信号。这一额度不仅低于欧盟国家 （约合人民币6元／升），也低于我们周边国家和地区，唯独接近于美国。我们不能效仿美国的生活方式，我们没有那么多资源。因此也不能效仿美国的燃油税额度。我们认为3－4元／升是符合中国国情的燃油税额度。此时正是引入这一中等强度燃油税额的极好时机。目前国际市场石油价格猛跌。我们零售汽油原价格保持不动，只需将成品油价调整到接近国际水平，便可以提供燃油税每升3－4元的空间。1元／升燃油税浪费了这一空间。3－4元／升，才是充分利用了难得的时机。机不可失，时不再来。
请温家宝总理百忙中关注这一问题。
○ 倪维斗 清华大学教授
○杨东平 北京理工大学教授
○汪晖 清华大学教授
○汪丁丁 北京大学教授
○田松 北京师范大学副教授
○刘兵 清华大学教授
○周孝正 人民大学教授
○秦晖 清华大学教授
○刘华杰 北京大学教授
○郑也夫 北京大学教授
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