惊诧于收入分配制度改革进行六年仍成空

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 02:13:04
惊诧于收入分配制度改革进行六年仍成空(原创首发) [ 述说与聆听 ] 于2010-12-09 10:10:33 上帖 [ 发短信 ] [ 表状 ]

 

国家发改委就业和收入分配司副司长纪宁12月7日披露了8条缩小收入分配差距的措施,其中包括减轻中低收入者的税收负担,加大对高收入者的税收调节等,但她未透露方案何时出台。
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国民收入分配改革已提出6年,却一直没有实质进展。2005年,收入分配制度改革方案开始酝酿。2006年,中共中央曾专门召开政治局会议研讨,但跨越一个五年规划,改革方案至今尚未出台。而这6年间,居民收入比重不断下降、消费率持续下滑、收入差距进一步扩大。波士顿咨询公司的最新报告显示,2009年中国家庭的财富规模较上一年增长28%,达5.4万亿美元,有67万户百万美元资产家庭,位列全球第三位,仅次于美国和日本。但中国内地百万美元资产家庭只占中国总家庭数的0.2%。
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根据2009年10月《中国经济周刊》援引的世界银行报告数据,1960年代,我国基尼系数大约为0.17~0.18,1980年代为0.21~0.27,从2000年开始,我国基尼系数已越过0.4的警戒线,并逐年上升,2006年已升至0.496,2007年达到0.48。
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世界银行报告同时显示,最高收入的20%人口的平均收入和最低收入20%人口的平均收入,这两个数字的比在中国是10.7倍,而美国是8.4倍,俄罗斯是4.5倍,印度是4.9倍,最低的是日本,只有3.4倍。
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在2006年就参与我国收入分配改革方案研究讨论的中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长的苏海南说,收入分配改革整体安排应会写入十二五规划,要求劳动报酬、居民收入增长跟上经济发展的速度。假如只有规划,没有具体行动,这样的规划又有什么实质意义呢?中国的老百姓终不能一次次在希望中收获失望!
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联想到30多年来的改革进程,我们在向特殊利益集团转移利益红利的时候又是多么的雷厉风行:价格双轨制、住房制度改革、医疗制度改革、厂长经理负责制、企业股份制改造、绩效工资,哪一项改革不是大刀阔斧?为什么一旦有可能要“侵犯”到特殊利益集团的既得利益时,相关部门就变得缩手缩脚、无所作为了呢?相关部门又有什么时候在剥夺老百姓的利益时也谨小慎微?
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