科索沃战争

科索沃战争主要以大规模空袭为作战方式。以美国为首的北约凭借占绝对优势的空中力量和高技术武器，对南联盟的军事目标和基础设施进行了连续78天的轰炸，给南联盟造成了重大财产损失和环境破坏，也造成了许多无辜平民（包括阿族难民）的伤亡。　　  

五星红旗冒着敌人的炮火飘扬在中国驻南使馆

1999年5月8日，北约战机使用导弹，从不同方向悍然袭击了中国驻南联盟大使馆，导致3位中国记者牺牲、多人受伤和馆舍的毁坏，制造了世界外交史上罕见的重大事件，严重侵犯了中国的主权，激起了海内外中国人的极大愤慨。北约的战争行动打着维护人权、制止“种族清洗”的旗号，实际上却以其非人道的行为导致了一场人道主义灾难。　　  

  

与海湾战争不同，北约这次战争行动没有得到联合国安理会的授权，违反了《联合国宪章》，在国际关系史上开创了一个危险的先例，因此受到世界舆论的广泛批评。　　从海湾到科索沃，八年弹指一挥间。然而，正是在这一挥之间，人类文明的许许多多最新成果成了军火商们大发其财的工具。在海湾战争  

  

中，多国部队的高技术武器只占所用武器的10％左右，而北约这次空袭南联盟的高技术武器几乎达到100％。从游弋在亚得里亚海的航空母舰，到幽灵般掠过长空的隐形战机，一批又一批高技术武器粉墨登台，悲伤的科索沃则成了这些新武器的试验场。　　在太空力量上，此次以美国为首的北约部队使用航天武器的规模达到了空前的程度。北约用50多颗卫星直接参加了针对南联盟的军事行动，为其战斗行动提供保障。属于美国中央情报局的2颗雷达成像军事侦察卫星、3颗传送图像和数据的卫星和另外3颗轻型卫星也加入了情报保障行列。除侦察卫星外，北约还动用了大量的气象卫星，包括美国空军军事气象卫星、4颗观测海洋和大气的气象卫星和2颗欧洲气象卫星。美国全球卫星系统的24个航天器以及各种通讯和数据卫星也在为打击南联盟的军事行动提供信息支援。事实上，南联盟上空已经被北约大批军事卫星密织起一张太空数据网。　　从空中力量看，北约在空袭一开始就集中了460架先进作战飞机对付南联盟空军的170架老旧作战飞机，后来更是增加到1200架，无论数量还是质量都有绝对的优势，是所谓“第四代”航空兵器与“第二代”航空兵器的较量。美国空军中最先进的B－2隐形战略轰炸机、B－1远程战略轰炸机以及F－117隐形战斗轰炸机全部投入战场。特别是价值22亿美元的B－2隐形轰炸机首次投入实战，格外引人注目。据美国军方透露，这种世界上最昂贵的隐形战略轰炸机是从美国本土的怀特明空军基地起飞，经过4次空中加油到达作战区域的。　　北约的大规模空中作战之所以能够顺利进行，正是因为它完全掌握着制天权、基本上掌握着制空权和战场制信息权，并且形成了信息与火力一体化的作战系统。北约多次增调EA－6B电子干扰战机和能发射“哈姆”反辐射导弹的战斗机，就是为了夺取制信息权。而精确制导武器，靠的是预侦察获取的目标信息和投射过程中以实时信息进行导航、定位和主动寻向的。　　毫无疑问，科索沃战争是现代战争的最新版本。它告诉我们，现代战争不再是传统的陆、海、空三位一体的战争，而是陆、海、空、天、电一体的多元空间的战争。随着科学技术水平的迅猛发展，这种全方位、多层次、立体化的战争将成为未来战争的主导形式。　　回望南联盟上空的浓浓阴云，不由得让人感到一种莫大的悲哀。本应为人类造福的科学技术竟能移植到了血雨腥风的战场，凝聚着人类智慧的现代化武器成了强盗恃强凌弱的工具。北约19个国家中有13个国家（美、英、法、德、意、加、荷、挪、比、土、葡、西、丹）直接参加了对南联盟的空中打击，投入飞机1200架，出动32000多架次，炸毁铁路12条、桥梁50多座、民用机场5个以及大量基础设施，致使80多万难民流离失所，昔日美丽的南斯拉夫变得满目疮痍。　　然而，弱小的南斯拉夫在武器装备处于明显劣势的情况下，还是利用灵活机动的  

科索沃战争画面

战略战术，与敌人进行了卓有成效的对抗，并以击落F－117隐形战斗机的事实，打破了高技术武器不可战胜的神话。尽管南联盟在军事上最后失利，但塞尔维亚人那不屈的民族精神已经深深刻在全世界人民的心里。

国际安全的巨大阴影

　　尽管冷战结束后世界各地发生过多起局部战争和武装冲突，但还没有哪一次能像燃烧在科索沃的战火一样，如此强烈地震撼着战后的国际秩序和安全格局。　　以美国为首的北约凭借强大的军事实力，在未经联合国授权的情况下，对一个主权国家肆无忌惮地进行了长达70多天的狂轰滥炸，其轰炸目标也步步升级，不仅由军事目标发展到非军事目标，而且丧心病狂地轰炸了我国驻南联盟使馆。这是国际关系史、外交史、战争史上罕见的暴行，是对国际关系准则的粗暴践踏。　　军事集团具有对抗性和排他性，历来是战争的发动机。冷战时期，美国在欧洲建立了北约这个庞大的军事集团，在亚洲通过《美日安保条约》建立了美日军事同盟。冷战结束后，作为冷战军事遗产的美苏两个军事集团本应寿终正寝。但作为唯一超级大国的美国却变本加厉，极力推动这个冷战机器向美国全球霸权工具转变。在欧洲，美国推动北约扩大组织成员、扩大军事活动范围、扩大军事功能，逐步把北约变成了美国火中取栗的工具。在亚洲，美国促使美日军事同盟由本土防御向积极干预“周边事态”转变，由防御性行动向先发制人的所谓预防性行动转变。不难看出，这两大军事集团的性质已经发生了质变，对世纪之交的国际安全形势已经和正在产生越来越大的影响。　　国际观察家们认为，科索沃战争不过是以美国为首的北约推行其所谓的“新战略概念”的试验场。今年4月25日，北约首脑会议通过了美国一手炮制的新的《联盟战略概念》。其核心内容是：在继续坚持“集体防御”的同时，捍卫所谓的“共同利益”和“共同价值观”。为确保欧洲--大西洋地区的安全与稳定，北约可以在其成员国以  

航空母舰

外地区采取国事干预行动，包括对付恐怖活动、民族矛盾和地区冲突等一切被认为是可能危及北约安全的威胁。经过这次战略调整，美国企图独霸全球的野心一览无余。　　作为北约新战略概念的一次预演，科索沃战争的严酷事实表明，冷战虽然结束了，但霸权主义与强权政治非但没有消失，反而在新的条件下呈现出进一步膨胀的势头，影响世界战略格局的各种力量远未形成相对均衡的态势，一些国家或国家集团还不能在政治上、经济上、军事上充分显示自己的独立性，多极化所必需的、比较稳定的相互制衡关系在短时间内还难以形成。美国一方面尽力将欧洲、日本纳入自己的单极霸权体系，另一方面加强对俄罗斯和中国的挤压与遏制。冷战后各大国间发展良性关系的势头，如中美、俄美、俄欧、中日关系的发展等，将会受到不同程度的影响，不排除出现暂停甚至倒退的可能。　　这些新的变化虽然不能改变和平与发展这个时代主题，但已给世界安全格局造成广泛而深刻的影响。其表现为：一是动摇了二战后建立起来的以联合国会为核心的国际安全体系。在缺乏有效战争制约力量和制约机制的情况下，局部战争和军事干涉发生的频率有可能提高，强权政治和霸权主义主宰国际事务的趋势有可能增强。　　二是有可能引发或激化一些国家和地区的民族、宗教等方面的矛盾。以美国为首的北约打着维护人权的幌子，散布所谓“人权高于主权”的谬论，肆意干涉别国内政，把主权国家的内部事务国际化，将“科索沃模式”强加给世界，有可能导致被干涉国及其所在地区的各种矛盾进一步复杂化。一些国家的民族分裂势力也有可能进一步抬头，成为影响这些国家生存与发展，导致世界不安宁的一个重要根源。　　三是将刺激以高新技术武器装备为重心的新一轮军备竞赛。美国及北约为推行霸权主义，谋求军事实力的绝对优势，将会继续加大军备投入；一些国家特别是发展中国家更希望尽快得到高技术武器，以保卫国家的安全与利益。这种武器竞赛的循环发展，给未来世界增加了更多的不确定性和不稳定性。　　因此，在21世纪初，世界和平将相对的、不稳定的、脆弱的，甚至不排除和平发展的大趋势发生局部的、暂时的停滞、曲折和倒退可能。多极化的发展作为一个历史进程，可能比预想的要更加复杂，21世纪初期将可能是“一超称雄、多元纷争”的局面。　　然而，世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。和平与发展仍将是21世纪的时代主题。特别是由于全球化与社会信息化的加速发展，各国利益上的依存度日益加深，社会政治生活联系的紧密度与透明度日益提高，世界性战争将受到越来越大的制约。美国逆历史潮流而动，必将受到全世界一切爱好和平的人们的坚决反对。

打赢下一场战争的启迪

　　如果说海湾战争是最后一次工业时代的战争，这次是可称得上是第一次真正意义上的信息时代的战争。其对世界各国未来军事战略、军队建设和武器装备的发展都将产生重大而深远的影响。　　1991年的海湾战争进行了43天，其中多国部队38天高强度的空袭不仅彻底摧垮了伊军的防空体系，而且瘫痪了伊军的战争能力，为最后100个小时的地面战全歼伊军精锐创造了良好条件。1995年，北约对波黑塞族武装10天的空中打击，迫使塞族被迫按照北约的要求撤出了瓦尔特曾经拼死保卫过的萨拉  

科索沃战争

热窝。1998年，4天的“沙漠之狐”行动使伊拉克仅存的一点战略基础设施遭到进一步的毁灭性打击战。两个多月来，南斯拉夫在北约不间断的空袭下，大量战略和基础设施被摧毁。外电甚至形容凶残的北约要把这个本来就不太富有的巴尔干国家“炸回到石器时代”。这些战争和军事行动表明，未来战争中，空袭不仅是战争初期的首要作战样式，而且还将贯穿于战争的全过程，甚至成为一种完全独立的战争模式。　　从此次北约军事行动可看出，较之工业时代的战争，空袭战有以下几个特点：一是以精确打击武器为核心的现代高新空中兵器具备了精确点杀伤能力，可对目标实施命中精度达10米级甚至米级的精确打击，一定程度上可以取代地面近距炮火的作用。二是打击范围广，不受传统意义上的前沿和后方限制，直接对敌各种战略重心发动致命性的攻击，瘫痪其发动战争的能力。三是具有全天候、全天时、快节奏、机动灵活的优势，作战速度之快，远程攻击与近程打击手段运用之灵活，是地面部队难以比拟的。四是具有多维作战能力，可充分利用空、地、海、天四维空间优势，对敌发动多维同时攻击。这些特点，势必会成为未来世界各主要军事强国力争获取的优势，也必将成为其军队未来优先发展的重点。　　面对强敌如此巨大的空中“非对称力量优势”，强大的反空袭能力就应成为防御方发展的目标，核心是制空权的争夺。此次军事冲突中。南联盟军队的一些成功战法，就为各国军队提供了很好的借鉴。面对装备和技术绝对优于自己的敌人，南军采取了化整为零、分散隐蔽，深挖洞穴、保存自己，隐真示假、灵活出击等战术，极为有效地保存了力量。特别是南防空部队采取的灵活机动战术，使北约打了两个多月后，仍未掌握绝对制空权，空袭飞机只能在高空投弹，始终不敢压低高度，极大限制了其对南军地面部队和目标的打击能力，然而，迫于能力与装备限制，南军采取的战术基本上还是被动的，只能拖延北约作战的时间，尚未形成打防结合的完备作战体系，尚不能主动制敌于死地。因此，要掌握制空权和战争主动权，就必须有主动克敌或使敌不敢轻易言打的“非对称”手段。这将成为未来世界各国在防空甚至整个军队建设中的又一重点目标。　　古往今来，重大科学技术进步都会对军事产生全面的影响，会使某些特定的军事能力得到显著加强。火药的发明，使大刀长矛让位于火枪和火炮，飞机的发明使战场从地面和海洋扩大到了空中，原子裂变技术使广岛和长崎在热核爆炸中化为了一片灰烬，精确制导技术使美国的巡航导弹像长了眼睛一样在巴格达和贝尔格莱德的高楼大厦中穿梭往来。在人类即将迈入21世纪的今天，不善理解和运用现代高新技术的军队，将无法与用现代信息技术武装起来的军队相抗衡。落后就要挨打，这已为海湾战争以来的多次地区性冲突所证明。　　在海湾战争的空袭作战中，多国部队共向伊拉克投弹20万吨，其中精确导武器的比例不足10％，而其作用却是巨大的，对伊军重点战略目标的打击几乎完全是由此类武器完成的。F－117隐形战斗机仅占美军作战飞机总量的2％，但却完成了40％的重点目标打击任务，“夜鹰”在巴格达密集的防空炮火中自由飞翔的镜头，至今人们仍历历在目。在此次对南军事打击行动中，美军高技术兵器的应用则更加广泛，作用也更加突出。南斯拉夫成了种种高技术武器装备的试验场，美军动用了其已正式列装的全部高技术兵器。迄今，精确制导武器占北约全部打击兵器的90％以上。除卫星精确制导武器外，还使用了破坏力极强的激光制导穿地弹、集束弹，和破坏供电系统的石墨、碳纤维炸弹，以及破坏通信指挥系统的电磁脉冲弹。从所使用的高技术装备和现代武  

科索沃战争中使用的战斗机

器技术发展趋向来看，未来高新技术武器装备的主要发展方向将更加精确化、远程化、智能化和系统化。未来战争将达到“发射了就不管”的高级水平，使战争成为真正意义上的“打窗户式的战争”，进攻方如神兵天降，防御方晕头转向。以现代信息技术为信托的高技术武器在对硬目标打击能力方面，已在一定程度上达到过去只有热核武器才能达到的效果。高技术武器装备的巨大作用昭示着，它将成为21世纪各国军队竞相争夺的制高点。　　巴尔干的战火虽然现在已硝烟散去，但它留给人们的是更多思考。世界要和平，人类要生存，但仅靠外交谈判是挡不住侵略者的坚船利炮的，还必须有强大的军事实力作后盾。我们既要会文攻，更要有武攻。

战争收尾

　　在北约空袭的巨大压力下，经过俄罗斯、芬兰等国的斡旋调停，南联盟最终软化了立场，6月2日，南联盟总统米洛舍维奇接受了由俄罗斯特使切尔诺梅尔金、芬兰总统阿赫蒂萨里、美国副国务卿塔尔博特共同制定的和平协议，该协议在坚持原朗布依埃方案基本内容的同时，强调了通过联合国机制解决问题的必要性，并对此作了具体规定。根据这个协议，进驻科索沃的多国部队将按照联合国宪章精神建立，科索沃未来自治地位的确切性质将由联合国安理会决定，难民返回家园的安排也将在联合国难民事务高级专员的监督下实施。　　6月3日，南联盟塞尔维亚共和国议会通过了接受上述协议的决议。6月9日，北约代表和塞尔维亚代表在马其顿签署了关于南联盟军队撤出科索沃的具体安排协议，南联盟军队随即开始撤离科索沃。6月10日，北约正式宣布暂停对南联盟的空袭。同一天，联合国安理会以14票赞成、1票（中国）弃权通过了关于政治解决科索沃问题的决议。历时两个半月的科索沃战争至此落下帷幕。　　科索沃于2008年2月17日正式宣布独立。　　科索沃独立虽然在国际社会的预料之中，但依然让人惊爆眼球。因为科索沃的独立打破了1999年科索沃战争所形成的由联合国和北约联合托管（由联合国特派团管理，北约领导的维和部队提供安全保障）的脆弱平衡，使巴尔干地区再次成为欧、美、俄各方势力拉锯角力的热点，不啻于激活了这个休眠多年的欧洲火药桶。　　科索沃是1999年科索沃战争留下的政治畸胎，是以美国为首的北约组织在未得到联合国授权的情况下，打着“防止科索沃人道主义危机”的旗号，以武装打击逼迫前南政府签订城下之盟的结果。科索沃战争也击碎了俄罗斯以拥抱资本主义回到欧洲大家庭的梦想。所以，科索沃战争表面看去是美欧为首的北约和塞尔维亚的直面交锋，实际上是北约对俄威慑性地杀鸡儆猴。科索沃战争之后，俄罗斯面  

科索沃战争场面

临着北约东扩、欧洲TMD（战区导弹防御计划，Territorial Missile Defense）、颜色革命等连番挑战，逼迫普京总统直接同美欧摊牌。科索沃单方面宣布独立，造成了俄罗斯和美欧的尖锐对立，一个分裂的欧洲和危险的欧洲展现在国际社会面前。　　一方面，美欧对决使欧洲内部的民族宗教矛盾明朗化。一般认为，白种人的欧洲同属于基督教文明。其实不然，俄罗斯之所以和塞尔维亚站在一起，一方面是由于他们共属于斯拉夫民族，科索沃是斯拉夫民族的文化摇篮。因而两国同仇敌忾地坚守科索沃底线有文化和民族情感在内。另一方面，俄罗斯和塞尔维亚同属于东正教。前南分崩离析的过程中，属于天主教的克罗地亚就受到罗马教廷的支持。而在科索沃独立的过程中，同属于东正教的塞浦路斯和希腊也表达反对之意。因此，科索沃独立的负面效应已经开始逐渐发酵，欧盟内部也出现了民族、宗教冲突的苗头。这给致力于欧盟全面整合的欧洲人敲响了警钟。更重要的是，由于普京总统调整了全球战略，在全球范围内和美欧展开了直面交接的政策，美俄开始惊呼“冷战”重来。由于俄罗斯能源对欧洲的战略制约作用，欧盟对俄罗斯处于又惊又怕的矛盾心态中。为了化解俄罗斯的忧虑，北约已经考虑让俄罗斯加入TMD的计划。总之，俄罗斯的国力和1999年相比已是天壤之别。此外，俄罗斯反对科索沃独立的现实因素还包括，眼下美国正酝酿同属斯拉夫民族的乌克兰加入欧盟，而乌克兰则是俄罗斯文化的发祥地。因此，俄罗斯支持塞尔维亚，其实也是对本国命运的惺惺相惜。　　科索沃独立其实也激活了美欧之间的矛盾。虽然美欧都支持科索沃独立，但在独立进程和方式上却存在不同。美国主张急独，认为“关于时间问题，早解决比晚解决好”（布什总统语）。欧洲则希望同时吸收塞尔维亚和科索沃加入欧盟的方式温和解决科索沃独立问题。这一矛盾其实在科索沃战争之后就有所体现。一方面惊惧于美国军事力量对北约的主导控制，欧洲开始警醒建立独立防卫力量的重要性。在科索沃战争的当年12月份，欧盟赫尔辛基首脑会议上就作出了推动欧洲独立防务建设决定。欧盟计划组建一支５万至６万人的欧洲快速反应部队，以使欧盟有能力在北约不参与的情况下独立实施危机控制、维和以及救援行动。法国前国防部长就认为，科索沃战争是“欧洲觉醒的一个起点，它使欧洲意识到如果想要在国际舞台上特别是在自己所在的大陆上维护自己的政治存在的话，那它就必须拥有自己的防务。” 另一方面，厌倦战争的欧洲人不愿意在欧洲本土和俄罗斯发生直接对抗。尤其美国在欧洲做出部署导弹防御计划（TMD）的决定之后，欧洲各国尤其北欧国家对于深陷美欧冷战式对抗颇为不满。现在的问题是，欧盟的算盘落空，如亲西方的塔迪奇（Boris Tadic）当选塞尔维亚总统后，虽然对加入欧盟充满期待，但是对于科索沃独立却表达出不容置疑的坚定，不仅反对科索沃独立还将降低承认科索沃独立的国家的外交关系。联想到此前和俄罗斯签署的能源合作协议，以及俄罗斯警告乌克兰亲欧将其视作导弹打击目标的信息，俄罗斯不惜和欧盟死掐对决的态势已经形成。因此，科索沃独立，将会造成俄欧相争，美国得利的尴尬局面。经过一段时间的沉淀，隐形的美欧矛盾可能就会大白于天下。　　科索沃独立也并非美、欧、俄、塞、科的私事，对国际形势也带来了不容忽视的负面影响。　　首先，美欧等国以意识形态的偏见，先是绕过联合国通过武力侵凌一国主权，继而鼓励分离主义脱离母国的做法成为一种不可宽恕的违反国际法行为。这种由大国集团操纵所谓“民族自决”的做法，将会鼓励其他国家的分离主义效仿，导致全球性的动荡不安。　　其次，美欧支持科索沃阿族民族自决，却又反对前南地区塞族的民族自觉，体现了美欧一贯的双重标准。这加剧了该地区擦枪走火的危险性。由于巴尔干地区激燃了上世纪的两次世界大战，科索沃独立所引发的欧美俄多边矛盾和利益纠葛会不会引发新的冲突，让人忧虑。必须指出，科索沃独立和中国核心国益也有密切关系。在1999年的科索沃战争期间，中国驻前南大使馆被“误炸”，引发中美间一场差点擦枪走火的大危机。现实是，由于中国存在着台湾难题，加之也有外部势力介入，对西方主导的“民族自决”游戏应该有足够的警惕。更重要的是，由于科索沃独立没有经过联合国达成共识，属于自行宣布独立，从国际法的角度讲，也属于不妥行为。由于俄罗斯表达出在联合国内决议否决的立场，同属安理会常任理事国的中国当慎思以对，在维护联合国宪章的基础上争取最大利益。　　科索沃总理塔奇表示，在2008年2月17日，“科索沃人民的意志”将得以实现。　　科索沃首府普里什蒂纳已出现了海报，海报呼吁人们在庆祝活动期间保持平静。一个用阿尔巴尼亚语写的海报称：“有尊严地进行庆祝，为了一个好的开始，为了科索沃。科索沃欢迎未来。”　　与此同时，科索沃议会于2008年2月15日举行会议以通过一系列在独立后生效的法律，其中包括确保科索沃塞尔维亚少数民族人口安全的措施。普里什蒂纳的当地报纸称，议员们已奉命在17日呆在普里什蒂纳，以便在接到通知三小时后开会。除了在独立宣言上签名外，议员们还将批准官方印章和国旗。