成渝经济区规划近期将获国务院批复

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 02:06:56

成渝经济区规划近期将获国务院批复

(2010-12-21)

fieldset {width: 306px;border: 1px solid #990000;align: center;}legend {font-family: Arial,"宋体";font-size: 12px;font-weight: bold;color: #990000;}● 李韵琳

重庆特派员

  涵盖四川15个市和重庆31个区县的成渝经济区规划已通过国家发改委审批,近期内将获国务院批复。专家预计,这个经济区将加速拉动西部的经济和社会发展以及对外开放,并继长三角、珠三角、环渤海地区之后成为中国经济增长的第四极。

中国经济增长第四极

  四川发改委副主任郑备近日透露了上述消息,并表示规划目前已上报国务院待批,预计近期将会出台。

  他介绍,根据初步规划,成渝经济区的区域总面积约21万平方公里,人口达9841万,GDP总量为1万5800亿元,并且初步拟定五大战略定位:一)西部大开发的增长极或经济高地,二)国家重要的先进装备制造业、现代服务业、高新技术产业和农产品基地,三)全国统筹城乡综合配套改革试验区,四)国家内陆开放示范区,和五)国家生态安全保障区等五大战略定位。

  上周末,四川省委书记刘奇葆到连接成都和重庆两个特大城市资阳和内江调研,并要求两地主动承接成渝、配套成渝,主动融入和服务于成渝电子、汽车等重点产业发展,被视为成渝经济区建设“暖身”。

  成渝经济区的空间布局将依托联合中心城市和长江黄金水道、主要陆路交通干线,形成以重庆、成都为核心,沿江、沿线为发展带的“双核五带”空间布局。

  位于成都和重庆之间的区域是四川盆地和重庆最发达,也是发展条件最好的地区。然而,自重庆成为直辖市,成渝“分家”后,成都和重庆两个城市中间地带的发展就受到了一些制约。成渝经济区辐射整个西部     四川省社会科学院西部大开发研究中心秘书长刘世庆告诉本报,成渝经济区规划的出台后将成为整个西部的的产业布局、产业链配套、交通发展等方面的重心,不单将带动四川和重庆两地的经济和社会发展,而是辐射整个西部。

  重庆社科院区域经济研究中心主任李勇则说:“中国三个增长极在沿海,在中国产业转型升级提高内需,下一个增长极必定来自西部,而成渝经济区将是西部发展的制高点。”

成渝经济区一波三折

  成渝经济区区域规划的编制一波三折。早在2003年,国家编制“十一五规划”时,就提出了成渝经济区的概念,但直到2007年4月,川渝两省市联合研究签订了《重庆市人民政府四川省人民政府关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》,才正式展开调研工作。

  然而,过去三年,由于四川、重庆两地政府进行利益博弈难以达成一致,导致规划难产,两地甚至为经济区该署名“成渝经济区”还是“渝蓉经济区”也出现分歧。

  去年,重庆市委书记薄熙来尝试另起炉灶,提出“西三角经济圈”(重庆、成都、西安)的发展构想。有消息人士透露,去年11月27日举行的“川渝经济合作与发展论坛”,四川省委书记和省长悉数出席,但重庆方面连一个副市长都未派出,被外界视为重庆在淡化成渝经济区的关注度。

  为此,受访专家相劝两地“血浓于水”,成渝经济区要发挥增长极作用,四川和重庆“两兄弟”必须抛开过去的包袱携手发展,关键在于消除交通、产业规划和行政方面的壁垒。

  过去两年,成都和重庆在西部城市经历转型的过程中,都瞄准出口加工、电子信息、汽车、物流和金融等产业,引发了成渝两地之间的激烈竞争。

  一个例子是台湾的富士康,2007年底,刘奇葆转任四川省委书记的首要任务是把富士康引入成都,以形成对全省的产业辐射。双方约见洽谈的时间是5月12日下午两点半,但突如其来的汶川地震,打断了富士康落户的步伐。重庆后来居上,用惠普笔记本电脑出口制造基地把郭台铭拉了过去,生产全球三分之一的笔记本电脑。2009年底,成都以开通了直飞欧洲的全货机航线,以及重庆太拥挤为由,说服富士康在成都设立iPad厂房,生产全球三分之二的iPad。

  李勇提出,为确保整个区域能增速发展可借鉴珠三角的发展,除了增加交通连接建设,实现交通网一体化,发改委也应明确两地如何错位发展,发挥各自优势,而不能靠两地政府之间的协议。