新词:领导在开会(南都周刊 2008-11-14)

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新词:领导在开会
2008-11-14 10:59:50 来源: 南都周刊 浏览量: 355网友评论 0 条点击查看
公务人员遇事推责的尚方宝剑。
南都周刊编辑:林斌 文|吴执
英语词汇Bureaucracy是个两极化的词语,源于其几近相反的双重涵义——科层制和官僚作风。在德国学者韦伯首次提出科层制的时候,在他的设想中,这是有效率、良好的制度,至少不令人悲观。通过有效规范的运作,科层制能够对活动进行有效计划和协调,这与后来我们在日常对话中的负面概念官僚作风完全不是一回事。
在很多人的脑海中是这样一幅场景:各官衙中,官大爷们鼻孔朝天,惜字如金,而在他们面前唯唯诺诺的自然是百姓小民。这些官僚们往往以权谋私,将个人意愿凌驾在组织规范之上。但事实上,过分遵守科层制的运作规范,也可能把事情搞糟。近日发生的两桩奇事,受害者一是国学泰斗,一是交通干警,说起来两者都不是传统观念中的无权蚁民。是什么让他们如梗在喉?无非是一句话,领导开会,麻烦稍等。
据媒体公开报道,季羡林老先生收藏的数十幅名人字画被盗卖,事件曝光后,媒体经过调查,纷纷将矛头指向季的秘书杨锐。香港《文汇报》称,杨锐对这位年逾古稀的老人疏于照顾。为此,季羡林曾向总理温家宝去书求助,要求撤换秘书。虽然温家宝亲自回信督办,但北大方面却以“领导未能齐集开会”为由,迟迟没有动作。
花开两朵,各表一枝。根据网络论坛一则热帖的内容,10月20日,湖南衡阳祁东县发生了一起骇人听闻的事件,同样因为“领导开会”而得不到及时处理。交通事故死者的家属声称警方办案不力,处理该案的交警被迫与死者在交警大队门口同卧,长达5小时之久,现场来了近100名公安干警,无人敢救。心急如焚的交警家属追问原因,得到的答案是“事关重大,领导在开会讨论”。
在中国,文山会海已经不是什么稀罕事儿,而现今发展到有该开的会没时间开,或者在没时间的情况下硬要开会,这确实不得不让人啧啧称奇。毛泽东在《官僚主义的二十种表现》提到,“遇事推诿,怕负责任;承担任务,讨价还价;办事拖拉,长期不决;麻木不仁,失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。”可在这两件事儿中,领导们都没犯“不负责任的官僚主义”毛病,首先,他们没有推诿,没有讨价还价,他们的确准备开会或者正在开会协商;其二,拖拉是个什么概念?五小时委实算不上拖拉的,北大方面迟迟不下定论也只能说明他们对季老是负责的,那是三思后行。
或许这只能说,都是科层制惹的祸。社会批评家托尔斯坦·凡勃伦指出,科层制鼓励其成员墨守成规,依赖既有的规章制度并且以机械的、缺乏想象力的方式执行,这被他称为训练化无能。组织提供的社会化往往导致个体坐井观天,缺乏应变新形势的能力。
政府科层制尤其保守,因为他们陷入了复杂的社会网络限制中,缺乏应变新形势的能力,任何意料之外的状况都有可能引起规章制度的错乱,与之相比,更为可怕的是被问责,追究混乱而临时改变规则的“胆大包天”。
神,我说错了吗?如此文绉绉,至少不讨读者喜欢。很多时候并不是什么科层制的问题,并不是什么体制的毛病。很多事情上,无非还是官员不敢担当,遇事不作为,要考虑各方利益太多了。然后,他们还真的找到了一个听起来无可厚非的理由。
领导在开会
词汇来源:官僚机构应对一切紧急突发情况的实用词汇。“领导开会”,一方面表明机构高层正在协商对策,并不是无所作为;另一方面又可以拖延时间,免得一旦采取应急措施,使涉事双方的利益受损,进而惹来一连串的麻烦。当然,领导们是不是真的在开会,那就无从得知了。该词也可以引申为官员遇事推责,不作为。
例句:
“为什么母猪当街产崽也没人来管?”
“急甚呢,领导在开会讨论这事!”
http://nbweekly.oeeee.com/Print/Article/529,121,6314,0.shtml