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    位于金沙江下游的向家坝水电站，是继三峡水电站、金沙江溪洛渡水电站之后我国在建的第三大水电站。溪洛渡水电站工程已于１年前截流。而12月28日上午，金沙江上又传喜讯：向家坝水电站工程成功地实施了大江截流！那么，此次截流有什么意义？存在哪些难点？截流之后工程如何安排？负责上述三座大型电站建设管理的业主——中国三峡总公司，在金沙江流域水电开发中还有哪些重头戏将要上演？为了让广大网友了解相关情况，新华网邀请了中国三峡总公司总经理、向家坝水电站工程截流验收委员会主任李永安前来做客，请他为大家一一介绍。 　

　　向家坝工程顺利实现截流目标

    主持人：请您简单介绍一下向家坝工程建设目前进展情况？截流对工程建设具有什么意义？截流之后施工如何安排？

    李永安：向家坝水电站是金沙江下游最后的一个梯级电站，设计安装8台75万千瓦机组，总装机容量600万千瓦，在国内仅次于三峡工程和溪洛渡水电站。

    向家坝水电站于2004年开始筹建，2006年11月通过国家项目核准开工，工程由筹建阶段进入正式施工阶段。经过近四年的建设，目前，对外交通专用公路已全线贯通，砂石骨料系统、混凝土生产系统、缆机系统按期投产，主体工程混凝土浇筑具备了截流前的工程形象目标。

    向家坝水电站工程如期实现了大江截流目标，标志着电站建设取得了阶段性成果，开始进入投资和建设高峰期。

    2009年，向家坝工程将面临新的挑战---部分大坝将浇筑至坝顶高程，二期围堰将在汛前填筑至设计高程；二期基坑完成坝基开挖和基础处理，开始混凝土浇筑；右岸地下电站引水隧洞、主厂房上半年完成开挖，转入混凝土浇筑和金结机电埋件安装阶段；右岸高程300米生产系统建成投入使用，满足二期工程混凝土浇筑要求；重大件码头也要建成投入使用。

    整个工程计划于2012年10月首批机组发电，2015年6月工程全面竣工。

    主持人：向家坝水电站是继三峡工程、溪洛渡水电站之后我国在建的第三大水电站。在工程建设中，一定会创造许多中国甚至世界新纪录吧？

    李永安：我看主要有五个方面：

    一是为减轻泄洪雾化，向家坝工程泄洪采用底流消能方案，其高速水流脱离底板技术处于国内领先水平；

    二是电站右岸地下电站主厂房跨度33.4米，是全世界跨度最大的地下厂房之一；

    三是缆机跨度1300多米，主塔A型架高98米，是目前亚洲跨度最大的平移式缆机；

    四是电站混凝土骨料运输线总长31公里，设计输送能力为每小时3200吨，为目前国内所仅有；

    五是电站一期围堰沉井群地质条件复杂，由10个23米×17米沉井组成，最大下沉深度57米。其规模处于同类工程的前列。

　　向家坝水电站截流的难点与特点

    主持人：溪洛渡水电站和向家坝水电站同属世界级的大型水电站，两座水电站位于同一条江上，相距不过180公里。请您谈谈向家坝截流与溪洛渡截流相比较，哪个工程的截流难度更大？向家坝截流具有哪些特点和难点？

    李永安：向家坝水电站能具备截流条件，是国家有关部门，云南、四川两省各级党委和政府，水电水利规划设计总院、以及参建单位共同努力的结果。

    与溪洛渡水电站截流相比较，向家坝工程在工程地质条件、移民工作、翻坝转运及环境影响等方面，面临更多的困难和挑战。

    从工程建设上讲，由于向家坝工程前期工作时间比较短，加上几个不良地质体段的处理，加大了施工难度，增加了施工安全风险。特别是在工程地质条件方面，马延坡蠕滑变形体、水淋岩滑坡体、坝基不良地质体……从2004年到2008年，复杂的地质条件一次又一次地挑战建设者的创造力，向家坝工程参建各方克服了一道道难关，迎来了大江截流的阶段性胜利。

    从截流水位涉及的移民搬迁来说，与溪洛渡截流相比，向家坝截流围堰水位移民人数较多，情况更复杂，工作难度更大。溪洛渡截流围堰水位移民只有1435人，而向家坝达2万多人。

    另外，溪洛渡水电站截流不涉及断航的问题。断航是向家坝工程建设绕不开的问题。向家坝工程位于金沙江通航河段，通航里程上自新市镇下至宜宾市，全长105公里。尽管向家坝工程建成后，能够渠化延长新市镇以上航道80公里，水库形成后还将淹没所有碍航滩险，库区成为行船安全的深水航区，航运条件得以根本改善，但工程建设期无法避免对河段航运的影响。其中，2005年11月至2008年10月，一期围堰施工束窄河床，属碍航期；2008年10月至2014年3月，大江截流至升船机完建之前属断航期。在此期间，整个翻坝转运的设施要保持正常运行，不能因为断航对整个河段的物资运输产生影响。另外，在断航期间，对船东的经济补偿以及船东的稳定也要做大量的工作。解决航运问题涉及“翻坝转运和经济补偿方案”的研究、编制，涉及翻坝转运工作的组织开展，更涉及地方政府、航运部门和船东的利益，工作的复杂和繁重程度可想而知。

    除此之外，从大的环境上来看，由于今年四川汶川发生特大地震，从5月份至今余震不断，云南昭通地区也发生了一些程度不同的地震，地方各级政府抗震救灾的任务本身就十分繁重，在此情况之下，又要安置将近2万移民，无疑又给地方政府增加了压力。

    说到向家坝截流的特点和难点，单纯从截流龙口水力学指标来看，向家坝截流难度比不上溪洛渡截流的难度。溪洛渡截流为峡谷地区的大流量、深水截流，与向家坝相比，溪洛渡截流龙口更为“水深流急”。

    但截流难度大小不应简单地拿龙口水力学指标来比较。从两电站截流涉及的河床状况、分流条件、环境影响等诸多因素看，总体而言，两者的截流难度难分高下。

    向家坝截流主河床覆盖层深厚，最深覆盖层达37米，深覆盖层带来的影响是河床抗冲能力差，天然削弱了截流抛填强度，从而增加了截流难度。深覆盖层还给正在左岸进行的二期围堰防渗墙施工带来很大困难。左岸覆盖层平均深达40多米，最深覆盖层超过６０米，且覆盖层中含有大粒径崩块石层。

    此外，向家坝截流采用导流底孔与缺口坝段分流过水型式，左岸基坑破堤进水后形成“孤岛”，人员、设备转移困难等等，都是溪洛渡截流所没有的特点。

　　金沙江下游其它水电站的开发情况

    主持人：除向家坝工程外，中国三峡总公司在金沙江下游还组织建设和正在准备建设其它几个特大型水电项目。请介绍一下相关情况。

    李永安：金沙江下游河段从上至下依次为乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝四座水电站，其中溪洛渡与向家坝水电站、白鹤滩与乌东德水电站各构成“一组电源”，主要向华中、华东和华南地区送电。

    2002年，国家计委正式同意金沙江下游四座电站的开发规划，确定由中国三峡总公司担任项目法人。按照规划，金沙江下游四座水电站分两期开发。先期开发的是溪洛渡水电站和向家坝水电站工程。目前，包括向家坝水电站在内，金沙江下游四个项目都在按计划科学有序推进。

    溪落渡水电站工程2003年开始筹建以来，中国三峡总公司在溪落渡水电站的项目开发和工程建设中，先后完成了施工区“四通一平”工程、施工区移民外迁安置、对外交通专用公路工程、导截流工程、大坝左右岸坝肩槽开挖工程、左右岸地下厂房部分开挖工程和截流水位影响区移民安置。2007年11月8日，溪洛渡工程成功实现截流，由施工准备期转入主体施工期，2008年开始大坝混凝土浇筑。工程计划于2012年完成第一台机组安装；2013年水库开始蓄水，首批机组发电，2015年工程竣工。

    2006年6月，白鹤滩水电站预可研报告通过国家审查。2007年3月，确定了正常蓄水位，选定了坝址和坝型，计划于2009年完成可行性研究报告。

    2007年，乌东德水电站预可行性研究工作基本结束，初步启动了可行性研究工作。

    乌东德、白鹤滩两座电站计划于“十一五”末期正式开工建设。 　

　　金沙江水电开发中的环境保护

    主持人：请介绍在金沙江溪洛渡、向家坝工程建设中采取了哪些生态环保措施？

    李永安：中国三峡总公司在金沙江水电开发建设中，始终遵循“建好一座电站，带动一方经济，改善一片环境，造福一片移民”的水电站开发理念，注重建设资源节约型、环境友好型水电工程。一是通过设计深化和优化来减少工程量，少占资源，同时又保障工程安全和工程效率的发挥；二是通过采取工程措施和管理措施，用更多的工程投入来起到环境保护和水土保持的效果。

    在开展金沙江溪洛渡、向家坝工程前期工作中，我们对环境保护工作进行了系统研究和规划论证。 设计阶段，通过对主体工程设计方案进行反复研究和设计修改，力求减少或避免对原生态环境造成的损坏和影响。在溪洛渡、向家坝施工区布置时尽我们的努力，做到少移民，少占用耕地和有用林地。

    在溪洛渡工程中，砂石系统和骨料系统采用集成规划设计，减少了占地面积。向家坝工程中对施工场地布置设计方案进行了多次优化调整，或避免了对居民生活的影响；或减少占用耕地面积。

    溪洛渡工程的拱坝设计优化过程中，由于大坝建基面外移，减少了开挖回填，减少了混凝土浇筑量50万方，也节约了工程投资。

    在溪洛渡工程和向家坝工程施工中还充分利用工程开挖材料，用于工程施工。

    为了保护本来就脆弱的生态环境，三峡总公司在权衡经济效益和生态环保效益时更多地考虑后者。

    溪洛渡、向家坝两工程的对外交通在进行技术方案比选时遵循“少占或不占用耕地、林地，少损坏或不损坏植被”的原则，尽量用桥梁、隧洞替代明路。尽管类似这些措施大幅增加了工程投资，但获得了显著的生态环境和社会效益。

    政府有关专业机构的环境监测和水土保持结果表明：溪洛渡、向家坝水电站建设区域内水、气、声环境各要素基本能满足溪洛渡、向家坝工程相应的环境标准，各渣场稳定、弃土、石渣基本得到有效的管理，水土流失防治效果基本达到了《水土保持方案报告书》的要求。

    截至2008年9月底，金沙江项目建设阶段累计完成环境保护和水土保持投资（不含白鹤滩、乌东德项目、移民环保水保和梯级研究与监测）14.4亿元，其中向家坝施工区4.89亿元，溪洛渡施工区8.12亿元，长江上游珍稀特有鱼类及保护区保护措施项目1.39亿元。

    主持人：请从生态文明建设角度谈谈金沙江下游水电开发的意义？

    李永安：金沙江下游河段从攀枝花至宜宾依次为乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝４座水电站，规划总装机量达4000多万千瓦，年发电量达1760亿千瓦时。每年可减少燃煤消耗约8000万吨，每年可减少排放二氧化碳约4800万吨、二氧化硫约138万吨以及大量的废水、废渣，减轻环境污染和因有害气体排放而引起的酸雨等危害。

    而且，金沙江水电开发，对提高长江干流防洪能力、改善川江枯期航运条件、为地方新增灌溉效益等方面将发挥重要作用。

    紧靠向家坝坝址下游的长江两岸均系丘陵农业区，该地区因缺乏大型骨干水利设施，田高水低，旱灾频繁发生，水源成为该地区农业发展的制约因素之一。向家坝水库建成后，将引水灌溉下游14个县市农田370万余亩，并解决灌渠沿线部分城镇工业和生活用水问题。 　

    工程建设拉动地方经济增长

    主持人：为应对国际金融危机冲击，中央出台了扩大内需促进经济增长的一系列措施。加快水电建设也是我国扩大内需重要的措施之一。向家坝水电站成功实现截流，也是西南经济发展的一件大事，请介绍几年来金沙江水电开发对地方经济发展产生了哪些影响？

    李永安：向家坝水电站是落实国家西部大开发和“西电东送”骨干工程。又好又快地推进工程建设，对于加快金沙江水电开发，带动西部地区经济社会发展，对于拉动投资、扩大内需，促进国民经济增长将发挥重要作用。

    向家坝工程静态总投资434.24 亿元，截至11月底，累计完成投资90.79亿元；溪洛渡工程静态总投资503.42亿元，截至11月底，累计完成投资165亿元。2009年，两座电站计划投资将超过136亿元（其中向家坝水电站81.65亿元、溪洛渡水电站54.76 亿元）。巨大的投资，对地方经济无疑会起到重要的促进作用。

    水电站对地方经济最直接的影响就是向地方财政上缴税费，从2003年金沙江水电开发正式启动，截至2008年9月底，溪洛渡、向家坝水电站累计向地方上缴税费67175万元。这些税费对地方经济会产生怎样的影响呢？我们从地方税务部门得到这样一组数据：溪洛渡坝区的雷波县、永善县财政一般预算收入从2002年的1357万元、1450万元分别提高到2007年7800万元、6738万元；向家坝水电站坝区的宜宾县、水富县财政一般预算收入从2003年的11026万元、5451万元增长到2007年的20037万元、10233万元。

    金沙江下游位于我国的西南山区，是我国贫困县的重要分布区域，区域内贫困人口分布较为广泛。 随着溪洛渡、向家坝水电站等开工建设，巨大的人流、物流、资金流、信息流对当地的经济带动作用十分明显。

    水富县是云南省昭通市距向家坝水电站坝址最近的县。2004年向家坝水电站刚开始建设时，全县生产总值为128034万元。到2007年，该县实现生产总值21.84亿元，三年时间内，翻了近一番。农村居民人均纯收入从1920元增长到2352元。

    与水富县一江之隔，四川省宜宾县也是是四川省宜宾市距向家坝水电站坝址最近的县。向家坝水电站开工建设的五年来，宜宾县经济总量也得到了快速增长，经济效益得到提高。2006年至2007年该县地区生产总值年均增长14.15％，2007年末全县实现地区生产总值71.25亿元，经济总量在该市10个区县中排名第二位。人均GDP达到8895元，比2005年5709元增加了3186元。

    溪洛渡、向家坝水电站工程建设中，在严格执行国家招投标法的原则上，三峡总公司在选择施工承包单位、进行设备物资采购时，同等条件下，优先选择川滇两省的企事业单位中标。向家坝工程建设所需工程建筑材料大多在工程所在地——四川、云南两省境内采购，如水泥采购自宜宾双马水泥厂和昭通华新水泥厂，粉煤灰主要采购自宜宾发电总厂，而昆明钢铁厂是工程所需钢材主要供应厂家。 截至2008年9月底，三峡总公司与四川、云南两省企业签订合同770项，合同金额137.58亿元。

    溪洛渡和向家坝工程开工建设，也为农村剩余劳动力转移创造了条件。据云南昭通市有关部门的统计，2007年两电站接收了经过劳动技能培训的云南省昭通市3000多名优秀农村劳动力。其中永善县2039人、绥江县523人、水富县450人。

    此外，通过水电站对外公路和库区还建公路的建设，将大大改善当地的交通条件，改善当地的基础设施水平。在溪洛渡、向家坝工程建设中，由三峡总公司出资共为地方修路达几十条、总长度达数百公里。

　　开发金沙江水电 积极履行社会责任

    主持人：作为中央企业一员，肩负“建设三峡、开发长江”历史使命，中国三峡总公司在金沙江水电开发热土上，为履行社会责任作了哪些工作？

    李永安：就在上个月的11月20日，总额为700万元的地方扶持资金正式由三峡总公司拨付给溪洛渡和向家坝水电站周边区县，用于当地支持地方希望工程及贫困学生求学、妇女发展等社会公益事业。上这些，是几年来金沙江水电开发积极履行社会责任的一个缩影。

    2007年，中国三峡总公司出资120万元，由全国妇联牵头组织，四川、云南两省妇联具体实施，共同在向家坝、溪洛渡库区永善、绥江、水富、雷波、屏山、宜宾6个县实施移民妇女发展循环金项目，通过创建种植、养殖科技示范基地，带动移民妇女增收致富。例如，云南省昭通市绥江县妇女利用这笔资金，在该县南岸镇南岸村发展大棚蔬菜种植，并逐渐发展成“库区移民妇女百亩大棚蔬菜建设示范基地”，种植户共64户，有123名妇女受惠。

    2008年5月15日，即四川汶川地震发生后第三天，三峡总公司便向四川省慈善总会捐出第一笔善款1500万元。随后，三峡总公司陆续通过各种途径共向地震灾区捐款达3042.51万元。

    三峡总公司把履行社会责任当作企业份内的事。早在2002年开始定点扶贫和2005年开展对口支援工作起，三峡总公司就开始了履行社会责任的积极探索和实践。多年来，三峡总公司的扶持和支援资金惠及四川、云南等省市区的10多个贫困县及企业，项目涉及教育、卫生、健康、交通、环保、城乡基础建设、科技、文化、医疗、就业培训、抗震救灾、产业发展等。三峡总公司履行社会责任工作从点到面，从局部到流域，思路逐步明确，机制逐步完善，力度逐年加大，资金逐年增加。截至2008年11月，三峡总公司扶贫、支援及社会公益与救助资金已达20081万元。其中，2007年底以前累计金额为8174万元，2008年投入资金11907万元。

    中国三峡总公司在开发金沙江下游水电过程中，充分利用水电开发的特点，主动承担“社会责任”，如为社会提供清洁能源、提高长江干流防洪能力、改善川江枯期航运条件、为地方新增灌溉效益、注重环境保护与水土保持、支持地方企业发展、关切移民及地方利益等。三峡总公司在金沙江项目履行社会责任的指导思想是：共铸理想、共建和谐、共享发展。

    按照总体扶贫思路和工作安排，三峡总公司向家坝工程建设部正在大力组织实施“个十百千万工程”，即每年实施“希望工程”（为库区四县各新建或改建１所中小学）、“造福工程”（每年改善周边道路桥梁等基础设施10处）、“致富工程”（每年为四县各新增１００个移民就业岗位）、“巾帼创业工程”（每年扶持1000名农村妇女开展种植、养殖和手工制作），通过开展“贫困学生救助行动”、“困难群众帮扶行动”、孤残老人关怀行动”等活动，真正造福库区成千上万名移民群众。

 (编辑：彭湘荣）