朱四倍:信任匮乏下的外企工会困境

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2008年09月27日 09:42红网-潇湘晨报【大中小】 【打印】
9月9日,沃尔玛南昌八一广场店工会主席高海涛向店方正式提交了报告,要求解除劳动合同。请辞的导火索源于集体合同,沃尔玛绕过高海涛,由南昌另外一家沃尔玛店的工会主席代替八一店,签署了未经任何修正的集体合同。(9月26日《中国青年报》)
集体合同的灵魂在协商,这样可以改变单个职工的弱势地位。高海涛之所以请辞,既是无力改变单个职工弱势地位的表现,也表明了当下工会在外企的尴尬地位。
为什么工会建设在我国如此艰难呢?笔者以为,在外资企业建立工会的问题上,事实上存在着有关工会建设的程序、功能、关系结构等诸多方面的合法性危机,主要表现为对工会的信任危机。
首先,企业基本坚持不欢迎的态度,因为资方担心在统治以及管理上的垄断权力受到工会挑战。
其次,一些地方政府为了实现政绩目标,置国家法律于不顾,代表了地方政府的短期经济效益与国家长期社会和谐发展之间的冲突。可以说,在一些地方官员的眼中,工会组织是引资的障碍性因素,具有影响市场经济发展的“副作用”。不少地方政府在工人权益与经济效益的权衡上将后者置于优先位置,尤其是本地企业雇用大量外来工人时尤为如此。
最后,最为重要的是,即使对那些清楚建会作用并有建会意愿的职工来说,跨国公司投资者与中国员工之间力量对比的不平衡性也使其在资方的抵制态度下有愿难言。所以一旦投资者发出强势的暗示,作为职工个体而言是不愿以自己的工作为代价同老板谈惠及整个职工阶层的工会维权问题的。
沃尔玛南昌八一广场店工会主席高海涛向店方要求解除劳动合同以及种种事实表明,资方、地方政府、工人等多方利益相关者对工会缺乏普遍的信任。这不再仅仅是一个制度建设的问题,而是到了对我国的劳工控制体系进行反思的时候了。高海涛