神马文学网牟新生：我与赖昌星交锋的日子
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惊天大案 立案后赖昌星曾携带3000万进京打点
牟新生，1998年底从公安部调任海关总署任副署长。上任后的主要职责是反走私。未曾料想，到任不久，就有不少人给这位昔日"老公安"敲起了警钟。
牟新生：我到海关工作以后，有好几个部长跟我开玩笑说，老牟你海关你可能会碰到福建厦门有一个姓赖的，说你肯定会碰到他，就他会成为你的对手，开始我当玩笑话。 后来不幸言中了。
(画外音):1999年4月的一天，牟新生收到一份从中共中央办公厅信访局转来的举报材料。 就是这份材料，开启了之后的惊天大案。
牟新生：计算机打印的这么厚74页，举报材料整个把这个远华集团的内幕啊，差不多都揭 示出来了，后边还附着走私的单据，还附着一个腐败分子的名单，涉及了16个 正厅级以上的海关人员。
(画外音):这封署名为"一群伸张正义的人"的举报信，反映的是，上世纪90年代以来，以赖 昌星为首的远华集团，走私成品油、植物油、香烟、汽车、化工原料等货物，案值高达500多亿元人民币。举报信中形容说：赖昌星一伙走私的成品油之多，足以满足厦门人游泳用。而随信列出的涉案人员涉及党、政、军厅局以上领导干部16人，包括当时的公安部副部长李纪周、总参二部部长姬胜德、厦门海关关长杨前线和厦门市委、市政府几位领导干部。
牟新生：我当时看了以后很震惊，觉得不像假的，我让有经验的我们海关的领导同志帮我，他看完以后他说肯定不是假的，因为海关的领导同志也知道厦门管区的走私状况比较严重，但是不是到这种程度也说不准，因为它涉及内部太深了，这个案件太大了，光海关自己办有困难，我就建议我们总署党组给中央写个报告，由中纪委牵头，有关部门公检法都参加，中央就采纳了我们这个建议。
(画外音):十几天之后，
牟新生：中央正式定了以后要办这个案件，让我先组织先查走私，后来中纪委就牵头了，共同组织一个联合办案领导小组，我是副组长。
(画外音):然而让牟新生没有想到的是，事后查证，就在中央领导批示下发前六天，远华案核心人物赖昌星就已经知道了消息，并立即行动了起来，除了通过厦门的渠道掌握事态发展外，赖昌星也启用了他在北京的关系网，先后携带三千万元人民币巨款进京活动。
牟新生：他到北京拿着几千万到北京就是准备打点，主要对象是我。到北京以后他找了公安部的一位局长，也是我的同事，公安部这位局长因为对我很了解，告诉他，赖老板您拉倒吧，姓牟的不会吃你一口饭的，所以他后来就作罢了，他把我作为主要目标这是真的，想要把我摆平了。
(画外音):
惊心动魄 赖昌星曾经想要“灭了我”
(画外音):赖昌星在北京准备"摆平"牟新生没有结果之后，回到厦门并没有死心。一方面继续四处活动，另一方面开始销毁证据，他甚至把自己办公室的电脑硬盘也拆了下来，扔到了白鹭洲湖里。并聘请律师，为他提供法律"援助"，后来又通过北京一些记者写信申诉远华被诬陷、诬告的"冤情"。而对于远华案，其实早在此前大半年，1998年8月中旬，也是"一群伸张正义的人"，曾将举报材料寄给了当时的厦门海关关长杨前线，但是这位赖昌星的好兄弟，却转手就把这封信交给了赖昌星。
(画外音):于赖昌星的这些能量，牟新生已有耳闻，但和这样一个"对手"较量，会有什么样的后果，牟新生说，开始连他这个老公安都估计不足。
吴小莉：在远华案查证的时候据说有一个传闻，赖昌星到处去打点把这个案子抹平，他觉得应该要弄点黑资料把老牟诬蔑了，免得这个案子再查下去。不知道您有没有听说这样的一个传言。
牟新生：这是他和我们厦门海关的前任关长杨前线通话讲的，他实际上确实这样做的。因为我已经进驻了，杨前线跟他说那个公安部来的姓牟的最坏，他不把你抓住是不会罢休的，后来赖说不是正在搞三讲吗，我们给他搞点黑材料，那个材料寄到中央去，先把他恶心一下，实在不行将来想办法把他灭了。
吴小莉：您是什么时候知道的？
牟新生：情报部门的领导告诉我的，开始没跟我直接说，开始就说牟部长您一定要注意安全，我有散步的习惯吗，他们就说你最好不要散，我说至于吗，我不相信赖昌星有这么大的能耐，中央已经成立专案组要办他了，他还有这种能耐，真的有点不太相信。所以在福建办案期间中央很关心我的，中央领导同志亲自给福建省委的领导说新生同志在福建的安全由你们全权负责，还给我配了两个警卫。
吴小莉：那两个警卫跟着你大概多久？
牟新生：到我离开厦门，回到北京。
牟新生说，远华案的侦破最开始从查帐入手。涉及到哪一项业务，就抽调哪一个部门的人员参加。办案人员最多的时候达到1300人，包括银行、税务等各相关部门。
牟新生：他走私的规模实际上是800亿，为什么只查了500多亿，因为他把整个单据全部销毁了，在海关的单据没有了，但是我们海关的这些老同志很有经验，海关单据没有，但口岸是相关的，口岸相关部门组织了十个调查组，在一个早晨的十点钟，同时扑向这十个单位，把所有的单据全部弄回来，最后有证据的，光粮油走私110亿，这应该说是战果辉煌啊，给中央一报告，中央就下定决心把这个案件办到底的。
(画外音) ：然而，就在案情一步步查实的时候，包括赖昌星在内的所有远华骨干却神秘消 失了。后经查证，从1999年6月开始，几乎是中央专案组进驻福州的同时，赖昌 星就开始分批安排70多个走私份子外出避风。
赖昌星的这一招"走人"的绝杀，几乎把查处工作"将死"。迫不得已，专案组做出大队人马撤离福州的决定。同时秘密派人暗中监控。两个月后，放松警惕的赖昌星潜回厦门。
感慨万千 远华案涉及众多重要部门官员
吴小莉：你曾经提到过这个案子是您从警生涯三十多年来碰到最大的一个案子，而且是惊心动魄、感慨万千。惊心动魄在哪？感慨万千又在哪？
牟新生：惊心动魄就是它走私的案值和危害程度，不仅是经济上的，更重要的是政治上的，因为他涉及到我们很多要害部门的官员，包括执政党的党员，这最让我刻骨铭心，开始我都不相信怎么会这样，因为在公安几十年工作，我也办了很多案件，一般涉及内部不会这么深的，这是我没有想到的，所以我非常震惊。
(画外音) ：2000年，远华案专案组查明：自1996年以来，赖昌星走私犯罪集团及其他走私犯罪分子在厦门关区大肆走私，案值达530亿元人民币，偷逃税款300亿元人民币。厦门海关公职涉案人员160余人
2000年至2003年，中国犯案关长六人：
杨前线厦门海关原关长死刑，
曹秀康湛江海关原关长死刑，
赵玉存深圳海关原关长无期徒刑，
朱浩棠惠州海关原关长无期徒刑，
耿永祥杭州海关原关长死刑缓期二年执行，
黄贵兴三亚海关原关长有期徒刑十五年
牟新生：给中央领导同志汇报的时候，我说太可悲了，我们有六个大关的关长出问题，赖昌星本身就是走私犯罪分子不奇怪，问题是我们内部的特权部门高级领导干部拉我们海关的关长下水，这个事情让我是很难接受的，你比方我们让人非常尊敬的总参情报部常务副部长姬胜德犯罪，他把我们六个关的关长拉下水，所以我说可悲啊，太可悲了，让人很感慨。
(画外音) ：远华案逐步被查实，然而当真相渐渐浮出水面的时候，一些在海关工作了几十 年的老人，找到牟新生，跟他说了一番心里话。就是这番话，再次在牟新生的心里掀起了波澜。此时，在牟新生这个远华案前线总指挥面前，出现了两条绝然不同的路：一条是把案件彻查到底，挖出所有的案中人；而另一条路则是接受海关老人的劝告，手下留情。这是一道考验智慧的难题，牟新生做出了一个出乎不少人预料的决择。
牟先生：他说跟我说了句心里话，我们沿海沿边的这十多个大官在前些年可以说没有一个干净的，只是程度不同而已，还说如果都像你办厦门案件这样办的话恐怕很多人要进监狱，第三句话是说不知道你同意不同意我的观点，我觉得在特定历史条件下发生这种情况，是不是中央可以采取网开一面的办法，不一定都这么翻腾，这得多大的精力啊，再一个效果怎么样也很难说。我赞成他的观点，因为这确实是在特定历史条件下发生的事情，应该面对这个现实。
(画外音) ：截至2001年6月底，检察机关共对厦门远华特大走私案中的173起案件提起公诉，涉及被告人279人。人民法院已对其中的167起案件、269人做出判决。牟新生说，远华案中，厦门海关涉案人员303人，占到全关人数的23％，但最后真正 给予刑事处罚的不到60人，获纪律处分的70多人。
牟新生：那些犯错误的同志很激动，我也教育他们，互相教育，我说你们应该感谢党中央，但是必须得下定决心不能再干坏事了，必须总结教训，立地成佛，要不然法律不会饶恕的，这样做的结果是很不错的，因为教育了大多数。
(画外音) ：2004年海关总署举行了一个五年回顾教育活动，并出版了两本书。用牟新生的 话说，就是要用海关自己的经历，曾经走过的路，曾经的坎坎坷坷，来回顾历史，总结历史。
牟新生：开始的时候有同志有异议，跟我说好不容易你把海关带到今天，大家现在都高兴了，你怎么回过头来又揭疮疤啊，我说不是为了揭疮疤，为了叫大家不要好了疮疤忘了痛，后来这个五年回顾教育搞得有声有色，有些关长亲自动笔写的回顾文章，非常深刻，很能教育人。
(画外音) ：五年回顾教育活动中，像深圳海关原关长赵玉存，全家收受贿赂被判刑这样的 案例也成了深刻的反面教材。
牟新生：我到海关接触最多的一个大关关长就是赵玉存，我对他的印象很不错，这个人挺能干。后来我感觉他心里有事，我就跟他说深圳这个地方风险挺大的，前些年咱们海关面临复杂的执法环境，有什么事您不要怕，我说只要你比较干净，主动讲出来没关系的，到时候我可以替你说话，你要相信中央会实事求是的，他不吭气，我觉得他心里确实有事。
(画外音) ：
牟新生：赵玉存关长很可悲，他小女儿长的不够漂亮，上学上的也不好，找对象有困难，谋职也不太顺利，杨改青先生很关照赵关长，把他的女儿放到公司里边，给了两套房子还有一辆奔驰车，那就完全天上地下了，这就等于把赵关长套牢了。赵关长在别的方面都可以，一到这就不行，后来我们的副关长发现了，在杨改青面前他说不起话，等于杨改青指挥关长了。他就是从他的女儿开始的，为了女儿放弃原则，最后走到斜路上去了，成了阶下囚，中纪委办案的同志也替他公道说话，他的态度配合非常好，本来是判死刑的，留了一条命，现在头发全白了，人完全变了一个样。
(画外音) ：牟新生说，远华案是他从警生涯三十多年中，遇到的最大一桩案件，他把它看 作中国海关的一个分水岭，一个历史转折点。如今几年过去了，在很多人看来，牟新生掌舵的中国海关这艘大船似乎早已经进入了一片平静的海域。但是牟新生却告诉我说，在海关，这个很容易与渎职腐败相关联的高风险行业里，其实并不平静，甚至可以说是暗波汹涌。就在2004年海关总署五年回顾教育活动正在进行的时候，一桩加工贸易走私案再度震惊全国。而回想当年朱镕基亲自点将、从公安来到了海关，几度风雨的峥嵘岁月，令这位有着31年警龄的铁面人物几度落泪。下周，我 们将继续问答海关总署署长牟新生。
专访远华案总指挥牟新生 我被朱镕基亲自点将
(画外音) ：远华案虽然已经过去了8年，但它至今仍然牵动着无数人关注的目光。而对于 远华案前线总指挥牟新生来说，那也是他人生旅途中，刻骨铭心的一段岁月。回想9年前从公安到海关，素有"铁面"之称的牟新生几度动容，他说对他而言，那完全是一个意外，但因为一个人的重托，却同样令他永生难忘、刻骨铭心。
牟新生：我上星期去看朱总理，说到你要采访我，他还笑。
吴小莉：那时候从公安系统到海关是不是总理一手希望您过来的。
牟新生：他提名的吧，亲自找我谈话。
总理点将 四句赠言让我流泪
牟新生：那天有点戏剧性，贾春旺部长的办公室挨着我的办公室，平常进我的办公室他都一推门就进来了，熟悉嘛。那一天他没有直接进我办公室，到外边屋跟我的秘书说：你通知牟部长，临下班前五点钟请他到我办公室去一趟，我有事找他。
吴小莉：很正式。
牟新生：很正式，我听见了，我想老头子今天怎么了，平常没有这样。我也挺纳闷但是也不好问，五点钟就去了。他说中央决定调你到海关去工作。我说开什么玩笑。他就告诉我是罗干同志打电话让他通知我，说：老牟脾气很直啊，说告诉他，不要发表任何意见绝对服从。我当时一句话都没说，有几分钟就没说话。
吴小莉：后来你有没有知道中央为什么请你来帮忙。
牟新生：这个贾春旺部长告诉我，为什么罗干同志不让你提意见，说是朱总理点名让你到海关去工作。
(画外音) ：尽管早就被领导提醒过，不能就调任提意见，但是"脾气很直"的牟新生还是没忍住。思考三天之后，他提笔写下一封信。
牟新生：星期天的凌晨吧。四点钟，我爬起来斗胆给朱总理写了一封信。我想，让我干了，中央总得听听我的意见。早晨八点钟通过公安部的机要室发的。星期天啊！下午五点钟，公安部的指挥中心给我打电话说，牟部长您在家吗，我说在，他说总理办公室一个亲启件，就是我们不能打开的一个件，我们看信封好像是朱总理写的，我们给您送到家里面去吧。
(画外音) ：发信仅仅9小时，就收到了朱镕基总理的亲笔回复，这是牟新生完全没想到的。他说，当时捧着这封信，心里边就是那种七上八下的感觉。
牟新生：朱总理的字是很有力的。一看信封，是牟新生同志亲启。打开以后我的信上端，朱总理用毛笔写了四句话：委以重任，寄予厚望，力挽狂澜，共闯地雷阵。书赠牟新生同志。我一下子眼泪就下来了。我一看信上总理在我发牢骚的底下都画了一道一道杠。我当时在想为什么要写这封信。后来一想，写也是对的，发表意见，总理没有批评我。还给我这么大的鼓励。后来我想这不是对我个人的，是对将要组建的缉私警察部队，甚至对整个海关的一种鼓励。
牟新生：过了一个多星期朱镕基总理亲自找我谈话，这我没有想到的。朱总理说：牟新生啊，我看了看你的档案，你在公安部当副部长快七年了，把你从公安这个大衙门调到海关这个小衙门委屈你了，这是第一句话。第二句话，钱冠林同志是海关的一把手，他比你小三岁，中央调你去主要任务是负责组建缉私警察部队，负责打击走私工作，第二个任务是给钱冠林同志当个政委，协助他管理队伍，你的主要任务就是这个。希望你不要有野心，没有准备提拔你。我说总理，您看我有野心就别让我去啊，还哈哈一笑。当时虽然开玩笑，但是压力大得很．
组建缉私警察 开枪是动真格的
(画外音) ：牟新生在给朱镕基的信中，就组建缉私警察提出四点设想，核心内容是希望从 公安抽调优秀干警与海关人员共同组成缉私队伍，以利于专业执法。这些建议后来被采纳，现在的中国缉私警察队伍，实行的就是海关和公安的双重领导，以海关领导为主。
牟新生：后来罗干同志告诉我，罗干同志说总理给他和吴仪打电话，说牟新生的四点意见是有道理的，希望你们把它融到方案里面去。
(画外音) ：一名涉嫌走私的人员在接受审讯时曾经坦陈，以前海关调查人员很少开枪，只 有自卫的时候才开枪。现在法律给缉私员警的权力大了，开枪是动真格，我们哪有不怕的。来自中国海关总署的报告说，缉私员警成立的第一年大规模的走私违法行动就基本被遏制了。1999年中国海关入库关税和进口环节税达到了1589亿元人民币，超过国家当年下达的税收任务的90%。尽管成绩斐然牟新生却不敢有丝毫的 松懈。他坦言，早期最大的挑战还是带好缉私队伍。为了达到这个目的有时也确实得动真格。
牟新生：中央决定我担任一把手的时候我冷静地思考了。我真的我压力很大，因为我的几十年，担任领导干部都是副职，没有当过连科级正科长。公安分局的处级副局长，政治部副主任，后来副部长。副职不是说没责任，但是跟一把手绝对不一样。
吴小莉：2001年的时候您还觉得压力很大？
牟新生：我压力很大，开个玩笑，总理说叫我不要有野心嘛。我没野心。
解决贸易摩擦 中国海关获世界反假冒组织大奖
(画外音) ：中国一位社会经济学研究专家曾经做过这样一个比喻，说"中国贸易现状就好比一只小老鼠进入了一家古董店，突然变成了一头牛，这么笨重庞大的身躯当然会打烂很多东西"。他用这个比喻试图从一个层面，解析近年来中外贸易摩擦不断升温 的情形和原因。而在多发的中外贸易摩擦中，知识产权争端成为其中最为引人瞩目的高频词之一。采访中，牟新生对我说，在保护知识产权方面，中国海关尤其感受到了很大压力，而他自己，也曾有过难以释怀的痛心感受。
牟新生：我们内部开会的时候，我说我们的企业为什么这么没出息啊，为什么非得仿冒用他这个牌子，自己为什么不能打一个牌子，其实有些商品，说真的从质量并不是很差。比方那个555烟，555烟英美烟草公司香港公司的总经理黄先生他跟我说，那时候我还在公安部，他说牟部长，咱们国内假冒的555烟我抽了，实际比真的555烟质量还高，有的地方造的，真的是这样。我开个玩笑说那你干脆跟它合资得了吧。举个例子确实有这种现象，比方意大利的皮鞋，我们浙江温州有些手工制作的特制的皮鞋质量相当好，有的真的比意大利的有些商人都认可，他们真的合作了。但是我就不明白，为什么不打自己的牌，非得要用人家的牌子叫人家看不起，真的。
(画外音) ：今年4月10日，美国将中国的知识产权问题提交到WTO解决，中美知识产权争端再度升级。一贯铁面的牟新生这次希望和和气气解决问题。5月，中国国务院副总理吴仪率中国代表团赴美，开启第二次中美战略经济对话。牟新生随同前往。
牟先生：对话嘛，讲的时候我就讲中国海关在知识产权保护方面，近年来我们做出了突出的贡献，前年世界反假冒组织对中国海关授予嘉勉奖，最大的奖项，十个国家竞争，一共两个奖项，中国获得了其中一个，这很不简单了，他们都很吃惊。
(画外音) ：牟新生提到的嘉勉奖指的是
吴小莉：对我们的评价是什么？
牟新生：我们认真地依法行政了。海关知识产权保护条例颁布，我们中国海关就是认真地一丝不苟地履行这个法律。所以刚才说的那个奖项实际是外国的企业强烈要求给中国海关授的。那天吴仪副总理给鲍尔森财长说：说到海关，我们牟署长他们做的可是不错的，国际大奖都拿到手了。她先说的，也是一种骄傲。
独一无二徽章 温总理给我授衔
(画外音) ：美国当地时间
吴小莉：这个意向书在签订的过程当中，有一个草拟的阶段啊双方在你来我往的时候。有没什么印象最深刻的我印象最深的？
牟新生：我当时开个玩笑，我说这个签了以后实际上等于美国海关给我派活。
吴小莉：怎么说？
牟新生：好多事情实际上是我需要他给我们中国海关做的事情不多。他需要我们做的事情比较多。他怀疑某些商品是假冒的或者是什么他就给中国海关。他立案，完了让我们的海关有关部门给他查。中国要求他们做的少，咱们要求他们做什么了，咱们要求他们现在还没有，所以我要求我们有关部门要千方百计找需要美国海关做的，一定要给他提出来。
(画外音) ：问答中，牟新生的淡然笃定给我留下了格外深刻的印象。无论是说到惊心动魄 的反走私行动，还是暗中较劲的中美谈判，亦或是令人欣喜的国际奖项，他都是一副微笑从容的神情、娓娓道来的语气，那是一种历经风雨之后的沉静与平和。此外在我的印象中，牟新生是惟一一位特意穿着制服接受我采访的官员。他说，对于每一位海关关员来说，关服穿和不穿大不一样，穿上它自然而然地就会暗示自己、约束自己，就会生发出厚重的责任感和荣誉感。
吴小莉：您身上这套制服特别引人注目的就是您肩上的徽章。我们来看一看您这个徽章。是海关里面独一无二吧。
牟新生：最高的，独一无二的。橄榄叶这个比较通用的，部队和公安都用，象征和平。这个金钥匙，海关是把国门的。大门的，国门的钥匙。
吴小莉：您这个关衔是2003年的时候，是温家宝总理给您赋予的。你还记得那时候的情况 吗？
牟新生：记得，那不会忘的，永远不会忘的！两句话我一直记着，说：你们肩上扛的这个关衔，它不仅代表一种荣誉，更重要的它是一种责任。在海关这八九年时间里边，是我人生旅程里刻骨铭心的东西。应该说我的人生感悟，大概最深刻的东西在海关。对于我本身来说，我现在非常热爱海关事业，非常热爱我所在的这个海关队伍。