民主集中制专题

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 15:34:00

民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则

一、按照民主集中制建立的新型政体:人民代表大会制度

(一)体现人民当家作主的根本政治制度

1.中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

2.人民代表大会制度的含义:广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,按照民主集中制的原则,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政和司法机关,各司其职,行使管理国家和社会的各项权力。这就是人民代表大会制度。

3.为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度?

作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他各种具体制度;是中国人民当家作主的最高形式和重要途径;是中国社会主义政治文明的重要制度载体。

(二)确保国家权力协调高效运行的民主集中制

1.含义:遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则,这就是民主集中制。

2.地位:实行民主集中制,是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。是人民代表大会制度的组织和活动原则。

3.表现:

①从人民代表大会和人民的关系来看,各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。

各级人民代表受选民和原选举单位的监督,选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表;

各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。

②从人民代表大会与其他国家机关的关系来看,人民代表大会是国家权力机关。

其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督;在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。

③从中央和地方的关系来看,中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。

各级地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性和积极性。

(三)民主与集中的统一

4.为什么要坚持民主集中制:为每个中国公民参与政治生活提供便利的合理的方式,营造民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

5.怎么样坚持民主集中制:

①必须正确认识民主和集中的辨证关系。一方面,民主是集中的前提和基础,充分发扬民主,才能确保正确的集中。另一方面,集中是民主得以实现的必要条件和保障,离开必要的集中,民主就会失去正确的方向和目标。

②必须克服两种错误倾向。只讲集中,不讲民主,是官僚主义;只讲民主,不讲集中,必然导致极端民主化和无政府主义。

③必须正确行使权利、履行公民义务。公民既要充分行使民主权利,敢于发表意见,又要增强纪律性,维护中央权威和全国法律、政令的统一。

二、人民代表大会制度具有强大生命力

(一)人民代表大会制度的优越性

第一,保障了人民当家作主;

第二,动员了全体人民以国家主人翁的姿态投向社会主义建设;

第三,保证了国家机关协调高效运转;

第四,维护了国家统一和民族团结。

(二)为什么要选择这一政体

一个国家实行什么样的政治制度,是一定社会历史发展的产物。人民代表大会制度是适合中国国情的好制度。实行这一制度,是由我国基本经济制度和人民民主专政的国家性质决定的。是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是历史的必然,是人民的选择。是中国沿着社会主义道路前进的可靠保证,也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠保障。

二、怎样坚持和完善人民代表大会制度

(一)坚持和完善党对国家事务的领导(核心)

党的领导主要是政治、思想和组织领导。要坚持党的领导核心作用,科学规范党委和人民代表大会的关系,使党的主张经过法定程序成为国家意志。

(二)坚定不移地实施依法治国的基本方略

1.依法治国的含义:就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,实现社会主义民主的制度化、法律化。

2.依法治国的基本要求:树立宪法和法律的权威。特别是国家机关及其工作人员必须依法行使权力;立法机关要严格按照法律程序制定法律,确保国家各项事业有法可依;行政机关要严格依法行政,确保各项工作有序、高效地运行;司法机关要严格执法,确保司法公正、监督有力。

(三)加强人大的自身建设

第一,不断完善人大的组织制度和运行机制;

第二,不断完善人大的议事程序和工作制度。

总之,坚持和完善这一制度,就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践。