神马文学网１２。１２
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/24 22:57:10
温岭：因企制宜推进主辅分离
本报记者周旻澍
作为美国市场一次性餐具重要供应商之一的富岭塑胶，于2009年11月新成立了斯佰盛塑料科技有限公司。公司有个占地100多平方米的检测中心，除了化学分析实验室，还包括恒温实验室、微生物分析室以及精度仪器室等等，可以为温岭以及周边地区塑料行业提供专业的材料研究、产品开发和成品预检测服务，成为温岭推进工业企业主辅分离发展服务业的样本之一。
温岭有规模以上工业企业1661家，其中产值超亿元的企业达到110多家。作为全省7个试点县市之一，温岭已有近30家企业成功实施工业企业主辅分离发展服务业。
三大“金”策来护航
工业企业为什么要分离服务业？
温岭市工业经济局的一位负责人认为，企业要做精做强做大，剥离服务业能使企业集中精力抓主业。此外，推进企业分离发展服务业，可以有效释放企业辅业的生产能力，打破工业企业“大而全、小而全”格局，有利于经济结构调整和经济转型升级，同时还可以培植新税源，带来税收结构的调整。
为了让企业敢于试水，温岭出台3条含金量较高的扶持政策为企业护航，为主辅分离工作提供政策保障：一是工业企业分离设立服务业企业后，若税负高于原税额，高出部分由财政对分离主体企业予以扶持补助。二是工业企业分离设立的服务业企业，其自用的生产经营房产应缴纳的房产税、城镇土地使用税等，如纳税有困难的，经税务部门批准，设立初期的三年内给予减征。三是工业企业分离设立服务业企业后，自分离之日起三年内所增加的营业税地方所得部分的20%由财政奖励给分离主体企业。
通过政策的落实，让企业得到实实在在的好处，确保企业“分得开”、“站得稳”、“做得强”、“有得益”。
因“企”制宜促发展
“温岭塑料产品的产值目前已达到了100亿元，由于缺乏专业的检测机构，塑料产品送检成本比较高，检测效率低下等问题长期困扰塑料行业。”一位业内人士认为。
斯佰盛塑料科技有限公司，既大大缩短了塑料产品的商检周期，又提高了塑料生产企业的经济效益。2009年企业实行主辅分离以后，斯佰盛在技术方面的检测以及研发方面的投入达200多万元，利润达到130多万元。
富岭塑胶的老总胡新说，斯佰盛从富岭塑胶分离出来后，建立塑胶行业的公共服务平台，可以与更多企业共享资源共同开发，进而推动整个行业的转型升级。
位于温峤镇的温岭市天工工量刃具科技服务中心有限公司则依托工量刃具市场，由台州学院、温峤镇政府、工具行业龙头企业三方联合创建。拥有万能工具显微镜、莱卡金相显微镜、岛津显微硬度计等先进的检测设备，为企业提供产品质量检测、人才培训等服务。
温岭因地制宜选择泵与电机、汽摩配、鞋业、建筑、船舶等重点行业，其次选择引导生产规模大，有分离需求和空间较大的重点企业进行分离试点。针对不同分离对象，实行一企一策、分类指导，帮助企业制定个性化实施方案，选择合适的分离发展模式。
自立门户天地宽
虽然工业企业全面推进主辅分离是在2009年，但早在2006年，温岭第一家上市企业——钱江摩托股份有限公司旗下的钱江摩托运输队就从钱江公司剥离，通过吸收社会运输车辆的方式，成立了一家具有法人地位的专业从事运输业务的公司。
（下转第二版）
（上接第一版）
钱江车队由当初的四五辆运输车，发展到现在的三四十辆，资产总额由原来的几十万元，增长到现在的500多万元。通过专业化的经营管理，运输车队使总公司运输成本显著下降，并安置了一部分富余职工，实现了主业和辅业的双赢。
目前，温岭已成功分离7家科技研发以及检测服务机构，包括温岭海洋生物资源利用研究中心、斯佰盛塑料科技有限公司、先导泵与泵用电机生产力促进中心、兴港船舶设计研究所，以及天颂建设工程咨询公司等，分别为各自行业的产品研发、检测和信息咨询等提供服务。
在抓好重点企业分离发展服务业的同时，温岭加快了对现代服务业集聚区和公共服务设施的建设，努力为分离的服务业企业提供载体，为推进生产性服务业集聚发展搭建平台。
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本报记者周旻澍
作为美国市场一次性餐具重要供应商之一的富岭塑胶，于2009年11月新成立了斯佰盛塑料科技有限公司。公司有个占地100多平方米的检测中心，除了化学分析实验室，还包括恒温实验室、微生物分析室以及精度仪器室等等，可以为温岭以及周边地区塑料行业提供专业的材料研究、产品开发和成品预检测服务，成为温岭推进工业企业主辅分离发展服务业的样本之一。
温岭有规模以上工业企业1661家，其中产值超亿元的企业达到110多家。作为全省7个试点县市之一，温岭已有近30家企业成功实施工业企业主辅分离发展服务业。
三大“金”策来护航
工业企业为什么要分离服务业？
温岭市工业经济局的一位负责人认为，企业要做精做强做大，剥离服务业能使企业集中精力抓主业。此外，推进企业分离发展服务业，可以有效释放企业辅业的生产能力，打破工业企业“大而全、小而全”格局，有利于经济结构调整和经济转型升级，同时还可以培植新税源，带来税收结构的调整。
为了让企业敢于试水，温岭出台3条含金量较高的扶持政策为企业护航，为主辅分离工作提供政策保障：一是工业企业分离设立服务业企业后，若税负高于原税额，高出部分由财政对分离主体企业予以扶持补助。二是工业企业分离设立的服务业企业，其自用的生产经营房产应缴纳的房产税、城镇土地使用税等，如纳税有困难的，经税务部门批准，设立初期的三年内给予减征。三是工业企业分离设立服务业企业后，自分离之日起三年内所增加的营业税地方所得部分的20%由财政奖励给分离主体企业。
通过政策的落实，让企业得到实实在在的好处，确保企业“分得开”、“站得稳”、“做得强”、“有得益”。
因“企”制宜促发展
“温岭塑料产品的产值目前已达到了100亿元，由于缺乏专业的检测机构，塑料产品送检成本比较高，检测效率低下等问题长期困扰塑料行业。”一位业内人士认为。
斯佰盛塑料科技有限公司，既大大缩短了塑料产品的商检周期，又提高了塑料生产企业的经济效益。2009年企业实行主辅分离以后，斯佰盛在技术方面的检测以及研发方面的投入达200多万元，利润达到130多万元。
富岭塑胶的老总胡新说，斯佰盛从富岭塑胶分离出来后，建立塑胶行业的公共服务平台，可以与更多企业共享资源共同开发，进而推动整个行业的转型升级。
位于温峤镇的温岭市天工工量刃具科技服务中心有限公司则依托工量刃具市场，由台州学院、温峤镇政府、工具行业龙头企业三方联合创建。拥有万能工具显微镜、莱卡金相显微镜、岛津显微硬度计等先进的检测设备，为企业提供产品质量检测、人才培训等服务。
温岭因地制宜选择泵与电机、汽摩配、鞋业、建筑、船舶等重点行业，其次选择引导生产规模大，有分离需求和空间较大的重点企业进行分离试点。针对不同分离对象，实行一企一策、分类指导，帮助企业制定个性化实施方案，选择合适的分离发展模式。
自立门户天地宽
虽然工业企业全面推进主辅分离是在2009年，但早在2006年，温岭第一家上市企业——钱江摩托股份有限公司旗下的钱江摩托运输队就从钱江公司剥离，通过吸收社会运输车辆的方式，成立了一家具有法人地位的专业从事运输业务的公司。
（下转第二版）
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钱江车队由当初的四五辆运输车，发展到现在的三四十辆，资产总额由原来的几十万元，增长到现在的500多万元。通过专业化的经营管理，运输车队使总公司运输成本显著下降，并安置了一部分富余职工，实现了主业和辅业的双赢。
目前，温岭已成功分离7家科技研发以及检测服务机构，包括温岭海洋生物资源利用研究中心、斯佰盛塑料科技有限公司、先导泵与泵用电机生产力促进中心、兴港船舶设计研究所，以及天颂建设工程咨询公司等，分别为各自行业的产品研发、检测和信息咨询等提供服务。
在抓好重点企业分离发展服务业的同时，温岭加快了对现代服务业集聚区和公共服务设施的建设，努力为分离的服务业企业提供载体，为推进生产性服务业集聚发展搭建平台。
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