全党学习在行动（翻阅2010·年终盘点）  《 人民日报 》（ 2010年12月28日   17 版）　　从“要我学”到“我要学”　　学习的目的是提升素质、探索规律、寻求真理，进而找到解决问题的路径，非真学无以达成上述目标。真学，就要克服“做样子”、“装门面”的错误意识，把学习作为自己的一种习惯，作为一种不可或缺的生活方式，变“要我学”为“我要学”，变“被动学”为“主动学”。　　【新闻回放】广西宁明县明江镇洞廊村请来崇左市委党校副教授和农民党员一起探讨如何加强学习、如何发展农村经济等问题，供需结合，实用、管用，学习内容的贴近性，带来的是党员干部学习积极性和主动性的提高，从“要我学”到“我要学”的转变水到渠成。安徽省各地也利用双休日邀请名家学者举办讲座报告会，为党政机关干部“充电”，仅铜陵一地已举办高端报告会30余场。　　从“软要求”到“硬约束”　　把是否学习、学习效果如何纳入考查、评价和任用党员干部的重要内容，对学习目标、任务和成效进行量化、细化，将“软任务”锻造为“硬约束”，这是越来越多的党组织在探索创新建设学习型党组织的长效机制过程中的做法。　　【新闻回放】湖南长沙制定下发《建立健全学习型党组织建设长效机制的实施办法》，明确了25项具体制度。其下辖的雨花区，更是将“建设学习型党组织”列为区直部门绩效考核的“硬指标”。而在永兴县，不仅各级党组中心组成员的学习心得和理论文章被“晒”在网上，接受监督，还每2个月抽出50名领导干部进行学习成果测试，不及格的扣除相应单位的理论学习评分，补考再不及格的，向全县通报。　　从“一人讲”到“大家谈”　　让惯于演讲的党员干部从“上面讲”变为“下面谈”，将讲台交给更大范围的普通党员乃至普通群众，这不仅有助于激发广大党员的积极性、丰富学习教育的内容，更可以通过灵活的形式、鲜活的案例倾听群众声音、集聚群众智慧。　　【新闻回放】河北任县把课堂设在农村，把书桌搬到地头和企业，让党员干部在实践中切实学到了为民办实事的高招良策，积极引导农民兄弟、工人师傅、企业家等不同阶层和各界人士为地方经济社会发展建言献策。2010年，浙江省宁波市组织开展“万名书记讲党课”、“党员人人上讲台”等微型党课活动，变“一人讲”为“大家谈”，变“长篇大论”为“短小精悍”，身边人讲身边事，亲近而真实。　　从“旧形式”到“新载体”　　在建设学习型党组织过程中，人们发现，形式的创新对效果的影响越来越明显。手机短信、网络社区、博客播客……与现代传播技术相勾连，与传统形式大不同的“新式”学习给党员干部带来了学习的兴趣与乐趣。　　【新闻回放】黑龙江哈尔滨市司法局万家劳教所在通勤车上播放《廉政准则情景短剧》，寓教于“行”；江西省委启动“全省读书博文大赛”。不完全统计表明，在不到4个月的时间里，已有3600多个党支部在网上实名开通“读书博客”，累计发表博文4300多篇，浏览量超过22万人次；在广东，很多党员干部每天做的第一件事，就是浏览省理论学习服务平台发来的彩信杂志“网络学习天地彩信版”。　　从“读死书”到“活运用”　　“干什么学什么，缺什么补什么”，把学习与研究解决实际问题结合起来，这是不少地方推进学习型党组织建设的一个显著特点。在发现问题、解决问题的过程中，学习显现了格外旺盛的生命力和特别强烈的吸引力。　　【新闻回放】安徽“坚持缺什么补什么，需要什么学什么”。巢湖、蚌埠、黄山、宿州等市围绕服务发展，开展“企业服务年”、“服务民生面对面”等活动，推行“一线工作法”，听百姓诉求、为百姓解忧。在湖南省桑植县，由各级党组织书记主讲，开展读书学习活动的培训班，超过1000个。不搞“空洞说教”，但求“脚踏实地”，是这些培训班讲授内容的最大特色。该县官地坪镇，19个村支部书记结合养殖技术讲党课。　　从“带头学”到“带头干”　　“一把手”对学习型党组织的认识和理解，直接影响着学习型党组织建设的成效，关系着我们党执政兴国的水平；“一把手”的率先垂范作用发挥得怎么样，关系到当地学习型党组织建设得怎么样，这已经成为广大党员干部的共识。　　【新闻回放】每年春节上班后，江苏省靖江市都会组织各部门、各乡镇党政“一把手”读书班，读书班所有学员在为期4天的封闭学习期间，禁止迟到、早退和旷课。湖北黄冈市委书记刘善桥则坚持了20多年随时记录的习惯，不管在市里还是出差，他都把读书、调研、考察的心得感悟记下来。浙江省仙居县以“一把手论坛”、“领导带全员梯度学”等为抓手，通过领导干部带头学扎实推进全县学习型社会建设向纵深发展。 　　文字整理：寇云鹏

 

创先争优进行时（翻阅2010·年终盘点）

《 人民日报 》（ 2010年12月28日   17 版）

　　落实在基层

　　县一级处于承上启下的关键位置。创先争优活动能否抓实、抓具体、抓出成效，县一级同样是关键。科学发展观能否“落地生根”，能否贯彻落实到基层、转化为实际行动，关键也要看县一级。县一级的创先争优活动搞好了，创先争优的大头就抓住了。

　　【新闻回放】湖南桃江坚持打造“民本桃江”，组织党员干部进村入户调研、解决群众反映强烈的问题等，要求基层党组织创发展业绩之“先”、共产党员争服务发展之“优”。云南宜良要求党员干部敢干、先干、真干、实干——把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上；反对拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍桌子执行、拍屁股走人的“四拍干部”；反对“和稀泥”的“瓦匠”，提倡做敢于“硬碰硬”的“铁匠”。

　　感动在身边

　　先进基层党组织，是科学发展的标杆；优秀共产党员，是引领进步的旗帜。创先争优活动要达到预期目标，发挥好先进示范、典型引路的作用至关重要。用身边事教育身边人，注意发现“身边的感动”，是一个被广泛借鉴的经验。

　　【新闻回放】沈浩是财政战线的优秀干部、人民群众的贴心公仆、共产党员的杰出代表。向沈浩学习，财政部在创先争优活动中靠典型引路，向典型靠近。各单位通过座谈、演讲、领导干部讲党课、组织观看《第一书记》电影、学习《沈浩日记》、撰写观后感、读后感等多种形式，紧密联系思想和工作实际，认真查找思想上、工作上存在的差距和不足，积极推动各项业务工作开展。

　　旗帜在引领

　　抢险救灾第一线，是创先争优活动的主战场。无论是青海玉树抗震、南方抗洪，还是甘肃舟曲救援，共产党员都不怕牺牲、顽强拼搏，冲锋在前、救人抢险，以实际行动书写了对党和人民的忠诚，彰显了当代中国共产党人的先进性。

　　【新闻回放】舟曲特大泥石流自然灾害发生后，甘肃各级组织部门紧急配发了3.4万面党旗和国旗，第一时间插在了抢险救援一线。在最艰险地带，舟曲及时恢复和健全党的组织，成立了4个临时党支部，组织和带领党员干部冲锋在灾情最严重、工作最困难、群众最需要的地方。基层党员浑身泥泞的黄色把红色的党旗和国旗映得更加鲜艳。泥石流来势再汹涌，也冲不垮基层党组织一个个坚强的堡垒。

　　示范在行动

　　亮出党员身份，树立先锋形象，这是对广大党员的基本要求。“共产党员班组”、“共产党员窗口”、“共产党员示范岗”、“共产党员示范店”……这些标牌，展示的是党员形象，提醒的是党员身份，也必将带来党组织战斗力的提升，党员号召力的增强。

　　【新闻回放】通过设立党员示范岗、开展党员承诺、组建党员服务队等方式，充分发挥党员在推动发展、促进和谐、服务群众中的引领示范作用，四川省委以“党员示范行动”为总抓手，在全省党员中广泛开展争当优秀党员活动，引导、鼓励广大党员做示范、当表率。根据最新的数据，四川全省各行各业已建立了8.2万余个党员示范岗（店、车间、班组），组建了3.3万多支党员服务队，目前已有103.5万党员投身到“党员示范行动”中来。

　　竞赛在一线

　　抓好对创先争优活动的考核，是能否做好这项工作的重要内容。只有用好考核评比这根“指挥棒”，才能让各级党组织和广大党员变“要我创争”为“我要创争”，调动他们的积极性、主动性，而不是“上面紧锣密鼓，下面悄无声息”。

　　【新闻回放】河北邯郸以授旗评星、夺标竞赛推动创先争优活动，确保全覆盖、经常化。围绕当前面临的节能减排、推进城镇化进程等9项工作展开创先争优活动，明确“创先”目标，并据此设立9面流动先锋旗，每季度考核评比一次。眼下，对于河北省邯郸市的各级党组织负责人来说，拿不到先锋旗，就意味着工作实绩不突出；对于广大党员来说，评不上模范星就意味着“丢脸面”。

　　承诺在兑现

　　公开承诺是个好办法。基层党组织和党员对承诺的事情做得怎么样，通过组织和群众评定予以公布，就会起到很好的促进作用。承诺一经公开就成了目标书、责任状，可以强化基层党组织和党员的自我约束，激发创先争优的内在动力。

　　【新闻回放】把身份亮出来，把形象树起来。湖南省常德市推行六步工作法，即党员“提”诺、支部“审”诺、公布“示”诺、认真“践”诺、扎实“督”诺、民主“评”诺。在黄土山村公示栏每个党员的承诺后面，都有一栏“兑现情况”，上面写着每个党员兑现承诺的进度。武陵区委为全区近2万名党员送上了特殊礼物——一枚党徽，要求在职党员工作日佩戴，服务性窗口单位党员上岗佩戴，无职党员提倡佩戴。

　　　　

　　文字整理：寇云鹏