提升学校自评水平　促进学校自主发展

建立学校实施素质教育自评制度，是全面建立素质教育督导评估机制，提升学校素质教育水平，促进学校自我完善、自我发展的重要举措。在学校督导评价中，如何提升学校自评水平，让自评过程真正能够促进学校各项工作的开展，应该是学校探索的重点。为真正发挥自评作用，我校通过“三个加强、三个落实、三个重视”，建立起较为完善的自评工作机制，切实有效地推动了学校的各项工作。
一、“三个加强”是自评工作的基础
1、加强学校自评队伍建设。
成立学校自评工作领导小组，制定学校自评工作计划和自评细则，确定具体要求和运作方法。结合学校部门分工和评估指标分解，组成若干专项自评小组，并且重点在加强学校自评队伍的培训上下功夫，不但要使学校领导、教师的自我认识到位，而且要进行评价指标体系、评价标准的内涵、外延和评价的一般程序、方法步骤等内容的培训，使上到学校领导、下到学校教师能够充分认识到自评工作的重要性。
2、加强对教职工自觉参与自评的引导。
每学期学校都召开全校教职工大会，宣讲《指导方案》和《评估细则》，让教职工明确目的和意义、方法和步骤，明确评估指标的内容，明确学校的办学方向和实施素质教育的要求。调动教职工的积极性，引导教职工自觉参与自评工作，使教职工成为评价的主体。
3、加强自评工作的程序管理。
学校严格按照《吉林省普通中小学校督导评估办法》对自评工作步骤的要求，分别在每年的六月和十二月开展学期和学年的自评。在自评过程中，各专项自评小组按照所负责的指标和要素的要求，开展调查取证，收集资料、数据。对获得的资料信息、数据进行分析，判断其价值，形成C级指标自评意见。在此基础上学校自评领导小组综合各专项自评小组的情况，征求教师、学生代表、家长代表的意见。然后撰写学校自评报告，填写自评量表，并经教职工大会（或教职工代表会，或行政扩大会）审议通过。同时，学校还将自评结果公布于众，形成人人自评的良好氛围。
二、“三个落实”是自评工作的关键
1、抓好自评制度落实。
我校自评制度主要包括自评工作组织制度、自评工作报告制度和自评工作档案制度。自评组织制度，是指建立相对稳定的学校自评组织机构，成立学校自评领导小组和若干个工作专题小组，形成一支学校自评队伍。自评报告制度，是指每次学校自评前各处室必须作自评，然后交学校自评工作领导小组进行形成性自评和终结性自评。。每次自评前，校长要作自评动员、召开座谈会，倾听教代会意见，最后终结认定。一般每学年自评一次，写出自评报告。自评档案管理制度是指按教育督导要求，规范整理和妥善保存自评资料。要有专人负责管理，要按评估标准规范整理和保存自评资料，为教育督导部门评估提供依据。
2、抓好指标体系的学习落实。
在自评过程中，自评的质量取决于自评的可信度，取决于是否严格标准，实事求是地总结，实实在在地找问题。因此，必须认真组织全体教师学习《督导评估指标体系》的每一项内容和要求，校长亲自组织学习，教职工要全员参与，掌握指标要求，并贯彻到各自工作之中。为了提高自评的可信度，每学期学校在评估前都要组织教职工学习方案和标准，认真领会每个指标含义，掌握评分尺度；严格评分，必要时进行随机抽查；要真实总结办学经验，寻找存在问题和今后整改思路，并在校班子会、教代会上讨论定稿。
3、抓好教师参与的落实。
学校自评是一项全方位自我评价工作，虽然是以学校各部门的评估为基础，既要评价学校管理水平，又要评价办学条件；既要评价学校领导，又要评价教师管理，决不是少数几个人或部门执笔所能完成。只有层层发动，人人参与，既达到发动群众、教育群众、群策群力的目的，又利于学校的管理，从而避免片面性和虚假性。
三、“三个重视”是自评工作的保障
尽管学校在自评工作中严格执行各项自评制度，但在实际工作中，学校执行自评制度中尚存在一些问题：有自评认识的偏差，对督导自评制度的长期性、经常性缺乏深层理解；有评估方案理解上的偏差，缺乏对学校发展中问题的冷静思考；有自评程序上的偏差，自评工作存在随意性，缺乏自评程序的规范性。要着重解决好这些问题，必须落实好以下三点：
1、重视学校的主体地位，增强学校的自评意识。
自评工作的主要对象是学校，通融发挥学校的主体作用，是督导工作成败的关键。辩证的看，督导评估的监督制约作用、评价激励作用和导向作用都是“外因”；学校的开拓创新、不断进取才是“内因”。“外因”只有通过“内因”才起作用。没有学校的自评和整改就无法产生督导评估的理想效果。而学校自评不是简单回顾过去的成绩，评定现在的水平。而是要认真梳理过去到现在的发展历史，总结经验教训，分析现状和发展的趋势。所以，自评要十分重视学校的主体地位，增强学校的自评意识，要有主人翁精神。
2、重视自评与过程管理相结合。
学校管理过程是由计划、实施、检查到总结，周期性、循环往复地阶梯式地向前推进的过程，能坚持自我评价、自我发展，是学校具有可持续发展的重要体现。学校在自评过程中要注意把握好以下三个方面：
一是学校依照素质教育要求提出有效发展目标，通过组织实施――自我修正计划――制定新的计划――再实施的过程，形成自我诊断、自我调节、自我完善、持续发展的良性循环。
二是学校要把各方面工作纳入自评范畴，纳入学校科学化管理的轨道，提高学校依法治校、科学管理水平。学校始终处在自觉、正确主人自我的可控状态之中，促进学校的健康发展。
三是全方位开展自评，发挥团队精神，激发广大师生员工参与的积极性。做到层层发动，人人参与，层层分解指标，人人落实责任。形成群策群力，自我评价、自我教育的局面，变短期突击自评为长期有效的自我管理。
3、重视督导部门的指导，提高自评质量。
督导评估是督导人员与被督导人员的合作过程。学校自评质量如何，除学校自身的努力程度外，还需要重视督导部门有针对性的指导和对自评过程的监督。
⑴对每次督导部门到校督导检查时提出的意见和要求，学校都给予高度重视，并且要严格按照要求进行整改，对工作中把握不住的地方要及时和督导部门和督学联系沟通，从而更好地把握学校自评的方向，保证自评工作的质量。
⑵重视从制度上和管理上对自评工作的督促和检查。在自评过程中，学校要认真总结，肯定成绩，正视问题，提出整改思路。一切工作要以《指标体系》为尺度，对照检查，而且要以评促改，以评导改，扎实做好补缺整改工作。通过过程性的督导检查，要看学校自评目标是否明确，整改措施是否得力，学校管理是否加强，教育质量是否提高。
总之，学校自评工作还需要各所学校在各自工作的基础上，形成各自落实工作的有效办法，只有自评方法得当、措施到位、督促及时，才能把握住工作的方向，才能使各项工作有效落实。
（发表于吉林教育督导2007年第1期）