神马文学网肖擎：缩小现实治理与人民要求的差距
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/25 02:17:58
昨日，中国社会科学院近日发布的2011年《社会蓝皮书》，指出我国城乡居民总体生活满意度下降，一些关键指标如职业满意度、社保满意度、业余娱乐生活满意度等均有不同程度的下降。中国人民银行同日发布报告显示，第四季度近74%居民认为物价高，满意度达到11年以来最低，调查所涉及人群超七成认为房价过高难以接受。
两则新闻所涉及的内容有所不同，但这些指标都是基础性指标。作为一种民调，作为民众心理状态的量化与测量，都可被视为民众对社会现实的评价，对政府工作的评价。
这两项满意度调查都得出一些指标降低的结论，信号值得重视。我国经济社会发展的目标包括经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡、收入分配公平和社会保障体系健全等各个方面。从国家话语层面来看，历来不乏各种利好信息；从地方话语层面看，也多见“历史最好时期”，成绩显著。从全国选择样本的基础性满意度指标的下降，可以说明社会现实生活与发展目标之间存在的落差。
很长一段时间，经济增长被视为发展的核心。客观而言，经济发展是一个国家的基础，以此为标准，我们也确实取得了巨大成就。但从长远看，经济发展本身还不足以反映社会生活的真实状态，经济数据的利好消息并不一定对应民众生活的幸福。一些国家的发展历程已经表明，经济快速发展能够使社会生活有好的基础，但也会伴生社会问题、社会矛盾的出现，发展不全面、协调、可持续，当经济发展受困，其他问题不可避免地会影响社会总体运行，以及人们对执政当局的评价。
今日之中国，情势不同于以前，新的社会问题在出现，新的改革领域待突破，人民对政府的要求与期望有别于从前。收入分配问题、社会不公问题、城乡二元问题、社会保障体系不完善问题等，都表明经济与社会不是处在协调发展的状态，政府工作与人民要求尚存差距，仍是我们面临的沉重现实。
基本指标满意度下降，就是这种现实的直观体现。严格来讲，执政者能够被公众信任、支持，是因其执政理念和政治承诺符合民心指向。人们在等待承诺兑现，承诺无法实现，或者实现进度与民众期望之间差距过大，执政集体的合法性和公信力都会面临问题。
在社会转型期，我们的执政价值观念已在发生深刻变化。在执政目标上，建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会已被设想与规划，科学发展、又好又快、全面协调可持续、转变经济增长方式、全方面改革，都已经进入国家发展决策。现在来看，执政集体将要用很大的工夫来改变现状，不只注重经济发展，更要在注重以人为本，注重全面协调可持续发展，注重统筹兼顾，注重保障和改善民生，促进社会公平正义等方面，积极回应民众诉求，兑现承诺，以人民真正平等共享发展成果的方式收获更大的满意度。