亚洲港口攀比吞吐量

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亚洲港口攀比吞吐量
作者:罗伯特•赖特(Robert Wright)
2005年10月24日 星期一
在韩国第二大城市及最繁忙港口釜山,当局希望对该市的集装箱码头采取些行动,其原因显而易见。釜山去年排名世界最繁忙的集装箱港口第五位,其运营设施拥挤在市中心一个窄小的场地上。许多集装箱堆叠在通向港口一条10车道的公路对面,公路上卡车川流不息。不过,人们对于该城市已选定的解决方案仍在争论不休。在釜山以西正新建一个总造价高达80亿美元的大型港口,每年集装箱吞吐量几乎与现有港口相同。在亚洲,这是众多港口开发项目中的一个,以应对与欧洲和北美的贸易增长。与主要消费国相比,亚洲政府更积极地鼓励这方面的投资。釜山是最具雄心的开发项目之一,另一个是在上海附近两个岛上兴建的投资200亿美元、52泊位的港口。
不过,许多观察人士怀疑,从需求角度出发,正在兴建的釜山项目是否值得?而在中国,人们担心港口的选址不当。
经营着世界上最大型集装箱码头的和黄港口(Hutchison Ports)集团首席执行官约翰•梅雷迪思(John Meredith)表示,亚洲许多地区主要关注的是世界集装箱吞吐量排名表。
“在亚洲地区——韩国、中国、马来西亚、新加坡和香港,人们都注重排名表。” 梅雷迪思说,“他们并不担心对利益相关者的回报情况。”
在中国,人们的最大担忧是上海洋山港的深水开发工程。水上航行经常受到浓雾限制,另外在连接岛屿和陆地的32公里桥面上,货车需要与强风搏斗。而在远离上海的长江另一头,堪称中国最佳天然港口之一的宁波港则没有这些不利条件。然而,上海港是世界上第三繁忙的集装箱港,去年吞吐量上升了28%。如果运输量转移到宁波,那么上海的声望会下降,并且会损失税收。负责香港和大陆业务的现代货柜码头公司(Modern Terminals)董事总经理肖恩•凯利(Sean Kelly)说:“(航运公司)最普遍的观点是:其实应把投资放在宁波。”
“目前的政治现实是,(上海)绝不会放弃这个港口带来的外国直接投资、制造业以及所有相关的经济发展。”凯利接着说,目前大部分计划正在按照中央统一规划、切合实际的5年框架来执行。同时,由于中国各港口增长强劲,因此即使位置不甚理想,上海港和其它一些发展也足以吸引客户。
但在别处的情况就不那么确定了。釜山的吞吐量在2004年仅增长了10.2%,达到1150万标准箱(TEU)。今年釜山港务局推出了转运业务奖励计划。传统上,釜山一直是支线运输的枢纽,港口船只将大船上卸下的货物运往中国各港口。人们担心,随着越来越多的中国港口货物吞吐量更为充足,深水船只有理由到那里停靠,因此釜山港的转运业务会减少,而此业务占去年釜山港集装箱吞吐量的42%。和黄港口目前在现有港口负责码头运作,该公司的约翰•梅雷迪思表示,与其兴建项目,釜山其实倒不如通过提高效率来提升容量,因为其效率仍低于国际标准。但是迪拜国际港务集团(Dubai Ports International)的韩国投资副总裁罗伯特•沃克(Robert Walker)则坚持认为,现有港口拥挤不堪。他表示,由于运输船只都想避开拥挤的港口,加上港口业务每年的增长率达10%,因此,到了港口一期工程竣工时,所有9个泊位都会有很大的需求。一期工程将于明年1月至2009年分阶段启用,最终将实现550万标准箱的年吞吐量。迪拜国际港务集团拥有釜山新港50%的股权,集团花在一期发展项目方面的资金超过10亿美元。港口的另一股东是三星集团(Samsung)。而韩国政府则为80亿美元的港口总成本支付30%左右的费用,包括道路和铁路连接。沃克认为,新港不会像香港葵涌8号码头西一样陷入窘境,也不会像釜山以西的光阳港一样进退两难。迪拜国际港务集团也部分拥有香港8号码头。香港8号码头目前没有固定客户;至于光阳港,在一期工程完工7年后的今天,港口运营量还不足吞吐量的一半。而梅雷迪思的态度则更有保留,他的公司在光阳港运营一个码头。他也强烈反对在增长缓慢的香港港进行扩充。
“有些人希望发展港口设施是基于一种错误的观念:即建造得越多,你能处理的货物也越多。”他说,“于是在韩国这些地方就出现了容量过剩的问题。”