江西省公路管理局党委2010年工作要点

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2010年是完成公路交通“十一五”发展规划的最后一年,也是实施鄱阳湖生态经济区规划的开局之年。在省交通运输厅党委的工作部署和要求下,省公路管理局党委工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七届四中全会及全国、全省交通公路工作会议精神,按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求,牢牢围绕发展现代公路交通业这一中心任务,以加强党的执政能力和先进性建设为主线,以加强党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点,进一步加强建设学习型党组织和学习型机关,为开创江西公路事业进位赶超、跨越发展的新局面提供坚强的思想、组织和作风保证。
一、以建设学习型党组织为重点,进一步加强党的思想建设,全面提高党员干部特别是领导干部的思想政治水平
1、进一步建设学习型党组织和学习型机关。党的十七届四中全会把“建设马克思主义学习型政党”作为党的建设重大而紧迫的战略任务。认真落实党委中心组学习制度,重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七届三中、四中全会及党员领导干部廉洁自律从政若干准则等,采取党委(总支、支部)中心组学习、专家讲座、党课等方式,坚持集中学习与个人自学相结合,倡导终身学习理念,增强学习自觉性和实效性,大力创建学习型领导班子、学习型党组织和学习型党员队伍,不断提高党员干部,特别是党员领导干部服务经济建设的能力、依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力。围绕发展现代公路交通业的总体目标,把中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育贯穿理论武装工作的全过程,把解决认识问题与解决实际问题结合起来,把学习贯彻党的十七届四中全会精神与巩固和扩大学习实践活动成果相结合,与学习贯彻全国、全省交通公路工作会议精神相结合,努力完成公路中心工作任务,实现行业管理上水平。
2、继续创新建设学习型组织方式方法。按照党的十七届四中全会建设学习型政党的要求和中办印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》部署,以贯彻苏荣书记在参加所在支部组织生活会上的重要讲话为契机,大力弘扬勤学之风、探求善学之策,担当领学之责。充分发挥党委(总支、支部)中心组理论学习的示范作用,有效利用好专家讲座、党课教育等理论教育主阵地,努力把江西公路党建网打造成创建学习型党组织的重要载体,积极推进学习型机关建设。积极参与公务员公共知识和应用技能竞赛活动、“读书实践成才”活动,更好地发挥群众组织培养人、塑造人、凝聚人的作用。
3、扎实开展主题教育实践活动。一是开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育。按照省委、省政府关于创业服务年活动的总体部署和要求,深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育,以加强教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,强化党性锻炼,提高党性修养,防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风,致力于建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩。二是开展“万名干部下基层,万名群众评机关”主题实践活动。动员和组织党员干部走出机关,深入基层,深入群众,积极宣传、落实创业政策,营造创业氛围和环境,帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。组织群众评议机关服务创业的意识、效率和质量等,进一步找准并切实解决群众反映突出、影响干事创业的机关作风效能方面存在的问题。
二、以提高干部队伍整体素质为重点,进一步加强基层党组织建设,充分发挥党员先锋模范和党组织战斗堡垒作用。
1、进一步加强基层党组织建设。一是加强基层党支部建设。配齐、配好基层党支部书记和支部委员,把政治素质高、思想作风好、组织管理能力强、群众信得过、既有较丰富的党务工作经验又有较强业务技术和知识的人吸收进支部班子,要发挥好党支部的基础性作用和党支部书记直接责任人作用,使支部委员会成员既是党的路线、方针、政策和路局重大决策的执行者,又是具有先进业务能力和创新精神的业务骨干。要建立健全党支部书记考核体系和激励机制,把党支部书记履行职责的情况作为个人述职的重要内容。二是认真落实党建工作责任制。进一步完善党委(支部)工作责任制,进一步明确责任分工范围,加大责任督查和追究的工作力度。全面落实党员教育管理、党的组织生活、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、“三会一课”、政治理论学习和党员领导干部参加双重组织生活等各项规章制度。继续抓好以贯彻落实十七届四中全会精神为主题的党支部专题组织生活会,进行民主生活会质量测评。通过制度建设,努力形成有章可循、照章办事、用制度管人的机制,推动党建工作规范化开展。2010年计划发展预备党员29人,列为发展对象41人,吸收为入党积极分子50人。三是是认真开展党建工作调研和指导。进一步健全、创新党建工作体制机制,发挥好党建工作网络交流平台,加大对局直属企事业单位党的工作调研和指导力度,加强新形势下流动党员的管理服务,加强党建工作信息化建设,全面推广中国共产党党内信息管理系统。今年继续执行对直属单位党建工作的季度例会和半年督导检查制度,促进直属单位党群工作全面协调发展。
2、进一步提高干部队伍整体素质。一是加强基层领导班子队伍建设。进一步深化干部人事制度改革,推行干部队伍竞争上岗制度,建立健全领导班子、干部考核评价体系和民意调查体系,有步骤地改善各级领导班子的年龄、学历、专业、职称结构。二是继续实行科级干部竞争上岗制度。进一步落实好厅党委《关于印发省交通厅处级及以下领导职位竞争上岗办法(试行)的通知》(赣交党字[2008]42号)精神,继续打破单位之间界限,推行科级干部竞争上岗制度。三是实行面向社会分类公开招考制度。坚持以人为本,全面实行局机关公务员公开招考、局直属事业单位人事厅统一招考、局直属施工企业面向社会公开招考制度,真正实现依法、科学、公平考录。四是实行职工全员培训制度。根据《江西省2008—2012年大规模培训干部工作实施意见》,按照分级分类和全员培训的原则,突出党政干部重点,着眼于覆盖整个干部队伍,统筹抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员的教育培训工作,逐步实现全员干部培训。
3、健全党内激励关怀帮扶机制。充分发挥党员干部的先锋模范作用,积极推进党内民主,认真开展好每年一次的民主生活会和民主评议党员活动,进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。健全党内激励关怀帮扶机制,继续开展特困党员慰问、困难党员子女上大学助学、在职职工重大疾病医疗互助等工作。深入开展两年一次“创先争优”活动,评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
三、以加强惩防体系建设为重点,切实改进工作作风,扎实推进党风党纪教育和反腐倡廉建设
1、深入推进党风廉政教育。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以构建惩治与预防腐败体系为主线,围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项主要任务,严格落实党风廉政建设责任制,着力推进反腐倡廉制度创新。继续完善领导干部廉政档案,把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容,纳入各级领导班子、领导干部目标管理,与中心业务工作紧密结合,同部署同落实,同检查同考核。
2、继续加大公路建设、企业改革等领域监察巡查力度。加强对中央扩大内需新增投资项目实施情况的监督检查,严肃查处违纪违规行为。继续加强对农村公路建设资金监管,总结农村公路建设廉政工作经验,确保农村公路和渡改桥建设优质高效。认真抓好交通运输部《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》在项目管理中的应用,全方位提高项目建设廉政监管水平。进一步推进工程建设领域突出问题专项治理,排查重点部位和关键环节存在的突出问题,从制度上、措施上、考核上建立健全工程建设的长效机制。加强对局属各单位施工项目的执法监察,加强对局属企业改制过程的跟踪监管,发现问题及时处理,防止国有资产流失,保护职工合法利益,维护社会稳定,促进企业改制的顺利进行。
3、进一步加大查办案件工作力度。坚持客观、公正、实事求是原则,以查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易案件,严肃查处以权谋私、循私舞弊案件,严肃查处领导干部违规插手招标投标、工程转包和违法分包的案件,严肃查处违反财经纪律私设“小金库”的案件。严格落实“三重一大”集体研究决策制度,今年路局将通过普遍检查和个别抽查的方式,对局直属单位“三重一大”事项集体决策制度落实情况开展监督检查,把执行“三重一大”制度情况作为评价班子建设、选拔任用干部尤其是选拔任用“一把手”的重要参考,作为落实党风廉政建设责任制和进行问责的重要依据。
四、以构建公路核心价值体系为重点,加强公路文化建设,进一步提高行业文明创建水平
1、深入开展精神文明创建活动。围绕做好“三个服务”,广泛开展窗口行业“讲职业道德、树行业新风”活动,全面提高行业综合素质和服务水平,树立窗口行业良好形象。深化“学树创”行业文明建设,加强先进典型培养,树立一批学习实践科学发展观的先进典型,继续开展第三届全省公路系统“十佳标兵”评选活动和青年文明号创建、巾帼建功等创建活动,挖掘培养一批行业内先进典型,力争推出全省先进典型。积极参与交通运输部、省文明委、南昌市文明委、省厅组织的各项精神文明创建评选活动,力争在保持省级文明单位荣誉方面取得更好成绩。
2、深入开展公路文化建设实践活动。一是进一步完善公路核心价值体系。围绕公路核心价值体系构建,进一步完善江西公路核心价值体系和公路文化体系,推广公路文化建设先进典型经验。采取多种形式开展江西公路精神和行业核心价值观的宣传贯彻,开展行业使命等研究提练和公路文化建设的交流培训活动,探讨进一步完善公路核心价值体系的具体思路和措施,增强公路文化的渗透力和影响力,增强全行业的凝聚力和战斗力。二是加强公路职工职业道德规范建设,进一步完善公路行业职业道德规范和岗位行为规范,开展职业道德实践活动。三是积极参与交通运输部行业文化建设“十百千”工程,打造江西公路文化品牌,创建文化建设示范单位,力争培养一批示范单位、先进典型进入部“十百千”工程。
3、认真做好对外宣传工作。一是继续办好宣传文化载体。进一步调整完善江西公路杂志的栏目、内容,对江西公路网进行一次比较大的改版,推出江西公路文化网。推出新办公楼文化长廊建设,建设有品位机关。与江西画报编辑部合作,继续抓好江西古桥的拍摄工作。调整完善摄影协会组织机构,继续开展采风培训活动。二是做好专题活动的宣传报道工作。做好迎国检的各项宣传工作,编辑出版全国干线公路养护管理迎检简报、制作迎检图片和音像资料,做好迎检各项资料记录搜集工作,努力在全系统营造迎国检的良好宣传氛围。围绕“服务创业年”和专项治理活动等主题实践活动,创办简报、开辟专栏专页。重点抓好农村公路十一五成就和渡改桥建设成就宣传,继续出版《农村公路改造工程简报》。编辑出版江西农村公路改渡建桥画册。
4、认真做好职工教育和思想政治工作。继续推进创建学习型机关,抓好五五普法教育。积极参加中国公路职工教育研究会(公路)分会和全国公路职工思想政治工作研究会的各项工作,修订机关干部职工继续教育管理办法,规范职工继续教育管理。适时召开全省公路系统(含农村公路)宣传部门负责人会议,举办公路系统宣传报道员培训班,表彰优秀宣传干部,大力推荐相关人员参加上级单位和有关新闻单位举办的培训班,大力提高宣传干部素质。
五、以党建带工建、团建为重点,发挥群团组织的桥梁纽带作用,进一步激发广大干部职工的工作热情和创新精神
1、加强对工会工作的领导。坚持职工代表大会制度,注重民主参与,实行政务公开。精心组织形式多样的职工文化体育生活,继续加强“职工之家”、“职工书屋”建设,计划以资金配套的方式奖励局直属单位提高职工之家建设标准,努力创建国家级、省级“职工书屋”。继续推进工会女工组织建设,深入实施“女工建功立业工程”,开展“巾帼建功文明岗”、“巾帼建功标兵”等活动,切实维护女工合法权益和特殊权益。坚持重大节日走访慰问制度,关心困难职工和离退休职工生活,为特困职工排忧解难。以“服务人民,奉献社会”为宗旨,积极开展向社会捐献爱心活动,努力树立起负责任的行业部门。严格按《工会法》的要求,做好了工会会费的收缴和工会财务的管理、审计工作。
2、加强对共青团工作的领导。紧紧围绕公路中心工作,深入开展“青年文明号”创建活动,开展争当“青年岗位能手”活动。大力推进“推优入党”和“推优上岗”工作,发挥好共青团的先锋队和突击队作用。深入基层开展志愿服务调研,积极宣传发动团员青年开展形式多样的志愿服务活动。继续加大公路艺术团的工作力度,不断丰富公路青年网内容,引导广大青年为江西公路事业做出更大的贡献。
省公路管理局2010年党建工作具体安排表
月  份
工        作        内        容
1月份
1.  组织党群部门对局直属单位党委(支部)2009年工作督导检查;
2.  做好迎接厅直属机关党委对路局党建工作检查的准备工作;
3.  做好2009年度党费上缴工作;
4.  做好党员年报统计,建立党员电子花名册工作。
2月份
1.  组织对路局直属单位困难党员摸底和慰问;
2.  做好部分单位党组织及党员的移交工作。
3月份
1.  做好党群工作检查情况通报;
2.  做好党费收缴使用情况通报;
3.  拟定路局党委2010年度工作要点;
4.  学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;
5.  组织学习宣传全国、全省“两会”精神;
6.  印发2010年局党委普法工作安排。
4月份
1.拟定2010年党建工作目标管理动态考核办法;
2.做好党内统计年报信息化工作;
3.组织人员参加厅2010年第一期入党积极分子培训班;
4.召开第1次路局党建工作季度例会。
5月份
1.  制定2010年党建工作目标管理考评表;
2.  对局直属单位党费收缴、使用及管理情况进行一次检查;
3.  对党员领导干部参加双重组织生活制度落实情况进行一次检查 ;
4.  对民主评议党员制度落实情况进行一次检查。
6月份
1.  协助对重点工程项目办贯彻落实厅党委印发的《关于进一步加强交通重点项目党的建设的意见》、《交通重点工程项目办公室党委议事规则和工作职责》情况进行调研督查;
2.  组织对党委(支部)中心组理论学习情况进行检查;
3.  参加厅党建工作季度例会;
4.  开展一次党务干部业务培训活动。
5.  召开第2次路局党建工作季度例会。
7月份
1.  开展争先创优活动,表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;
2.  参与厅党委学习型组织建设推进会和经验交流会;
3.  适时开展一次党群工作半年督查活动;
4.  适时组织对局直属单位“三重一大”事项执行情况的检查;
5.  组织、指导基层党支部换届选举工作。
8月份
1.  组织一次义务献血活动;
2.  对局直属单位特困党员子女上大学情况进行调查摸底,做好助学工作;
3.  组织对党务公开工作的检查。
9月份
1.  参加厅直属机关党委举办的党支部书记培训班;
2.  参加厅党建工作季度例会;
3.  召开第3次路局党建工作季度例会。
10月份
1.  组织参加全民学法考试;
2.  组织人员参加厅直属机关党委举办的第二期入党积极分子培训班;
11月份
1.  协助参加厅基层党建工作调研;
2.  对健全和落实党内激励、关怀和帮扶机制进行一次督查;
3.  组织党建工作责任制落实情况专项检查。
12月份
1.  总结路局党委2010年工作;
2.  做好党内年报统计工作;
3.  参加厅直属机关党委党建工作例会;
4.  做好2010年党建工作目标考评准备工作;
5.  召开第4次路局党建工作季度例会。
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