《两德统一20年》 -关心天下事,欲知所以然! - 胖牛- 和讯博客

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/28 22:46:30
 

两德统一20年 东德换新颜
作 者﹕周 仁


    编者按:9月22日,德国内政部长德梅齐埃介绍刚出炉的东西德统一20年成就报告时,称做一个“让德国人骄傲的总结”,他把这归功于民众,是民众以自信和坚定之心,书写了史无前例的转型篇章。

 


    20年前10月2日到3日的夜间,成千上万的人从德国各地涌向柏林。在布兰登堡(Brandenburg)大门前,东德著名指挥家库特.马祖(Kurt Masur)带领乐队一遍又一遍奏起贝多芬的《欢乐颂(An die Freude)》,乐曲和钟声响彻云霄。自从1989年11月9日柏林墙倒塌后,德国人一年内两次迎来了这样举国欢庆的盛会──分裂了40年的民主共和德国(东德,DDR)归入联邦德国(西德,BRD),德意志民族重新统一在自由民主的天空下,10月3日成为统一后的国庆日,又称“统一日”。

 

    20年来,每年国庆前夕,负责前东德地区重建的德国联邦内政部都要发布一份年度报告,介绍统一后的建设发展成就。今年9月22日,内政部长托马斯.德梅齐埃(Thomas de Maiziere)在介绍刚出炉的20年成就报告时,称可以做一个“让德国人骄傲的总结”,在“从1990年至今的短时间内达到了许多令人难以置信的成果”,他把这首先归功于民众,是他们以自信和坚定之心,书写了史无前例的转型篇章。“过去的20年,是所有德国人共同创造的成功和成就历史。”

 

东德的脚步逐渐跟上西德

 

    前东德社会主义政府垮台后,留给民众和西德民主政府的,是一个被计划经济制度毁坏了的国民经济烂摊子。在巨大的投资和扶持政策下,20年后有了飞跃性的变化:前东德五个州和东柏林的经济数据逐渐跟上了西德的水平。

 

    统一报告显示,东德的人均国民生产总值从1991年的9751欧元增加到了2009年的19,500欧元,翻了一番;而西德的同一指标1991年为 24,872欧元,2009年增长到27,929欧元,涨幅只有12%。(中国2009年的人均国民生产总值为3,711美元,约合2,855欧元)。

 

    从经济结构来看,东德地区的国际竞争力不断加强,从1995年开始第三产业不断增加,形成了以太阳能和环境技术为核心的现代工业。经过私有化,原来的东德集体公社化身成三万多家规模各异的农业企业。仅在发展地区经济方面,联邦政府在过去2年投入东德的资金超过550亿欧元。

 

    为了促进工业,德国政府对东德的交通和通讯等基本建设投入巨大,在前东德地区新建了近2,000公里的道路、投入330多亿欧元改善路况。

 

    表现在百姓生活方面,1991年东德的人均月收入是595欧元,2008年增加到1,290;而西德的人均月收入从1,148欧元增加到1,653欧元。

 

    根据德累斯顿(Dresden)Ifo研究所日前公布的一项调查结果,东德每一百户家庭的小轿车拥有量,从1988年的54辆增加到了2008年的71 辆;而西德人的这项指标在20年内只增加了两辆。再者,东德每一百户家庭的电话机从1988年的17台增加到了2008年的每家一台,而西德人在20年前几乎每家都有电话了。

 

    在养老金、残疾人福利等社会保险方面,东德地区目前也几乎已达到西德90%的水平。

 

多数德国人满意

 

    两德统一20年,成就有目共睹,大多德国人对此表示满意。阿登瑙基金会(Konrad-Adenauer-Stiftung)今年8月委托德国市场和政治研究所进行了一项民意抽查,询问了东西德各500名成年人,想知道他们对两德统一和之后发展的看法。80%的受访者认为当年和平解体前东德社会主义政权、归入西德民主社会是一项正确的选择,并为此感到自豪。近60%的人认为合并后东德人在物质生活上确实有了改善;11%的人持反面态度。

 

    对于独裁并入民主社会,80%的人表示满意。同样比例的受访者觉得两德的统一大大提升了德国在欧洲的地位,凸现德国在国际事务中的重要性。

 

    “东德面临的一个很大问题还是高失业率。” 主持德累斯顿Ifo调查的学者朗哥尼茨这样认为。2009年14.5%的东德人申报失业,虽然比1991年增加4.3%,他认为这并不代表20年前东德的失业率低,而是刚统一时很多单位还沿袭前东德的大锅饭制度,没有反映出真实的就业市场状况。2009年的地区的失业率为7.8%。



历史回顾:统一三部曲

 

    1989年,在德国民众追求自由民主的强烈呼声、和东德各地涌起的和平抗议运动中,柏林墙一夜间倒塌,前东德的共产党独裁专制解体。然而在欢呼声过去后,德国人──尤其是东德人,更迫切的想知道何去何从。

 

    东西德原本都是德国,二战后,美国、英国、法国、前苏联成为击败纳粹政权的战胜国,根据雅尔塔条约(Yalta Conference)和波茨坦条约(Potsdam Agreement)分头接管了德国和柏林地区。由于东西方阵营的对垒,1949年在前苏联的扶植下成立了社会主义前东德,而美、英、法管辖地成为实行民主的西德。

 

    40年的分裂,隔离了无数德国家庭,人们把柏林墙的倒塌视作东西德界限的消失。而在此之前,前东德的经济已到了崩溃边缘,无以自保。在民心的驱动下,经前东德第一任──也是最后一任民选总理罗塔.德梅齐埃(Lothar de Maiziere)和当时西德总理汉尔莫.科尔(Helmut Kohl)的推动,两德在10个月时间内制定了统一的三大基础条约。

 

    第一块基石是1990年5月18日,前东德与西德政府签订的《货币、经济和福利统一条约》,核心在于以西德马克取代前东德马克,把东德经济纳入西德轨道,从当年7月1日起执行。西德政府为此准备了250亿的西德马克现钞,按条约以一比一的汇率换取前东德民众手中的前东德马克,当时市场上的真正汇率是一西德马克相当于七前东德马克或更多。经济道路打通后,下一步是制定合并细则,并取得两国议会同意。从7月6日开始由西德内政部长沃尔夫冈.朔伊卜勒(Wolfgang Schäuble,现任德国财政部长)和前东德国务书记克伊根.劳茨(Egon Krenz)分别出面,经过一个多月谈判,共同制定了近千页的东西德统一条约,并在8月31日正式签署。

 

    条约明确了两德统一的性质:其实是前东德归入西德,独裁解体,民主制度统一了两德。

 

    在解决内政的同时,西德总理科尔和外交部长根舍(Hans-Dietrich Genscher)也在快速争取两德统一的外交合法性。由于二战留下的阴影,美国、英国、法国、前苏联还一直是东西德名义上的管辖国,其中最难过的是前苏联这个社会主义老大哥这一关。

 

    1990年7月中旬,科尔和前苏联总统戈尔巴乔夫(Mikhail Gorbachev)在高加索(Caucasus)山脉的一个渡假胜地秘密会谈。戈尔巴乔夫出人意料的不仅马上同意了两德的合并意向,也不反对统一后的德国加入北约(NATO)。

 

    9月中,美英法与前苏联和东西德代表在莫斯科举行了所谓“二加四会谈(Zwei-plus-Vier-Gesprachen)”,签订了《二加四条约(Zwei-plus-Vier-Vertrags)》,这第三块基石,为东西德合并正式扫除了国际障碍。

 

    按照统一条约规定,1990年10月3日两德正式合并成联邦德国。两德的和平统一,为欧盟东扩、东西欧的一体化迈出了关键一步。

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