2007年度中国财会大事记5

　　十一月
　　● 杨纪琬奖学金
　　● 欧洲考区开考
　　● 政府会计最新发展
　　■11月3日-4日，由首都经济贸易大学会计学院、首都经济贸易大学理财学研究所、《经济与管理研究》杂志编辑部及北京会计学会、北京总会计师协会联合主办的第六届“全国财务理论与实践研讨会”在北京召开。来自北京大学、中国人民大学、天津财经大学、中央财经大学等高校及财政部、北京财政局、企业界的专家、教授和实务工作者参会，财政部会计司司长、中国会计学会秘书长刘玉廷等在会上发言。
　　■11月5日，中国注册会计师协会组织的注册会计师行业“全国第三届会计知识大赛”选拔赛圆满结束。全行业共38个代表队参加了这次历时3天的比赛。财政部副部长王军、中注协会长刘仲黎，财政部、审计署等单位的领导出席了决赛并给参赛队及优胜队颁奖。
　　■11月6日，财政部发布的第十三号会计信息质量检查公告，总结了2006年财政部组织驻各地财政监察专员办事处和省级财政部门开展的会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查情况，检查重点是国有大型企业、上市公司、房地产企业及部分会计师事务所。公告显示，会计信息质量和会计师事务所执业质量总体上有所提高，但仍有部分企业存在一定程度的会计违法违规问题，会计师事务所的执业质量有待进一步提高。
　　■11月，中国银监会发布了《中国银监会关于银行业金融机构全面执行企业会计准则的通知》（银监通[2007]22号），中国银监会有关部门负责人就此接受了记者采访。
　　■11月9日，财政部发布《关于2007年度企业财务会计决算报表的通知》。《通知》显示，2007年的财务会计决算报表以新会计准则为基准，兼顾企业会计制度的实际，较往年有较大幅度修改。
　　■11月10日，2007年度“杨纪琬奖学金”颁奖仪式在北京举行。此次共有10人获得“优秀学位论文奖”，2人获得“优秀会计学术专著奖”。来自中国人民大学、首都经济贸易大学、中央财经大学、财政部财政科学研究所和北京工商大学的300多师生欢聚一堂，财政部副部长李勇，财政部副部长王军，中国会计学会会长、原中纪委驻财政部纪检组长金莲淑，教育部副部长李卫红，全国人大常委会预算工作委员会副主任冯淑萍，教育部部长助理杨周复，中国投资公司副总经理汪建熙，财政部财科所研究员王世定，北京工商大学党委书记孙尧东等出席了颁奖仪式。
　　■11月，中国注册会计师协会完成了CPA专业方向教学质量评估，并将根据评估结果，对各类别院校CPA专业方向给予不同金额的资助。按照评估方法关于对排名末位不再资助的规定，中国注册会计师协会对排名末位的吉林大学不再给予资助。这项工作的完成，标志着CPA专业方向院校“有进有出”资助机制已经建立，行业人才培养“三十条”贯彻实施工作取得新的进展。
　　■11月15日，国防科工委制定出台了《军工企业股份制改造实施暂行办法》及《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》，鼓励境内资本及有条件的允许外资参与军工企业改制，并对中介机构参与军工企事业单位改制上市管理出台暂行规定，军工企业股份制改造大幕开启。
　　■11月16日，为深入贯彻企业会计准则，针对近期上市公司、会计师事务所等实务部门执行新准则的情况和有关问题，财政部发布《企业会计准则解释第1号》。
　　■11月16日，2007年度中国注册会计师统一考试（欧洲考区）在比利时首都布鲁塞尔顺利开考，委托英格兰及威尔士特许会计师公会（ICAEW）作为在欧洲考试的代办机构。
　　■11月17日，首届企业会计高层论坛在北京国家会计学院举行。参会代表本着交流、互信、合作、发展的宗旨，围绕“创新的力量：会计改革与企业创新”这一主题进行了深入探讨。财政部、国务院国有资产监督管理委员会、证券监督管理委员会等政府部门有关同志、中央企业分管财务会计工作的负责人、第47期国有重点股改企业总会计师培训班学员、全国会计领军人才共150余人参加了此次论坛。
　　■11月27日，财政部和国际公共部门会计准则委员会联合主办的政府会计最新发展国际研讨会在北京召开。会议的主题是交流政府间会计改革的经验，研讨国际上政府会计改革的最新发展。财政部部长助理张通出席研讨会并致辞，国际会计师联合会（IFAC）主席胡安·约瑟·费文·德瓦勒先生、执行总裁伊恩·鲍尔先生出席了会议。
　　■11月27日-30日，由中国注册会计师协会和财政部国库司共同举办的国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）会议在北京召开，包括理事会委员、技术助理、观察员、国际会计准则理事会（IASB）委员等在内的约60名代表参加了会议。
　　■11月29日，为庆祝国际会计师联合会（IFAC）成立30周年和中国财经报《财会世界》周刊创刊10周年，中国财经报和中国注册会计师协会、ACCA在北京联合举办了庆典活动暨“中国会计与国际化”研讨会。中国注册会计师协会秘书长陈毓圭、中国财经报社社长孙国府、北京注册会计师协会秘书长吕国祥、ACCA全球理事会成员、普华永道合伙人吴卫军出席本次大会并致辞。
　　■11月30日，中国注册会计师协会第四届常务理事会第四次会议在北京召开，会长刘仲藜主持会议并作总结讲话。刘仲藜指出，全行业要认真学习、深刻体会十七大关于全面建设小康社会的新要求、新提法、新表述，把各项新要求、新理念体现到行业建设的各个方面和各个环节。
　　十二月
　　● 全国会计大赛央视总决赛
　　● 会计监督成绩单
　　● 中国总会计师协会换届
　　■1月，中国注册会计师协会与澳洲会计师公会启动“国际伙伴合作项目”（IPP项目）。4月，中国注册会计师协会组织的CPA行业领军人才培训班的15名佼佼者，通过了澳洲会计师公会考试，赴澳大利亚接受为期16周的境外培训。这是中国注册会计师协会与澳洲会计师公会合作启动的“国际伙伴合作项目”内容之一。12月，15名优秀学员以优异的成绩全部通过澳洲注册会计师的资格考试，为2007年度IPP项目划上了圆满的句号。
　　■12月4日，深圳市财政局在由其举办的《深圳经济特区注册会计师条例》宣传周活动启动仪式上公布，14家“特殊普通合伙会计师事务所”本周内将获得深圳市财政局颁发的执业许可证，并到工商部门办理新的营业执照，这是全国首批“特殊普通合伙会计师事务所”。
　　■12月，中国注册会计师协会对执业准则指南进行了补充和完善，印发了《中国注册会计师执业准则指南（2007年修订）》，自2007年12月1日起施行。此次修订主要涉及指南部分内容的进一步解释说明、相关指南之间的呼应及参考范例的补充等方面。
　　■12月6日，香港会计师公会在香港会展中心举行了“十年回归，享誉国际”的庆典活动。财政部副部长、中国会计准则委员会秘书长、中国审计准则委员会主席王军出席庆典活动并发表讲话，希望两地会计专业人士加强沟通和交流，更加积极地参与到经济建设和社会发展中。
　　■12月8日，财政部上海专员办、上海国家会计学院等联合举办“2007会计准则与会计监督上海论坛”。40多家在沪中央企业、会计师事务所的总会计师、财务处(部)长和部分企业、会计师事务所领导120多人参加了本次论坛。财政部会计司司长刘玉廷表示，新会计准则较好地实现了新旧准则的平稳过渡，下一步的工作重点是做好年报工作,让上市公司完整地执行好新的会计准则体系。
　　■12月，吉林省政府出台了《吉林省会计人才培养方案》，计划用10年左右时间，实施“5151”工程，培养65100名会计人才，即：培养5万名具有综合分析能力、管理决策能力的中级会计人才；培养1万名符合市场要求、有预测与分析、经营决策与战略思维眼光的高素质、复合型高级会计人才；培养5000名职业道德好、综合素质优的注册会计师和注册评估师；培养100名会计行业 “领军”人才。
　　■12月15日－17日，中国注册会计师协会在北京举办“2008年度CPA专业方向学生境外实习出境前培训班”，来自19所CPA专业方向院校的100多名学生参加了培训。财政部副部长王军专程到培训班看望学生，殷切鼓励学生们。
　　■12月16日，中国总会计师协会第四次全国会员代表大会在北京举行，中国科协、财政部、国务院国有资产监督管理委员会、民政部等有关部门领导出席了会议。原全国人大常委会副委员长姜春云和王丙乾、财政部部长谢旭人、全国人大财经委副主任张佑才等向大会发来了贺信。此次会议全面总结了中国总会计师协会第三届理事会的工作，研究部署了今后的工作。大会选举刘长琨为中国总会计师协会会长，董锋为常务副会长，胡柏枝为副会长兼秘书长。
　　■12月18日，中国证券监督管理委员会发出《关于证券公司2007年年度报告工作的通知》，规范证券公司利润分配行为，明确提出鼓励以增加公积金方式进行利润分配，禁止将可供分配利润中公允价值变动收益部分用于向股东进行现金分配，以保持公司发展后劲。同日发出的《关于证券公司执行<企业会计准则>有关核算问题的通知》，则对券商自营、资管、直接投资资产确认和计量方法提出了进一步明确的要求。根据《年报通知》要求，券商应在2008年4月30日之前公开披露2007年年度审计报告、经审计的会计报表及附注。
　　■12月，“用友杯”第三届全国会计知识大赛组委会办公室公布，根据第三届全国会计知识大赛第一赛程个人奖、组织奖产生办法，经北京市中信公证处公证、各地38个赛区和全国大赛办复核，确认本届全国会计知识大赛第一赛程个人奖获得者共计44325名，荣获第一赛程特别组织奖的有浙江省等10个赛区，荣获第一赛程组织奖的有吉林省等20个赛区。
　　■12月21日，“用友杯”第三届全国会计知识大赛第二赛程复赛在北京国家会计学院举行，61支代表队参赛，最终产生8支代表队角逐总决赛。
　　■12月21日，经财政部注册会计师考试委员会批准，2007年度注册会计师全国统一考试和英语测试成绩正式发布。2007年度所有科目的平均合格率为14.64%，与2006年度的平均合格率相当。注册会计师全国统一考试英语测试共有1049人报名，805人参加考试。共有311人取得合格成绩，合格率为38.73％。对于英语测试取得合格成绩的人员将发给合格证书，记入会员档案，并在中国注册会计师协会组织高级人才培训时作为参考。
　　■12月21日，2007年会计监督成绩单公布，财政部监督检查局负责人就2007年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查工作答本报记者问，指出财政部、各地专员办和地方财政部门切实履行会计监督职责，在整顿市场经济秩序、打击会计造假行为、提高会计信息质量等方面取得了显著成效。
　　■12月21日，中国证券业协会在长春召开了证券业新会计准则执行情况座谈会。协会财务会计委员会成员、中国证券监督管理委员会相关部门和吉林证监局、部分证券公司和基金公司代表等40多位业内专家参加了会议。中国证券业协会会长黄湘平出席会议并讲话。会上，业内专家分别就证券公司和基金公司在执行新会计准则过程中遇到的问题和解决方案、证券公司直接上市财务会计问题研究、证券公司规范会计核算和防范利润操纵行为研究等课题做了专题发言。
　　■12月，中国证券监督管理委员会公布了新修订的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号<年度报告的内容与格式>》。升级后的新版年报将进一步增强信息披露的真实性、准确性、完整性及有效性，提高上市公司的透明度。
　　■12月24日，第三届全国会计知识大赛决赛在北京举行。国务委员兼国务院秘书长华建敏观看了比赛并为获奖选手颁奖。财政部部长谢旭人在决赛现场接受采访时说，本届大赛的成功举办，有利于进一步贯彻落实《会计法》和会计审计准则，有利于扩大会计行业和会计职业的社会影响，有利于选拔一批熟悉会计国际惯例、具有广阔知识视野的会计人才，有利于为会计服务经济社会发展奠定更为扎实的基础。
　　■12月26日，中国证券监督管理委员会发出通知，就《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》公开征求意见。《办法》确定对财务顾问实行资格许可管理，确立了财务顾问主办人制度，明确了财务顾问业务内容、执业操守和相关罚则，并将控制并购重组内幕交易、市场操纵和证券欺诈行为的防线前移至财务顾问岗位，要求财务顾问必须履行上市公司并购重组的管理职责。
　　■12月，山西省财政厅决定，自2008年1月1日起，省市两级国务院国有资产监督管理委员会监管的713户企业全部执行新的《企业会计准则》；自2009年1月1日起，执行范围将扩大到全省所有企业，这标志着山西省企业将率先实现与国际会计标准接轨。
　　■12月26日，2007年全国审计工作会议在北京召开，审计署对2006年全国优秀审计项目进行了表彰。中国国家审计署审计长李金华在全国审计工作会议上透露，从2008年开始，中国将负责对联合国10个机构、组织、基金和项目的审计，仅“维和行动”一项就涉及十多个国家和地区，涉及资金约50亿美元。另外，在2007年11月举行的联合国第62届大会上，李金华当选为联合国审计委员会委员，这是联合国成立以来首次有中国人参选这一职位并成功当选。
　　■12月26日，深交所发布了《中小企业板上市公司内部审计工作指引》。《指引》明确要求上市公司建立自查机制，由内部审计部门负责审查和评价内部控制的有效性，并及时提出改进建议，审计委员会应当对与财务报告和信息披露事务相关的内部控制制度的建立和实施情况，出具年度内部控制自我评价报告。
　　■12月，经国务院批准，财政部会同国务院国有资产监督管理委员会发布了《中央企业国有资本收益收取管理办法》，明确国有资本收益收取对象为中央管理的一级企业。财政部还发布了《中央国有资本经营预算编报试行办法》，规定中央国有资本经营预算由中央企业编制国有资本经营预算支出项目计划，中央预算单位根据中央企业上报的预算支出项目计划编制本单位国有资本经营预算支出建议草案。
　　■12月27日，中国证券监督管理委员会发布《关于做好上市公司2007年年度报告及相关工作的通知》，要求上市公司充分披露公允价值变动损益对公司利润的影响，建立独立董事年报工作制度，严禁提前泄漏年报内容。