决战“保出口”:贬值还是退税?

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决战“保出口”:贬值还是退税?
2008年12月08日06:26  来源:
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围绕着今日召开的中央经济工作会议,一轮关于多年未见的出口负增长的担忧正在弥漫。
12月10日,为期三天的中央经济工作会议结束之时,也是11月进出口数据公布之日。有未经核实的报道称,11月出口可能出现7年来的首次负增长。因此,人民币汇率、出口退税等接续方针将是中央经济工作会议重商之策。
上周,人民币汇率盘中连续4天触及跌停,周跌幅创2005年7月汇改来最大,引发市场猜测人民币可能贬值以支持出口。
为了稳定市场的情绪,官方纷纷表态,承诺人民币汇率稳定。
商务部部长陈德铭4日在中美战略经济对话期间说,人民币的略微贬值反映了美元的走强,政府不会依赖人民币的贬值来帮助国内出口行业。陈德铭相信,出口业目前遇到的问题的根源在需求萎缩,而不是货币的问题。
财政部部长助理朱光耀上周也指出,中国将维持人民币稳定在合理和均衡的水平。
在官方纷纷表态之后,人民币上周五回稳,人民币远期合约飙升2.3%,创下汇改来的最大涨幅。该合约在12月1日曾创纪录地下跌了3.3%。
在人民币快速贬值“无望”的情况下,出口行业将政府救助的期望寄托在出口退税政策上。
今年下半年以来,国家已三次大面积提高了出口退税率,涉及劳动密集型产品、机电产品等多个领域。其中,仅12月份的调整就涉及3770项产品,约占全部出口产品的27.9%。部分产品的出口退税率已经上调至14%,若进一步上调至17%则将触及历史高点。
据报道,包括机电商会在内的几大商会正在呼吁更多刺激出口的政策,除了向商务部上交政策调整方案外,有商会近期已经安排出口大户直接与央行、财政部、国务院政策研究室的有关人士座谈,积极争取政策扶持。
这些劳动密集型行业、机电行业都在建言政府继续上调出口退税率,希望恢复17%的全额退税。
中国世贸组织研究会常务理事周世俭预计,不排除春节后再次上调退税的可能。他说,如果有足够的政策支撑,明年出口增速有可能接近10%。
按惯例,每年一次的中央经济工作会议均将为次年的经济走向定调,但从11月初国务院常务会议宣布开始积极的财政政策和宽松的货币政策后,已经起到了“定调先行”,这也是中央应对世界经济金融危机的“快重准实”使然。
这令外界增添了一份新期望,本次会议能打破常规,推出具体保增长措施。