财产性收入与贫富差距房价与物业税财产性收入与贫富差距

　　十七大报告中提出要创造条件让人民群众拥有更多的财产性收入，显然，这是在经济政策上的一个重大突破。
　　在计划经济体制下，财产性收入是一个理论禁区。按照阶级斗争理论，连按劳分配的原则都要遭到批判，谁还敢提什么财产性收入？极左思潮主张按照政治态度、阶级立场来分配收入，多劳不能多得，人人吃大锅饭。为了追求平等，别说什么财产性收入，就是连银行存款的利息都被认为是剥削，被戴上"资产阶级法权"的帽子痛加批判。其实，这些昏头昏脑的批判者连马克思主义的基本原理都没有搞清楚。
　　按照经济学原理，生产过程离不开两个基本要素：劳动力和资本。也就是说，资本是参与创造价值的必不可少的组成部分。马克思认为价格由三个部分组成：人力成本、物化成本和利润。其中的物化成本就是使用资本（包括使用原材料、能源等）所应当支付的成本。资本必须投入生产或交易才能创造财富。如果像旧社会的土财主一样，拿个坛子将银元装起来，埋在后院里。这些资金退出了生产和流通，什么都创造不了。因此，不仅要把分散在千家万户的资本集中起来，交给生产者，还要加快资本的流动，让一块钱顶两三块钱用。这就是现代金融服务的目的。
　　老百姓把自己的钱存进银行，银行再贷给企业，老百姓或者以入股的形式直接把钱交给生产者使用，他们暂时让渡了资金的使用权，理应得到相应的回报，否则他们为什么要暂时放弃资金的使用权呢？银行的利息属于财产性收入。投入股市之后，股票增值也是财产性收入。当然，购买房地产之后，房地产的升值也是财产性收入。现代金融发展出5个部分：证券、债券、房地产、期货和外汇市场，这些金融市场的演化和发展促进了资本的流动，同时促进了生产的发展。老百姓投资这些市场所获得的收入都是财产性收入。
　　人们从房地产中获得的收入是财产性收入的一个重要组成部分。房地产通常也叫不动产。纵观世界各国，我们观察到两个基本事实：
　　第一，富国的不动产所占总资产的比例要远远高于穷国。在发展中国家中穷人数量很多，他们的居住条件很差，住的窝棚值不了几个钱。穷国的房地产在所有资产中的比例只有10%~30%，而富国不动产占总资产的比例可以超过50%。
　　近年来，富国不动产占资产总值的比例在不断上升。例如，1994年英国总资产2?8万亿英镑，其中住房1?2万亿英镑，占43%。到2003年，英国资产总值4?9万亿英镑，其中住房资产2?7万亿英镑，占总资产的54%。和住房相比，商业、公共资产、车辆等资产总值为5650亿英镑，占12%。基础设施资产、桥梁、道路、管道等5370亿英镑，占11%。制造业的资产总额只有2000亿英镑。从1994年到2003年将近十年内制造业的资产总额几乎没有变化，而在总资产中的比例逐年下降。
　　第二，在穷国向富国转化的过程中，不动产占金融资产的比例也在迅速上升。这里面有住宅面积增加导致不动产资产价值增加，也有房价上升导致的增值。亚洲四小龙就是最典型的例子。他们在经济起飞之前，不动产在金融资产中所占的比例很小。随着经济高速增长，其不动产所占比例越来越高。香港、台北等地不动产所占金融资产的比例都超过了50%。
　　由于不动产所占比例不断增加，来自于房地产的财产性收入也必然不断增加。目前，中国房价持续上升，自然不断地推高不动产的价值。拥有住宅的人也就享受到不动产增值带来的财产性收入。这种财产性收入是合法的，也是合理的。
　　世界上有矛就有盾，有利必有弊。公平和效率是一对永恒的矛盾。和生产性收入、服务性收入一样，如果操作不当，财产性收入也会导致贫富差距的加大。
　　在计划经济体制下，老百姓除了简单的生活资料之外基本上没有不动产或其他资产，也没有法律明确地保护私有资产。在城市中几乎不存在私有的房屋。即使有点历史遗留下来的私有房屋，也基本上不允许业主获取房租收入。一言以蔽之，在计划经济体制下用不着讨论财产性收入的问题。
　　改革开放以来，人们普遍变富了，开始拥有较多的个人资产。特别是开放房地产市场之后，大量居民拥有自己的房地产，这个比例仍然与日俱增，财产性收入成为不可忽视的收入来源。这是好事，是社会进步的一个标志。
　　大多数人购房之后自住，毫无疑问，房价上涨使得他们拥有的资产升值，也就是说他们变得更富了。不论他们能不能出售自己的住宅变现，他们都在享受着财产升值。有些人不仅拥有自己的住房，还从炒房中牟取暴利。有的富人一下子买上三五套住宅，空关在那里等待房价上涨之后升值，这使得原来就很严重的贫富差距更为恶化。因此，我们不仅要在生产和交易环节中保持公平的竞争秩序，还要在二次分配中缩小贫富差距，照顾弱势群体。
　　房地产市场过热，可能导致房地产泡沫经济，触发金融危机，危害到金融稳定。因此，世界各国都采取措施，防范房地产泡沫经济。主要做法是采用"托宾税"，增加房地产交易成本，给过热的房地产市场降温。"托宾税"是一种随机税种，在正常情况下不用，只有到了房地产交易过热，炒房现象十分严重的时候才采用。在恢复正常之后即可停止。这项税种还包括有印花税和房地产交易税等。
　　有人不赞成开征房地产交易税，可是又说不出理由来。既然人们在劳动中取得的收入要缴纳个人所得税，企业要缴纳企业所得税，那么，天经地义，业主出售住宅如有利润所得也应当缴纳所得税。这一税种对房地产泡沫经济具有抑制作用。对于没有出售住宅的绝大多数人来说，这个税种和他们毫不相干。不过，如果房地产交易税的税负过重，不利于调动住宅存量进入市场。目前，有许多家庭搬进了新建的商品房，他们原来住的"公房"闲置在那里。如果降低房地产交易税，可以鼓励这些房子进入市场，或出售，或出租，增加房地产市场的供给，缓解房价上涨的压力。
　　为什么在北京、上海这些大城市中住房空置率非常高？一个很重要的原因就是因为没有征收物业税。房地产税在西方国家是一个很重要的税种。其优点是征收简便，税基稳定，征税数额较大。众所周知，富人的住房面积要远远超过穷人，征收房地产税有助于缩小贫富差距。中国当前的贫富差距较大，既得利益集团反对征收房地产税的力量很强。在制定房地产税法规的时候一定要针对当前腐败现象对症下药，防止各种利益集团扭曲政策，转嫁税收负担。
　　除此而外，还必须加大廉租房建设力度，为那些缺乏购房能力的社会群体提供住房。通过明确经济适用房的产权，防范国有资产流失。通过各种措施帮助低收入家庭解决住房难的问题。总之，随着民众的财产性收入不断增加，还会出现许多新的矛盾，在效率和公平这对矛盾中必须不断地调整，找到最佳的结合点，缩小贫富差距，只有这样才能保证社会稳定和经济的可持续发展。