神马文学网民国编年史 癸丑篇
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2008年11月15日23：34 来源：独角兽博客—数卷残编
中华民国二年三月二十二日，宋教仁卒于沪。
三月二十三日，宋案主使人应夔丞被捕。
三月二十四日，宋案直接凶手武士英被捕。
三月二十五日，孙文返沪，议举兵讨袁，黄兴持不可。
三月二十八日，钟颖川军自拉萨撤至那当（印度边界）。
三月二十九日，日使伊集院电致牧野外相，谓赵总理私约英使，谋消洱宋案。
日人忌英袁特殊关系甚，袁氏于孙日特殊关系亦不能无疑。
四月一日，藏军攻巴塘。
四月二日，美国宣布将于四月八日承认民国，吁请列强从之。
国会在，法统在；法统在，民国在。其义显然。民党于国会初立兴师，予人之观感，不类诛独夫，近于坏立宪政府，选择时机之拙劣，亦属空前。竭力争取列强承认民国于先，甫得承认乃不得不运动列强不承认假民国，近于自辱。
四月六日，（临时）参议院解散。
同日（4.6），美国政府训令驻华公使，国会开幕后，立即承认民国。
四月八日，第一届国会开幕。
通称旧国会，中国历届国会最合法者，亦为最后一次举国承认而无争议者。
四月十六日，上海会审公堂将应、武二犯移交上海地方检察厅。
四月二十日，财政部向斯科达公司秘密借款三百二十万镑。
斯科达，布拉格军火商，此刻奥国，今属捷克。
四月二十二日，袁世凯令赵总理陆外长周财长会签善后大借款合同，二十四日合同签订。
财政权为国会保留领域，袁氏越权私署，非大总统之分，已属第三次宪法危机。而各方反应，远不及宋案及督抚人事分歧为烈，可知重权位轻法统，实亦华人共识，袁氏无非其中手腕较强机运较顺者。
四月二十四日，共和党、统一党、民主党合并为进步党，举黎元洪为理事长。
共抗超级大党，政党政治渐有规模。
四月二十六日，五国银行团（美国退出）签订善后大借款合同。
以盐税担保，八四折，利五厘，额二千五百万镑，保证不经银行团同意，不得借他款。
以美方退出，监督财政军务条款不得不废，然利权损失亦云烈矣。此额尚需扣除垫款、赔款、各省预支，实得不过八百二十万镑，亦将投入军费无底洞。
同日（4.26），参议院选举张继王正廷任正副议长，林森为全院委员长，三公皆国民党员。
四月二十九日，参议院否决善后大借款。
四月三十日，众议院选举汤化龙（前民主党，今进步党）为议长。
五月一日，国务总理赵秉钧以宋案嫌疑请辞，袁大总统以段祺瑞署理国务总理。
同日，（5.1），众议院选举陈国祥（前共和党，今进步党）为副议长，张耀曾（国民党）为全院委员长。
同日（5.1），众议院讨论善后大借款。
五月二日，美国代办威廉斯向袁大总统呈递承认中华民国国书，公府秘书顾维钧代表袁大总统答谢。
同日（5.2），袁大总统咨请参众两院速行正式大总统选举。
五月四日，黎副总统通电护宪，请付借款案于国会，付宋案于法庭。
五月五日，众议院否决善后大借款。
五月七日，袁世凯咨文两院，自辨借款手续并无不完。
以临时约法伦，非但财权在国会，司法权亦低于国会多数。此案非但侵越国会职权，纵令手续无误，国会决议亦高于成法。此节紧要，孙洪伊平政院案缘此而生。袁氏所为非大总统之分，故亦不名大总统之号。
同日（5.7），宋案凶嫌洪述祖免职。
五月八日，上海地方检察厅票传国务总理赵秉钧出庭受审。
秉钧请辞，给假十五日，以唐绍仪先例，即免职缓冲顾全体面法，此刻休假之赵氏尚为国务总理（段为代总理）。
五月二十日，外交部与俄定约，民国承认外蒙自治，俄国承认外蒙为中华民国领土。
五月二十四日，第二军军长徐宝山遇刺于扬州。
徐氏投机于南北之间，为民党所刺。此即癸丑军兴之先声，民党盖已绝望于护宪，英雄技痒，师辛亥故智。南北皆用刺客，袁氏实无以正讨逆资格，而民党刺杀技能尚在袁系之上，亦难化讨袁为护法。
五月二十八日，民党攻上海制造局。
六月三日，湖南铁路收归国有。
所异于盛宣怀国有化者，前清低价强买，民国分文不付。
六月七日，滇蜀浙三督通电劝各方息争。
六月九日，袁大总统免赣督李烈钧职，以鄂督黎元洪兼领。以欧阳武为江西护军使，陈廷训为要塞司令，节制九江湖口。
六月十四日，袁大总统免粤督胡汉民职，以陈炯明代之，龙济光副之。
六月十八日，保定军校校长蒋方震不堪陆军部长段祺瑞压制，自杀未遂。
六月二十六日，参议院选出宪法起草委员三十人。
六月三十日，袁大总统免皖督柏文蔚职，以孙多森代之。
袁氏去民党三督，颇工心计。免职者皆从王芝祥模式，厚给资斧肥缺虚衔（展堂专藏务，胡瑛屯青海，柏督筹陕甘之类，皆无官署，亦不必到任，纯为保留或提升其级别待遇耳），继之者（欧阳武等）大抵于前督有香火之情，亦多民党中人，以示无外。换言之，北都已作两手准备，阳给黄金降落伞，阴行站备。而民党于体面失败，退归清谈馆或行险侥幸，自绝于议会政治之间，左右为难，竟两失之。
同日（6.30），宪法起草委员会成立。
同日（6.30），日驻华公使伊集院电告政府，军部有助长中国局部叛乱意图。
“局部叛乱”即民党-军部-黑龙会特殊关系所致。军部之割裂中华（即民党讨袁宗社党复满）与文官之维持国际协调（即维护中国领土完整）始终异梦，民党之不幸，在于此刻政府尚能压制军部，夺民党外援；而军部终能自主之日，民党已非叛乱分裂者而为中央政府。
七月三日，海军中将郑汝成自海道南下，驻防制造局。
郑氏即烟台之役，为南京临时政府东路北伐海军蓝天蔚所破，弃城而走者。
七月六日，令第六师师长李纯协防九江。
七月八日，众议院批准中俄蒙协定。
七月十一日，参议院否决中俄蒙协定。
七月十二日，前赣督李烈钧举事于湖口，攻第六师。
七月十五日，黄兴据南京，自称江苏讨袁军总司令，苏督程德全挂印避位，江阴要塞司令吴绍璘死之。
七月十六日，国务总理兼内务总长赵秉钧下野。
七月十七日，柏文蔚据安庆独立。
同日（7.17），纽永建据松江独立。
同日（7.17），岑春煊（西林）就任讨袁军大元帅。
同日（7.17），袁大总统以交通总长朱启衿代理国务总理。
七月十八日，陈其美据沪独立，要求郑汝成和平撤离制造局，为郑所拒。
同日（7.18），粤督陈炯明胁迫省议会宣布独立。
大局甫定而欲二次革命，议绅无和者，竞存拔刀怒喝“本都督一人亦要独立！”，议绅相顾失色，无复言者。竞存废然而反，回报孙文：粤不可恃。株守督署，坐待龙济光诸军合围省城，商民屯爆竹争迎袁军。粤东民党老巢，民心如此，夫复何言？
同日（7.18），孙文通电促袁辞职。
七月十九日，袁大总统改任段祺瑞代理国务总理。
七月二十日，闽督孙道仁据福州独立，以第十四师师长许崇智为讨袁军总司令。
同日（7.20），浙督朱瑞宣布浙江中立。
民国，联省乎？省联乎？
七月二十一日，沪军陷吴淞要塞，以居正为要塞司令。
七月二十二日，沪军攻制造局不克。苏军不利于徐州，弃城南走。
七月二十五日，湘督谭延闿据长沙独立。
同日（7.25），北军入湖口，要塞司令陈廷训叛应之。
七月二十八日，袁大总统任命郑汝成为上海镇守使。
同日（7.28），熊希龄通电谴责日本阴谋分裂中国。
袁氏固终生自命为日本唯一劲敌、民国统一唯一保障者（亦颇有据，民党举事无一不用外援，癸丑通日证据确凿），名流原非其党，仅以“护国保华”而乐受统战者，亦不乏人，熊氏及其“人才内阁”即显例。
七月二十九日，沪军纽永建、蒋中正攻制造局不克。
同日（7.29），讨袁军总司令黄兴逃离南京。
七月三十一日，袁世凯片面任命熊希龄为国务总理，强令国民党三日内开除孙黄构乱诸人党籍。
大总统有国务员提名权无任命权，迄今唯有国务总理空位期以现任国务员代理之例，片面任命非国务员为正式总理，蔑视国会，莫此为甚，非大总统之分，故亦直呼其名。国会党派可否容留举事者，亦司法问题，何劳行政首长庖代？此事可视为第四次宪法危机，异于前三次者，责任全在袁氏一人，民国之有亡形，自此始矣。
八月二日，孙文乘德船抵福州，转日船“抚顺丸”亡命台湾。
原拟退粤，中途得陈竞存自粤张继马君武自港密报，知粤将内溃、已不可恃，苍黄奔台湾。
八月四日，粤绅运动陈炯明部将苏慎初张我权钟鼎基兵变，迎北军，陈炯明亡命香港。
同日（8.5），孙文胡汉民接受日本武官多贺宗劝告，避难基隆。
同日（8.5），熊克武据重庆独立，自认川督兼讨袁军总司令。
八月六日，柏文蔚部将胡万泰据安庆兵变，柏督走芜湖。
同日（8.6），陈炯明岑春煊赴新加坡。
八月八日，犬养毅遣使迎孙、胡赴神户。
八月九日，闽督孙道仁通电取消独立，许崇智出走。
八月十日，宁军第一师拥立何海鸣为临时总司令。
八月十一日，孙文、仓知铁吉合办东亚兴业会社，孙任总裁，仓知副之。
八月十二日，湘督谭延闿辞职，取消独立。
八月十五日，前赣督李烈钧弃南昌出走。
八月十九日，以宪法研究会起草大纲提交国会宪法起草委员会。
八月二十日，柏文蔚自芜湖入南京，代何海鸣任都督。
何海鸣为名记者，实不解兵事，竟于群公束手之际赴难，斯亦一奇。民国之丰富多彩，正以过渡期典章未定，异才甚易思出其位。
八月二十七日，袁世凯擅自拘禁丁象谦等八议员（四人为宪法起草委员）。
侵犯代议士人身，非大总统或任何人之分。此事非如省权总理都督任命财政程序争议，容有各方解释不同，构成宪法危机，实系行宪以来首次暴力政变，未可以其规模较小，政变元凶未能达成政变目的而忽略不书。
九月一日，北军入南京，大掠商民，杀日侨三人。
各国领事皆哗，张勋以是不能安于苏督之位。
九月二日，熊克武（讨袁川军）攻泸州不克。
九月三日，张继辞参议院议长，王家襄继之。
同日（9.3），任张勋为苏督。
九月九日，日舰四艘抵宁，水兵登岸护侨。
九月十一日，人才内阁组成，梁任公主司法部，熊总理兼财长。
就阁员组成，进步党已据优势，略同民党之于唐阁。然任命皆出大总统特任，自身程序即不合法，尚不如民党有国会各省支持，乌得久持？任公明知“争政体不争国体”，仍不免为人作嫁，论政者之不宜从政也明。
同日（9.11），熊克武弃重庆出走。
九月十二日，参众两院联席会议，讨论总统选举法。
同日（9.12），袁大总统任命马福祥为宁夏护军使，兼署宁夏将军。
宁夏此刻尚属甘肃行省，名器泛滥，袁氏实不能辞其咎。
同日（9.12），蒙古外交大臣达杭亲王照会俄罗斯帝国，同意蒙古参加中俄蒙三方谈判。
同日（9.12），滇军入据重庆。
无论号称拥袁讨袁、护法毁法，滇军核心目的，不外乎以大云南主义侵凌西南六省。熊锦帆举兵，滇军亦尝与谋，意在贪巴蜀民富兵弱，有就食之心，事败一变而拥袁，仍为同一目的。
九月十八日，公府秘书长梁士詒联合同志会、潜社、集益社组织公民党。
此即交通系胚胎，进步党虽助袁倒孙，究属国会大党，尚有相当实力，留念立宪政治，以袁氏左右立场，可利用不可信任，必须抢先组织“内层政府党”以邀宠，为私臣内廷侵夺阁员外臣权力张本。
同日（9.18），川滇（拥袁）两军争重庆开战。
九月二十三日，蒙古兵部副大臣那贝勒出访北京。
九月二十五日，袁大总统召浙督朱瑞入京议事。
“宋祖削藩策”启动，民党既锄，刀锋次第及于中间派。
九月二十七日，“议院法”公布。
同日（9.27），中华革命党成立于东京，孙文任党魁。
民党干城黄兴陈炯明等不直“按指模效忠党魁”，拒不入党。独陈其美和之。
九月二十八日，袁大总统召滇督蔡锷入京议事。
“杯酒释兵权”故智，虽然，川黔邻省，未必不切望强王在上群藩偃伏，弱者得享顺民之福。
同日（9.28），令据黔滇军唐继尧回任滇督，刘显世护理贵州。
九月三十日，令川军周骏代滇军黄毓成为重庆镇守使。
滇军第一期扩张，至此全付东流。蜀人（如刘存厚杨森)亲北乃至亲帝制者不在少数，于此不难索解。就地方军绅而言，进步保守远不如地方得失重要。
十月五日，滇军撤离重庆。
顺民寄望于真命天子者，不外乎如是。专制中央集权历史合法性原在摄服豪强，令顺民得以苏息。袁氏之败，实不在其专制，而在其削藩功败。
十月六日，参众两院联席会议组成大总统选举人团，选举袁世凯为正式大总统。
拥袁“公民团”骚扰国会，极尽丑态，虽然，袁世凯于第一轮投票得票即超过其余候选人总和，所争者不外乎取得四分之三（法定当选多数）所需时间长短耳。
同日（10.6），日、奥、荷、普承认中华民国。
国际社会所承认者，实系中华民国法统，并非承认某人某派系出任行政首脑，袁氏及其左右于此缺乏清醒判断，卒至自谀自误。
十月七日，两院联席会议组成选举人团，选举黎元洪为正式副总统。
同日（10.7），英、俄、法、德、意、比、丹、瑞、西承认中华民国。
十月十日，首度国庆大典，袁大总统黎副总统宣誓就职。
十月十三日，中英藏西姆拉会议开始。
英方代表麦克马洪（麦克马洪线之麦克马洪）、罗斯。中方代表陈贻范、王海平。藏方代表谢脱拉。
英方立场：外藏（卫、藏）独立，内藏（康、青）自治，麦克马洪线（外线）为英印帝国北界。中方立场：中华民国继承前清一切属地，山南线（内线）为印中边界。藏方立场：西藏佛国接受大清皇帝供奉保护，宗藩关系随皇帝退位消失。新西藏与新民国为大清遗业平等继承者，应平等谈判划界问题。山南线（内线）为印藏边界，唯英政府乐于协助西藏加入国际社会，西藏乐于割山南地（内外线之间）为酬。
十月十四日，宪法草案脱稿。
草案继承临时约法主要内容，重申超国会制原则，实难令袁系满意。
十月十六日，袁大总统咨文众议院，请议增修宪法条款。
袁氏制宪意见，在于扩张大总统任命国务员之权，国会空位期紧急处置权，反对国会常设委员会享有太上行政权。此类要求即使完全实现，民国大总统仍稍弱于法国乌克兰韩国式“半总统制”，能架驭内阁而仍次于国会之凌驾三权，握行政首脑司法官吏任命罢免权及立法监察财政各权。绝难望党国“五权宪法”以元首陵五院五权之上，国大集会极少，除充选举人团外，几无力代行国民四权。况咨文国会，陈述意见，亦行政首脑之分，程序无可议之处，因而指控袁氏请求修宪为阴谋独裁，不足服人。若以袁氏后来之政变为绝望于“合法修宪”，铤而走险，反而较近史实。
十月十七日，熊总理携梁任公张季直会见袁大总统，议国政。
十月十八日，袁大总统就立法权限事询宪法会议。
请求派员列席陈情，实欲以亲信推销己方制宪主张，可见此时袁氏尚未绝望于合法强化总统权力。
十月二十一日，国民党（反孙派）议员与进步党合组民宪党。
民民宪党合两党精华，自身已成超级大党，垄断国会之势，较宋教仁国民党有过之而无不及，掌握制宪主导权，组织责任内阁，置大总统于虚位，已成必然之势。
十月二十二日，袁大总统派遣施愚等八人为代表，陈情于宪法会议。宪法会议以行政不得干犯立法，禁止代表发言，勒令驱逐出会。
议绅之意已决，袁氏面临最后选择，或者废一超国会制临时约法去一弱民党少一调和南北宋内阁，立一超国会制正式宪法迎一强民宪党来一威行全国新内阁，军人血战，为人作嫁，求回唐内阁时代且不可得，安于黎元洪式虚位元首以终老可矣。或者行险侥幸，毁宪求权，“马行在夹道内我难以回马”，“完全胜利之外唯有彻底毁灭”，依仗赤裸暴力固位而使自身沦为武夫手中人质。命运提供选择，人类以自身选择判决自身。
十月二十四日，袁大总统任命汤薌铭署理湘督。
同日（10.24），割西蒙各旗（阿拉善鄂尔多斯等地）隶宁夏将军节制。
大华国族主义反击蒙藏独立运动，见于宁夏绥远察哈尔热河西康青海六新省次第建制，此即初步。
甘河马阀政治命运，系于以回军附从大华国族主义经营西壁，因而马氏民族理论暗合孙蒋（早于孙蒋）以回民为汉种一宗，如居士段祺瑞基督徒蒋中正，教异族同；马氏民族政略以“凯马尔式国族主义”合汉回“近代民族”训规蒙藏哈萨克“前近代民族”，行其强制开化术。其治术颇能刻苦自励，以薄业兴大经营，近于阎百川，以乏饷建锐勇师，有类白健生。马阀主宁、青两地，地当强寇，援绝财匮，军兴累捷，复土开疆；内治则以河湟、套谷二狭区数县之基，独力建漠野千里二新省，地恶民困，而较甘沃野可耕交通便利中央资助之甘省官贪政废、百业不举，反觉优胜。
内裕则外强，抗战军兴，北戍河阳东略徐淮，杀伤过当，不失寸土；伊塔事起，西援绥来，近于扭转乾坤；内战垂危，国军尽溃，独能出省作战，迎新胜之师，以寡击众，所向克捷，咸阳甘泉二役，为白健生青树坪战役外罕有之功。以马阀先天条件远不及桂系，可谓异数，亦足证其才略远在寻常军人之上。红军两败于彼手，衔恨原深，且有西路军余部编入马军对红军作战，无异破坏政治广告之耻，隐羞尤痛，因而抹杀其卫国之功建设之业，更苛于其余地方派系（如桂系）。唯其如此，此处必用详笔。马阀之失德，原与同时诸将无异，而其基独薄其业独壮，不可不谓庸中佼佼铁中铮铮。出身小族地方派系而以国族主义中央集权派闻，其心盖犹蔡松坡拿破仑之为集权派，自命天下之器，不屑小局耳。衡其平生，其自度亦无大误。
十月二十五日，袁世凯通电各省，反对宪法草案。
十月二十九日，外交部电致各省，要求派遣代表共议外交政策。
以此二事判断，民国实为省联而非联省，袁氏亦不以大总统自任。
十月三十一日，宪法会议于北京天坛三读通过宪法草案。
天坛宪草对袁氏制宪要求作两项妥协：其一，许大总统紧急处置权（无国会统治权）；其二，许大总统经参议院三分之二多数同意，得提前大选。而于独握太上行政权之国会常设委员会（有权否决大总统政令，包括紧急状态政令。有权不顾大总统反对，结束紧急状态，取消戒严。该委员会永不解散，实质架空大总统紧急处置权）不作任何让步。坚持议员兼任国务员，内阁对众议院负责。另设（临时约法所无）独立于行政权之审计院，由参议院任命，行政官无提名权，更无罢免权，监督一切财政。民国国体永不修改，修宪须经国会四分之一议员提议，两院皆有三分之二议员通过，四分之三宪法会议议员赞成，始能成立。
天坛宪草授予大总统权力远小于法第三共和及德魏玛共和总统（更不论五权宪法元首制），平时行责任内阁制，且受独立性大于任何民国最高法院之审计院监督，服从古今宪法所无之常委会指令。紧急处置权必经常委会认可，随时可由常委会取消，远不及魏玛总统。解散众议院之权仅与第三共和虚位总统相等。袁氏不服，称为“国会专制”，亦非无因。
宪草委员六十员，两院议员各居其半，原国民党二十八员，原进步党十九员，汤漪（原国民党）任委员长。宪法会议组成忠实反映旧国会组成及民元大选选民组成，此后历届中国制宪团体从未能有同等合法性及代表性。
十一月三日，蒙古（库伦政府）总理三音诺颜汗出访圣彼得堡。
十一月四日，袁世凯通电指责宪法草案。
同日（十一月四日），袁世凯发动政变，取消原国民党籍议员资格，没收其议员证书徽章。
至此，国会不足法定人数，无法议事。中华民国法统中断。政变领导人袁世凯躬行无国会统治。
——“癸丑篇”终，其后当为“觊主篇”。
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三月二十三日，宋案主使人应夔丞被捕。
三月二十四日，宋案直接凶手武士英被捕。
三月二十五日，孙文返沪，议举兵讨袁，黄兴持不可。
三月二十八日，钟颖川军自拉萨撤至那当（印度边界）。
三月二十九日，日使伊集院电致牧野外相，谓赵总理私约英使，谋消洱宋案。
日人忌英袁特殊关系甚，袁氏于孙日特殊关系亦不能无疑。
四月一日，藏军攻巴塘。
四月二日，美国宣布将于四月八日承认民国，吁请列强从之。
国会在，法统在；法统在，民国在。其义显然。民党于国会初立兴师，予人之观感，不类诛独夫，近于坏立宪政府，选择时机之拙劣，亦属空前。竭力争取列强承认民国于先，甫得承认乃不得不运动列强不承认假民国，近于自辱。
四月六日，（临时）参议院解散。
同日（4.6），美国政府训令驻华公使，国会开幕后，立即承认民国。
四月八日，第一届国会开幕。
通称旧国会，中国历届国会最合法者，亦为最后一次举国承认而无争议者。
四月十六日，上海会审公堂将应、武二犯移交上海地方检察厅。
四月二十日，财政部向斯科达公司秘密借款三百二十万镑。
斯科达，布拉格军火商，此刻奥国，今属捷克。
四月二十二日，袁世凯令赵总理陆外长周财长会签善后大借款合同，二十四日合同签订。
财政权为国会保留领域，袁氏越权私署，非大总统之分，已属第三次宪法危机。而各方反应，远不及宋案及督抚人事分歧为烈，可知重权位轻法统，实亦华人共识，袁氏无非其中手腕较强机运较顺者。
四月二十四日，共和党、统一党、民主党合并为进步党，举黎元洪为理事长。
共抗超级大党，政党政治渐有规模。
四月二十六日，五国银行团（美国退出）签订善后大借款合同。
以盐税担保，八四折，利五厘，额二千五百万镑，保证不经银行团同意，不得借他款。
以美方退出，监督财政军务条款不得不废，然利权损失亦云烈矣。此额尚需扣除垫款、赔款、各省预支，实得不过八百二十万镑，亦将投入军费无底洞。
同日（4.26），参议院选举张继王正廷任正副议长，林森为全院委员长，三公皆国民党员。
四月二十九日，参议院否决善后大借款。
四月三十日，众议院选举汤化龙（前民主党，今进步党）为议长。
五月一日，国务总理赵秉钧以宋案嫌疑请辞，袁大总统以段祺瑞署理国务总理。
同日，（5.1），众议院选举陈国祥（前共和党，今进步党）为副议长，张耀曾（国民党）为全院委员长。
同日（5.1），众议院讨论善后大借款。
五月二日，美国代办威廉斯向袁大总统呈递承认中华民国国书，公府秘书顾维钧代表袁大总统答谢。
同日（5.2），袁大总统咨请参众两院速行正式大总统选举。
五月四日，黎副总统通电护宪，请付借款案于国会，付宋案于法庭。
五月五日，众议院否决善后大借款。
五月七日，袁世凯咨文两院，自辨借款手续并无不完。
以临时约法伦，非但财权在国会，司法权亦低于国会多数。此案非但侵越国会职权，纵令手续无误，国会决议亦高于成法。此节紧要，孙洪伊平政院案缘此而生。袁氏所为非大总统之分，故亦不名大总统之号。
同日（5.7），宋案凶嫌洪述祖免职。
五月八日，上海地方检察厅票传国务总理赵秉钧出庭受审。
秉钧请辞，给假十五日，以唐绍仪先例，即免职缓冲顾全体面法，此刻休假之赵氏尚为国务总理（段为代总理）。
五月二十日，外交部与俄定约，民国承认外蒙自治，俄国承认外蒙为中华民国领土。
五月二十四日，第二军军长徐宝山遇刺于扬州。
徐氏投机于南北之间，为民党所刺。此即癸丑军兴之先声，民党盖已绝望于护宪，英雄技痒，师辛亥故智。南北皆用刺客，袁氏实无以正讨逆资格，而民党刺杀技能尚在袁系之上，亦难化讨袁为护法。
五月二十八日，民党攻上海制造局。
六月三日，湖南铁路收归国有。
所异于盛宣怀国有化者，前清低价强买，民国分文不付。
六月七日，滇蜀浙三督通电劝各方息争。
六月九日，袁大总统免赣督李烈钧职，以鄂督黎元洪兼领。以欧阳武为江西护军使，陈廷训为要塞司令，节制九江湖口。
六月十四日，袁大总统免粤督胡汉民职，以陈炯明代之，龙济光副之。
六月十八日，保定军校校长蒋方震不堪陆军部长段祺瑞压制，自杀未遂。
六月二十六日，参议院选出宪法起草委员三十人。
六月三十日，袁大总统免皖督柏文蔚职，以孙多森代之。
袁氏去民党三督，颇工心计。免职者皆从王芝祥模式，厚给资斧肥缺虚衔（展堂专藏务，胡瑛屯青海，柏督筹陕甘之类，皆无官署，亦不必到任，纯为保留或提升其级别待遇耳），继之者（欧阳武等）大抵于前督有香火之情，亦多民党中人，以示无外。换言之，北都已作两手准备，阳给黄金降落伞，阴行站备。而民党于体面失败，退归清谈馆或行险侥幸，自绝于议会政治之间，左右为难，竟两失之。
同日（6.30），宪法起草委员会成立。
同日（6.30），日驻华公使伊集院电告政府，军部有助长中国局部叛乱意图。
“局部叛乱”即民党-军部-黑龙会特殊关系所致。军部之割裂中华（即民党讨袁宗社党复满）与文官之维持国际协调（即维护中国领土完整）始终异梦，民党之不幸，在于此刻政府尚能压制军部，夺民党外援；而军部终能自主之日，民党已非叛乱分裂者而为中央政府。
七月三日，海军中将郑汝成自海道南下，驻防制造局。
郑氏即烟台之役，为南京临时政府东路北伐海军蓝天蔚所破，弃城而走者。
七月六日，令第六师师长李纯协防九江。
七月八日，众议院批准中俄蒙协定。
七月十一日，参议院否决中俄蒙协定。
七月十二日，前赣督李烈钧举事于湖口，攻第六师。
七月十五日，黄兴据南京，自称江苏讨袁军总司令，苏督程德全挂印避位，江阴要塞司令吴绍璘死之。
七月十六日，国务总理兼内务总长赵秉钧下野。
七月十七日，柏文蔚据安庆独立。
同日（7.17），纽永建据松江独立。
同日（7.17），岑春煊（西林）就任讨袁军大元帅。
同日（7.17），袁大总统以交通总长朱启衿代理国务总理。
七月十八日，陈其美据沪独立，要求郑汝成和平撤离制造局，为郑所拒。
同日（7.18），粤督陈炯明胁迫省议会宣布独立。
大局甫定而欲二次革命，议绅无和者，竞存拔刀怒喝“本都督一人亦要独立！”，议绅相顾失色，无复言者。竞存废然而反，回报孙文：粤不可恃。株守督署，坐待龙济光诸军合围省城，商民屯爆竹争迎袁军。粤东民党老巢，民心如此，夫复何言？
同日（7.18），孙文通电促袁辞职。
七月十九日，袁大总统改任段祺瑞代理国务总理。
七月二十日，闽督孙道仁据福州独立，以第十四师师长许崇智为讨袁军总司令。
同日（7.20），浙督朱瑞宣布浙江中立。
民国，联省乎？省联乎？
七月二十一日，沪军陷吴淞要塞，以居正为要塞司令。
七月二十二日，沪军攻制造局不克。苏军不利于徐州，弃城南走。
七月二十五日，湘督谭延闿据长沙独立。
同日（7.25），北军入湖口，要塞司令陈廷训叛应之。
七月二十八日，袁大总统任命郑汝成为上海镇守使。
同日（7.28），熊希龄通电谴责日本阴谋分裂中国。
袁氏固终生自命为日本唯一劲敌、民国统一唯一保障者（亦颇有据，民党举事无一不用外援，癸丑通日证据确凿），名流原非其党，仅以“护国保华”而乐受统战者，亦不乏人，熊氏及其“人才内阁”即显例。
七月二十九日，沪军纽永建、蒋中正攻制造局不克。
同日（7.29），讨袁军总司令黄兴逃离南京。
七月三十一日，袁世凯片面任命熊希龄为国务总理，强令国民党三日内开除孙黄构乱诸人党籍。
大总统有国务员提名权无任命权，迄今唯有国务总理空位期以现任国务员代理之例，片面任命非国务员为正式总理，蔑视国会，莫此为甚，非大总统之分，故亦直呼其名。国会党派可否容留举事者，亦司法问题，何劳行政首长庖代？此事可视为第四次宪法危机，异于前三次者，责任全在袁氏一人，民国之有亡形，自此始矣。
八月二日，孙文乘德船抵福州，转日船“抚顺丸”亡命台湾。
原拟退粤，中途得陈竞存自粤张继马君武自港密报，知粤将内溃、已不可恃，苍黄奔台湾。
八月四日，粤绅运动陈炯明部将苏慎初张我权钟鼎基兵变，迎北军，陈炯明亡命香港。
同日（8.5），孙文胡汉民接受日本武官多贺宗劝告，避难基隆。
同日（8.5），熊克武据重庆独立，自认川督兼讨袁军总司令。
八月六日，柏文蔚部将胡万泰据安庆兵变，柏督走芜湖。
同日（8.6），陈炯明岑春煊赴新加坡。
八月八日，犬养毅遣使迎孙、胡赴神户。
八月九日，闽督孙道仁通电取消独立，许崇智出走。
八月十日，宁军第一师拥立何海鸣为临时总司令。
八月十一日，孙文、仓知铁吉合办东亚兴业会社，孙任总裁，仓知副之。
八月十二日，湘督谭延闿辞职，取消独立。
八月十五日，前赣督李烈钧弃南昌出走。
八月十九日，以宪法研究会起草大纲提交国会宪法起草委员会。
八月二十日，柏文蔚自芜湖入南京，代何海鸣任都督。
何海鸣为名记者，实不解兵事，竟于群公束手之际赴难，斯亦一奇。民国之丰富多彩，正以过渡期典章未定，异才甚易思出其位。
八月二十七日，袁世凯擅自拘禁丁象谦等八议员（四人为宪法起草委员）。
侵犯代议士人身，非大总统或任何人之分。此事非如省权总理都督任命财政程序争议，容有各方解释不同，构成宪法危机，实系行宪以来首次暴力政变，未可以其规模较小，政变元凶未能达成政变目的而忽略不书。
九月一日，北军入南京，大掠商民，杀日侨三人。
各国领事皆哗，张勋以是不能安于苏督之位。
九月二日，熊克武（讨袁川军）攻泸州不克。
九月三日，张继辞参议院议长，王家襄继之。
同日（9.3），任张勋为苏督。
九月九日，日舰四艘抵宁，水兵登岸护侨。
九月十一日，人才内阁组成，梁任公主司法部，熊总理兼财长。
就阁员组成，进步党已据优势，略同民党之于唐阁。然任命皆出大总统特任，自身程序即不合法，尚不如民党有国会各省支持，乌得久持？任公明知“争政体不争国体”，仍不免为人作嫁，论政者之不宜从政也明。
同日（9.11），熊克武弃重庆出走。
九月十二日，参众两院联席会议，讨论总统选举法。
同日（9.12），袁大总统任命马福祥为宁夏护军使，兼署宁夏将军。
宁夏此刻尚属甘肃行省，名器泛滥，袁氏实不能辞其咎。
同日（9.12），蒙古外交大臣达杭亲王照会俄罗斯帝国，同意蒙古参加中俄蒙三方谈判。
同日（9.12），滇军入据重庆。
无论号称拥袁讨袁、护法毁法，滇军核心目的，不外乎以大云南主义侵凌西南六省。熊锦帆举兵，滇军亦尝与谋，意在贪巴蜀民富兵弱，有就食之心，事败一变而拥袁，仍为同一目的。
九月十八日，公府秘书长梁士詒联合同志会、潜社、集益社组织公民党。
此即交通系胚胎，进步党虽助袁倒孙，究属国会大党，尚有相当实力，留念立宪政治，以袁氏左右立场，可利用不可信任，必须抢先组织“内层政府党”以邀宠，为私臣内廷侵夺阁员外臣权力张本。
同日（9.18），川滇（拥袁）两军争重庆开战。
九月二十三日，蒙古兵部副大臣那贝勒出访北京。
九月二十五日，袁大总统召浙督朱瑞入京议事。
“宋祖削藩策”启动，民党既锄，刀锋次第及于中间派。
九月二十七日，“议院法”公布。
同日（9.27），中华革命党成立于东京，孙文任党魁。
民党干城黄兴陈炯明等不直“按指模效忠党魁”，拒不入党。独陈其美和之。
九月二十八日，袁大总统召滇督蔡锷入京议事。
“杯酒释兵权”故智，虽然，川黔邻省，未必不切望强王在上群藩偃伏，弱者得享顺民之福。
同日（9.28），令据黔滇军唐继尧回任滇督，刘显世护理贵州。
九月三十日，令川军周骏代滇军黄毓成为重庆镇守使。
滇军第一期扩张，至此全付东流。蜀人（如刘存厚杨森)亲北乃至亲帝制者不在少数，于此不难索解。就地方军绅而言，进步保守远不如地方得失重要。
十月五日，滇军撤离重庆。
顺民寄望于真命天子者，不外乎如是。专制中央集权历史合法性原在摄服豪强，令顺民得以苏息。袁氏之败，实不在其专制，而在其削藩功败。
十月六日，参众两院联席会议组成大总统选举人团，选举袁世凯为正式大总统。
拥袁“公民团”骚扰国会，极尽丑态，虽然，袁世凯于第一轮投票得票即超过其余候选人总和，所争者不外乎取得四分之三（法定当选多数）所需时间长短耳。
同日（10.6），日、奥、荷、普承认中华民国。
国际社会所承认者，实系中华民国法统，并非承认某人某派系出任行政首脑，袁氏及其左右于此缺乏清醒判断，卒至自谀自误。
十月七日，两院联席会议组成选举人团，选举黎元洪为正式副总统。
同日（10.7），英、俄、法、德、意、比、丹、瑞、西承认中华民国。
十月十日，首度国庆大典，袁大总统黎副总统宣誓就职。
十月十三日，中英藏西姆拉会议开始。
英方代表麦克马洪（麦克马洪线之麦克马洪）、罗斯。中方代表陈贻范、王海平。藏方代表谢脱拉。
英方立场：外藏（卫、藏）独立，内藏（康、青）自治，麦克马洪线（外线）为英印帝国北界。中方立场：中华民国继承前清一切属地，山南线（内线）为印中边界。藏方立场：西藏佛国接受大清皇帝供奉保护，宗藩关系随皇帝退位消失。新西藏与新民国为大清遗业平等继承者，应平等谈判划界问题。山南线（内线）为印藏边界，唯英政府乐于协助西藏加入国际社会，西藏乐于割山南地（内外线之间）为酬。
十月十四日，宪法草案脱稿。
草案继承临时约法主要内容，重申超国会制原则，实难令袁系满意。
十月十六日，袁大总统咨文众议院，请议增修宪法条款。
袁氏制宪意见，在于扩张大总统任命国务员之权，国会空位期紧急处置权，反对国会常设委员会享有太上行政权。此类要求即使完全实现，民国大总统仍稍弱于法国乌克兰韩国式“半总统制”，能架驭内阁而仍次于国会之凌驾三权，握行政首脑司法官吏任命罢免权及立法监察财政各权。绝难望党国“五权宪法”以元首陵五院五权之上，国大集会极少，除充选举人团外，几无力代行国民四权。况咨文国会，陈述意见，亦行政首脑之分，程序无可议之处，因而指控袁氏请求修宪为阴谋独裁，不足服人。若以袁氏后来之政变为绝望于“合法修宪”，铤而走险，反而较近史实。
十月十七日，熊总理携梁任公张季直会见袁大总统，议国政。
十月十八日，袁大总统就立法权限事询宪法会议。
请求派员列席陈情，实欲以亲信推销己方制宪主张，可见此时袁氏尚未绝望于合法强化总统权力。
十月二十一日，国民党（反孙派）议员与进步党合组民宪党。
民民宪党合两党精华，自身已成超级大党，垄断国会之势，较宋教仁国民党有过之而无不及，掌握制宪主导权，组织责任内阁，置大总统于虚位，已成必然之势。
十月二十二日，袁大总统派遣施愚等八人为代表，陈情于宪法会议。宪法会议以行政不得干犯立法，禁止代表发言，勒令驱逐出会。
议绅之意已决，袁氏面临最后选择，或者废一超国会制临时约法去一弱民党少一调和南北宋内阁，立一超国会制正式宪法迎一强民宪党来一威行全国新内阁，军人血战，为人作嫁，求回唐内阁时代且不可得，安于黎元洪式虚位元首以终老可矣。或者行险侥幸，毁宪求权，“马行在夹道内我难以回马”，“完全胜利之外唯有彻底毁灭”，依仗赤裸暴力固位而使自身沦为武夫手中人质。命运提供选择，人类以自身选择判决自身。
十月二十四日，袁大总统任命汤薌铭署理湘督。
同日（10.24），割西蒙各旗（阿拉善鄂尔多斯等地）隶宁夏将军节制。
大华国族主义反击蒙藏独立运动，见于宁夏绥远察哈尔热河西康青海六新省次第建制，此即初步。
甘河马阀政治命运，系于以回军附从大华国族主义经营西壁，因而马氏民族理论暗合孙蒋（早于孙蒋）以回民为汉种一宗，如居士段祺瑞基督徒蒋中正，教异族同；马氏民族政略以“凯马尔式国族主义”合汉回“近代民族”训规蒙藏哈萨克“前近代民族”，行其强制开化术。其治术颇能刻苦自励，以薄业兴大经营，近于阎百川，以乏饷建锐勇师，有类白健生。马阀主宁、青两地，地当强寇，援绝财匮，军兴累捷，复土开疆；内治则以河湟、套谷二狭区数县之基，独力建漠野千里二新省，地恶民困，而较甘沃野可耕交通便利中央资助之甘省官贪政废、百业不举，反觉优胜。
内裕则外强，抗战军兴，北戍河阳东略徐淮，杀伤过当，不失寸土；伊塔事起，西援绥来，近于扭转乾坤；内战垂危，国军尽溃，独能出省作战，迎新胜之师，以寡击众，所向克捷，咸阳甘泉二役，为白健生青树坪战役外罕有之功。以马阀先天条件远不及桂系，可谓异数，亦足证其才略远在寻常军人之上。红军两败于彼手，衔恨原深，且有西路军余部编入马军对红军作战，无异破坏政治广告之耻，隐羞尤痛，因而抹杀其卫国之功建设之业，更苛于其余地方派系（如桂系）。唯其如此，此处必用详笔。马阀之失德，原与同时诸将无异，而其基独薄其业独壮，不可不谓庸中佼佼铁中铮铮。出身小族地方派系而以国族主义中央集权派闻，其心盖犹蔡松坡拿破仑之为集权派，自命天下之器，不屑小局耳。衡其平生，其自度亦无大误。
十月二十五日，袁世凯通电各省，反对宪法草案。
十月二十九日，外交部电致各省，要求派遣代表共议外交政策。
以此二事判断，民国实为省联而非联省，袁氏亦不以大总统自任。
十月三十一日，宪法会议于北京天坛三读通过宪法草案。
天坛宪草对袁氏制宪要求作两项妥协：其一，许大总统紧急处置权（无国会统治权）；其二，许大总统经参议院三分之二多数同意，得提前大选。而于独握太上行政权之国会常设委员会（有权否决大总统政令，包括紧急状态政令。有权不顾大总统反对，结束紧急状态，取消戒严。该委员会永不解散，实质架空大总统紧急处置权）不作任何让步。坚持议员兼任国务员，内阁对众议院负责。另设（临时约法所无）独立于行政权之审计院，由参议院任命，行政官无提名权，更无罢免权，监督一切财政。民国国体永不修改，修宪须经国会四分之一议员提议，两院皆有三分之二议员通过，四分之三宪法会议议员赞成，始能成立。
天坛宪草授予大总统权力远小于法第三共和及德魏玛共和总统（更不论五权宪法元首制），平时行责任内阁制，且受独立性大于任何民国最高法院之审计院监督，服从古今宪法所无之常委会指令。紧急处置权必经常委会认可，随时可由常委会取消，远不及魏玛总统。解散众议院之权仅与第三共和虚位总统相等。袁氏不服，称为“国会专制”，亦非无因。
宪草委员六十员，两院议员各居其半，原国民党二十八员，原进步党十九员，汤漪（原国民党）任委员长。宪法会议组成忠实反映旧国会组成及民元大选选民组成，此后历届中国制宪团体从未能有同等合法性及代表性。
十一月三日，蒙古（库伦政府）总理三音诺颜汗出访圣彼得堡。
十一月四日，袁世凯通电指责宪法草案。
同日（十一月四日），袁世凯发动政变，取消原国民党籍议员资格，没收其议员证书徽章。
至此，国会不足法定人数，无法议事。中华民国法统中断。政变领导人袁世凯躬行无国会统治。
——“癸丑篇”终，其后当为“觊主篇”。
辛亥记事本末 新军篇
民初编年史 军兴篇
民初编年史 立宪篇
民国编年史 行宪篇
民国编年史 觊主篇
民国编年史 重光篇
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