李君如谈抓住我国发展的重要战略机遇期

 
2010年11月25日19:42  来源：人民网强国论坛
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全国政协常委、中央党校原副校长李君如做客强国论坛照片
编者按：11月25日15:00，全国政协常委、中央党校原副校长李君如做客强国论坛，以抓住和用好我国发展的重要战略机遇期相关话题与网友进行在线交流。
【访谈预告】【图文直播】【访谈全文】
■ “十二五”规划有五个重要突破，具有很大的创新性
[远文]：对比历届中央全会报告，你觉得十七届五中全会有哪些特点？
【李君如】：这个规划建议具有创新性或者先进性，这个规划建议有明确的指导思想，这个指导思想里面提出了要以科学发展为主题，加快转变经济发展方式为主线，这就是我们编制“十二五”规划指导思想中提出了一个重要的要求，这一要求意味着什么呢？意味着我们要通过转变经济发展方式来实现科学发展，而转变经济发展方式是什么呢？在我们经历的社会领域深刻变革，因此它要创新，从指导思想上提出创新性，根据这个指导思想确定了五项目标、十个战略任务。这五项目标、十个战略任务有一系列重要的突破，比如，第一，突破了片面追求GDP快速增长的发展方式，明确了经济要长期平稳较快发展的思路；第二，突破了单纯依靠投资和出口拉动经济的发展方式，把消费列为拉动经济第一要素，把扩大内需上升到战略地位上来；第三，突破了主要依靠大量消耗资源、能源的工业来发展经济的模式，提出要形成改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、加快发展服务业、加强现代能源产业和综合运输体系建设、提高信息化水平、发展海洋经济等在内的现代产业体系，以及绿色、低碳的两型社会。第四，改变了国民收入在国民生产总值中占比重过低的状况，提出两个同步，就是努力实现居民收入增长与经济同步发展，劳动报酬与劳动生产提高同步这个原则。让城乡居民收入能够普遍较快增长。第五，突破了经济建设一腿长、社会建设一腿短的状况，提出要加快科技创新和教育改革，特别是逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化。［详细］
■ 政治体制改革当前的紧迫任务是抓紧推进行政体制改革
[想唱就唱]：李校长，你觉得改革在“十二五”期间占有什么样的地位？“十二五”是不是应该进一步加大政治体制改革的力度？
【李君如】：“十二五”规划里面也专门讲了要积极稳妥地推进政治体制改革问题。积极稳妥推进政治体制改革，就当前来讲，就是一方面要进一步健全民主决策、民主选举、民主管理、民主监督机制，同时，要扩大公民有序的政治参与，保障人民群众拥有知情权、参与权、表达权、监督权。所以，对于政治体制改革，它不是可有可无，可以推进可以不推进的问题，而是不可或缺的要同经济体制改革结合在一起，来保障和推进经济体制改革。这里要说明的一点，在当前来讲，政治体制改革一个非常重要的紧迫的任务，就是要抓紧推进行政体制改革，行政体制改革在西方往往不属于政治体制改革，在中国属于政治体制改革范畴，因为我们都知道中国长期以来在整个政治运作中间，一个党、一个政府，他们职能最大，而且权威性也最大，我们对权力比较集中的也主要是一个党、一个政府，所以中国政治体制改革一个很重要的方面就是推进行政体制改革。我们十七大也很明确地要把行政体制改革作为一个中国改革的重要的任务去推进。十七届二中全会专门出了一个决议，这次“十二五”规划里面也专门列了一条，就是讲怎么样推进行政体制改革问题。行政体制改革的问题，包括了三个方面的要求，第一个就是要进一步转变政府的职能，加快推进政企分开，减少政府对于微观经济活动的干预，深化行政审批制度改革，这样使政府从全能型的政府转变为一个法制政府、服务型政府，这是行政管理体制改革的一个任务。［详细］
■ 提高党执政能力的关键是处理好党和人民群众的关系
[杜康]：作为一个传统的工人阶级政党，如何在快速发展的新时期继续领导中国的现代化建设？党的执政方式需要在哪些方面加以改进？
【李君如】：我们党改革开放以来一直在探索领导方式和执政方式的转变问题。在进入新世纪以后，有许多前所未有的新的情况、新的问题、新的挑战，这是对我们提高执政能力和领导方式提出了更高的要求。提高执政能力的关键是要集中解决处理好党和人民群众的关系、干部和人民群众的关系，要学会在新的条件下，做好群众工作，争取处理好人民内部矛盾。现在我们干部都年轻化了，还有很多的活力，有很好的知识结构，这是优势。但是另一面，怎么样能够像我们的老同志那样深入群众、倾听群众呼声，解决群众的疾苦，为群众办实事。这个还是要下功夫去解决的。这次五中全会，胡锦涛总书记把新时期的群众工作问题，提到一个重要的位置上来，把它同正确处理我们今天的人民内部矛盾联系起来，我想这是一个很重要的问题。所以，执政能力的提高里面一个核心的就是解决好我们党群关系、干群关系问题。［详细］
■ 政治体制改革要从中国的实际出发，循序推进
[mztyhao]：嘉宾，请讲一下你的政治改革的思路？大家都知道要搞民主，但怎么搞没有一个共识。
【李君如】：政治体制改革的问题是中国改革中的一个核心问题，邓小平说过，政治体制改革问题解决得不好，不能说中国的改革搞好了。所以，我们要高度重视这个问题。同时，政治体制改革问题是一个很复杂的系统工程，它又敏感，又涉及到亿万人的切身利益，所以，要有一个积极而又稳妥的态度来推进这个政治体制改革。 关于政治体制改革的思路问题，我想不是谁一句话就能够解决的。它要从中国的实际出发，要结合中国经济体制改革和社会建设循序地推进。因为我们的政治体制改革，我认为从改革开放到现在为止，走出了一步，那就是紧密联系着市场经济的推进，形成了一个以民主和法制不断健全的基本政治制度和一系列运行机制。［详细］