开会记1：领导同志来听会

旧文重刊：开会记一：领导同志来听会

王  霄

说明：这是我2000年1月写的一组文章，写的是我多年开会的经验。共四篇，题目分别是“领导同志来听会”、“领导讲话”、“为领导写讲话”、“会经”。五年后再看这组文章，倒还不觉过时。特别是“会经”，仍然对领导同志开会、开好会有着一定的指导意义。故不揣浅陋，献给大家。

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早几年，我还在一个市当官的时候，每年春天，都有一个“例行公事”：列席本市人大或政协会议。“例行公事”这个词，用在这里是中性的。在这样的定性下，“例行公事”这个词也可以用来形容人大或政协会议本身：无论是程序抑或议题，每年大体差不多。我年年去列席，又基本固定在一个组里，所以代表们也都成了老面孔了。

人大的会我去得多。人大的代表，较之政协委员，有一个特点，就是带“长”的多。虽然也是各界人士，但大多是那一界的领导同志。由于这一特点，所以他们的参政议政能力就比政协委员更强一些，看问题更全面一些，特别是在分组讨论时，总能高屋建瓴，发言时就象是在本单位作报告，一套一套的。这时我特别羡慕他们，因为我始终学不会在这种重要的场合，说出这种既庄严、又系统、又正确、又贴切、还很风趣的话来，虽然我的“官历”也不算短。后来我总结我三十五岁当了处级干部后，老不进步，这是很关键的一条。

在分组讨论的时候，市主要领导就分别去各组听意见。每当领导同志率领电视台记者进来，会场就会出现一阵热烈。领导同志总是满面春风地和大家打招呼，或挥手，或抱拳。落座后，很和霭地说几句话。这时，记者同志已将摄像机架好，组长同志也已简单汇报了讨论的情况，领导同志就说：好，好，大家接着说。

接下去的讨论，就会有几个重点发言的人。首先是组长讲。他的本职，一般是某县区的书记。他就将本地区一年来的工作进行总结汇报，总之成绩是很大的，问题是存在的，今后呢，要按照市委、市政府的工作部署和本次政府工作报告的要求，一二三四五要干点啥。接下来，如果还有时间，组长就点名让已经讲过的，能够代表本组水平的代表，重讲一次。讲完后，总会留下充足的时间，这时领导同志就开始讲。领导同志高屋建瓴的水平自然更高一些，开场白先肯定该县的工作，特别指出该县在全市的重要地位，然后转入正题，就某个问题深入阐述发挥一下。一般先讲一下某方面的情况，分成绩和问题，重点谈今后的思路和打算。这时，所有的人，除了编在本组的市人大副主任同志（他的资格比较老），都认真地记录。大概讲了半个小时，结束。这时，组长同志就要进行表态式的发言：刚才某书记或某市长的讲话，如何深刻，如何重要，我们要认真领会，结合本地的情况贯彻执行，保证今年的工作更上一个台阶。讲毕，领导同志站起来，和大家挥手告别，又前往另一个组。

但是，也有一种情况。就是当市领导要来听会的消息传来后，有的代表同志提前向组长打招呼要求在领导来的时候发言，或者几位代表向组长提建议，让某代表在领导来时发言谈某个问题。这时组长就要考虑一下，同意或不同意。如果同意，这种发言就有了预谋的色彩。

这种发言一般是反映某个问题。虽然代表们带“长”的多，但大多是县区的部门和乡镇的小寨主，和市领导直接对话的机会也不多。或者有的问题，县区领导不好说，只好让民意上达。反映的问题，都是比较重要或比较难办的。举个例子吧。有一个合资企业要征用县里的地建厂，地价给的很低，农民不干，县里财政又补不起。可是，地价高了，合资企业的外方老板威胁说要在外市建。这个项目是市里花了三四年的时间，费了九牛二虎之力才拉来，关系领导的政绩，自然不愿它跑掉，就让县里给农民做工作。但事关农民和地方切身利益，县里工作不好做。于是，矛盾之下，不能不让本县人大代表直接向市领导面陈实情。当市委书记到来后，开场锣鼓一如既往敲完，县里的人大代表，从乡镇长到局长，便一个一个上阵，有主攻的，有侧击的，有慷慨激昂的，有摇头叹息的，县领导则一脸正经，不时打断发言，批评发言者的狭隘地方主义，发言者不服，和自己的父母官脸红脖子粗地争论。市领导一声不响地听，脸上忽红忽白。待到大家讲完，会场很安静，领导同志沉吟半晌，开口说话，洋洋洒洒，总之一要从大局出发，这个项目省领导也很重视，二要考虑群众正当利益，三要照顾财政困难，四要团结一致向前看，五是再和有关领导商量一次，看如何解决。我个人的意见，看能不能让这个企业的税交在县里，这样算总帐，县里不吃亏。当然究竟如何办，还得常委会定。这时，组长赶紧说，书记的指示十分重要，十分正确，我们要顾全大局，大局就是这个项目不能让它跑了，农民的工作要做好，不要把农民的觉悟估计低了。县里一定配合市里，把工作做好，云云。

事后，这个项目的问题，就按照市委书记的意见办了。

【作者: wangxiao1117】【2006年01月4日 星期三 11:14】