常德市廉政网---机关干部要把握成长进步的辩证法---曹儒国0607

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机关干部要把握成长进步的辩证法

——在委局机关2006年度上半年工作总结会上的讲话
曹儒国
2006年7月21日
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同志们:
    这几年,我们每年都在年初对全年工作进行任务细化、责任分解,年中总结讲评、督办调度 ,年底全面考核、评比表彰。这已经成为一个惯例,也是我们抓好工作落实的基本方法和手段。
    刚才,建斌同志对上半年的工作进行了总结,对下半年的工作作了一些提示,我完全赞成。总的来讲,今年来机关各项工作都在按照年初部署稳步推进。比如,进一步建立完善了几个协调小组和联席会议制度,纪委组织协调职能作用的发挥有载体、有力度。出台了我市贯彻《实施纲要》的《实施办法》,确定了今后一个时期惩防腐败的框架体系。这是管长远的,并不是管一段时间,它必将对今后我市 反腐倡廉工作产生深远的影响。同时,查办案件继续保持了力度、保持了态势,几起重点案件都查出了影响,近段又进行了一些线索的排查和运作。 宣教工作有声有色,“学党章讲纪律”巡回党课活动组织有力、反响较好。纠风、党风 、执法、监督检查等几个室牵头的几项专项治理、重点清理工作深入开展。治 理商业贿赂已全面铺开。行风主题教育在全国纠风工作座 谈会上典型发言。“行风热线”和“百企走访解难”这两个活动直接面向群众,深受企业和群众欢迎。干部工作抓得早、抓得细,市直派驻机构统一管理、区县(市)纪委班子换届顺利完成,系统管理力度进一步加大。高度重视对新情况新问题的调查研究,撰写了一批有价值、 有份量的理论文章和调研报告,有的被多家媒体转载,有的被高层内参选用,特别是 《换届考验干部心态》引起了省委重视,省委主要领导作出了重要批示。机关管理 规范化、信息化建设迈出了实质性步伐。开展了先 进性教育回头看、思想作风纪律整顿和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动 ,组织了年轻干部书法和调查笔录竞赛。“七一”文艺节目获得一等奖,为机关争得了 荣誉。这些工作都抓得很落实、很到位,也很有成效。有这样一个好的工作局面,我们在 座的每一位同志,包括抽调人员、聘用人员都付出了很多心血和努力。这 次会 后,大家要认真对照年初目标任务,抓好工作回头看,进一步振奋精神,发扬成绩,创新举措,做好后几个月的工作,确保今年的工作任务圆满完成 。
    当前,我们既面临着繁重的纪检监察工作任务,又面临着市纪委换届这样一项重要的政治任 务。这对于每一名同志来讲,都是一次党性觉悟的重大考验,也是对市纪委机关先进性教育 成果的一次实际检验。前段时间,省市考察组就换届工作在较大范围内进行了民主测评、民 主推荐和座谈考察,同志们都能够讲大局、顾大体、守纪律,积极参与、出以公心,体现了 纪检监察干部很强的政治素质、党性修养和精神境界。 借这个机会,我想结合这次换届,就“干部的成长进步”这个话题谈 一些个人的看法和体会,也是和大家的一次思想交流。
    我感到,一名干部的成长进步有广义和狭义之分。从广义上讲,干部的成长进步包括知识、 能力的提高,经验、政绩的积累,职务、职级的提升。从狭义上讲,进步则主要指职务上的 升迁。无论是广义的,还是狭义的成长进步,在道理上都是一致的。常言道“万变不离其宗 ”,干部的成长与万事万物一样都有着一定的规律可循。比如说,班子的新老交替,队伍的新陈代谢、个人的进退留转等等,都既是一种必然的客观规律,更是一个政党、一个组织永 葆生机活力的需要。当然,对这个问题,由于每个人所处的环境和层面不一样,看法、认识和思考也就不一样,这无可厚非。我们纪委常委成员,包括我自己,也 都面临着这个现实问题。关键是要以什么样的角度去认识它,以什么样的心态去对待它,以什么样的境界去调整它。我想作为一名党员干部,特别是一名机关干部、一名领导干部,应 该更多地从党的事业角度、从组织需要的角度去把握好个人成长进步的辩证法。我的体会主 要有这么三个“正确对待”:
    一、要正确对待时势和机遇
    有句老话叫“时势造英雄”。我们也经常讲,干部成长要看“德、才、机”。可见一个人的 成长不可能孤立地存在,而是离不开他所处的时代背景和环境气候。具体到这次市纪委 换届,我觉得首先要立足于三个方面:一是要立足于大势。这次换届是党的 十六大提出“加 强党的执政能力建设”后的第一次各级党委的集中换届,有着非同寻常的重大意义。中央和 省委对换届提出了一系列的新任务、新要求,比如说,精简领导班子职数、减少副书记职数 、适当扩大党政班子交叉任职,逐步规范任职年龄界限,进一步优化领导班子结构,等等。 所以,减少职数、减少层次、增强整体功能、做到精干高效是今后我们党领导体制改革 的一个大趋势。同时,我觉得现在在选人用人上,除了一些传统的方法 以外,环节 更多了,程序更严了,对干部的要求也更高了。这次换届考察,大家都感到当官 不容易,能够到哪一级也不容易。不仅要进行民主测评、民主推荐、谈话考察,还要进行口 头推荐、民主调查、政绩鉴定、当场回答问题等等。这些做法,减少了用人的个人行为 , 堵塞了用人当中的不正之风,虽然是一种改革的尝试,但代表了今后的一个方向。作为一名 纪检监察干部必须要带头顺应时代潮流、积极支持改革。谁也不可能逆势而为,逆潮流而动 。二是要立足于全局。党委和纪委同是党代会选举产生。相对来讲,党委换届是一项重要的全局性工作,纪委换届则是这个全局中的一个局部,必须放在 整个党委换届工作中去统筹谋划和考虑,任何时候都要局部服从全局。要充分认识到省委 、省纪委和市委对纪检监察机关的关心厚爱,比如,这次换届减少了党委副书记职数,但纪委除纪委书记不由同级党委 副书记担任外,其他副书记职数不变,常委职数不变,而且委员的职数增加了; 明确纪委书记在同等条件下,在党委常委中的排名往前排;考虑纪委工作的特殊性, 对班子的年龄结构要求,相对比党委班子的年龄结构要求有所放宽,等等。因此,我们既要 看到这次换届工作改革力度大、涉及面广的特殊性,又要体会到党委对纪检监察机关的高看一眼 、厚爱一层,充分理解市委对干部调整的难度,自觉地服从大局、服从市委统一安排。 三是要立足于现实。换届对一名中青年干部的成长进步来讲,的确是一次好机会。从干部自身来讲,想要抓住机遇、有所进步,甚至会有“机不可失、时不再来”的心理,但改革的大势、换届的大局都是摆在我们面前的一个现实问题。加上这次空出的职 位少,符合进班子条件的干部多,再加上有很多富余干部需要消化,这就构成了一对不可回 避的矛盾。 面对现实,我们一定要调整心态、顺其自然。要看到组织上对干部的安排提拔 ,往往要考虑方方面面的因素,包括班子的年龄、性别、性格、文化知识结构,同时还要 考虑机关、部门之间的大体平衡,群众对一名干部的认可度,等等。再者,干部调整是动态的,只要能够正确对待、德才兼备、实绩突出、群众公认,机遇始终会有,也始终会来。每个人的成长进步都不是一帆风顺的,有顺 境、也有逆境,有坦途、也有坎坷。越是逆境、越是坎坷、越是关键时刻,越能够考验一个人的党性、人品和道德。如果经受住了,往往就会豁然开朗、柳暗花明;如果经受不住,成 长的道路就可能会越走越窄。我经常在机关干部会上讲这些,就是希望大家能够客观 看待、正确对待这个问题,经得起时间的考验、组织的考验。 
    二、要正确对待个人与组织
    印度大诗人泰戈尔写道:“一颗水珠离开了大海,就不会翻起美丽的浪花;一片树叶离 开了树根,就不会有葱绿的生气”。一名党员干部的成长进步,一靠个人努力, 二靠组织培养,三靠同志帮助,但归根到底要靠组织的培养教育。这几年 ,委局领导 班子坚持不懈地加强机关干部队伍建设,既对干部严格要求、严格管理、严格监督,又切实关心爱护干部;既考虑让一批年龄较大的同志各得其所,得到恰当的安排,又考虑了让一批年轻同志顺利健康地成长;既稳定和选拔了一批骨干力量,又着眼于机关的长远发展,公开录入一大批年轻干部。目前来看,我们机关干部队伍结构更优了,整体功能更强了,活力和后劲更足了。这充分体现了市委对市纪委干部的关爱,充分体现了组织部门的大力支持,也充分体现了委局领导对干部的关心和培养 。我可以负责任地讲,纪委常委对干部的使用、 交流、录用一直是十分重视、非常慎重的,尽可能做到让每一个同志都享受到组织的阳光雨 露 ,始终坚持一视同仁、出以公心,凭德才、凭实绩、凭公认、严格按程序、按标准、按职数 选人用人。始终坚持录用干部公开报考、中层骨干竞争上岗,处级干部民主提名。 搞五湖四海,不搞团团伙伙,不搞亲疏之分,不以人划线。尽管我们努力这样去做,由于时机、条件、政策、环境等诸多因素的影响,还有一些干部 问题 没有得到很好的解决。有的同志个人的意愿没有得到完全满足,对此,我们绝大多数的 同志都能够充分理解、正确对待。但也不可否认 ,在机关内部还有一些这样那样的思想情绪。比如,有的认为这次常委班子没有什么变动 ,内部提 拔希望不大;有的认为自己资历较长,工作有成绩,应该要动一动,等等。这些都是正常的 ,但在各方面时机不太成熟的情况下,就一定要耐得住、静得心。如果不耐心,就往往会走向另一 面。因此,千万不能够有浮躁、有怨气。 有人说,“要把做官留给组 织,把做事留给自己”。这句话很有道理,也很有哲理。在换届这个关键时期,对如何摆正 个人和组织的关系,年初我们就提出了明确要求,希望同志们安心本职、相信组织、抓好工作。我们对机关、对区 县(市)纪委一直是这样要求的,我和常委会的同志也是这样做的。这里,我想再次提醒大家 ,一定要保持正 常的心态,保持良好的精神状态。一要自觉接受组织挑选。 正确对待个人的 进退留转,把进当 作责任加重,把退当作人生转折,把留当作坚守岗位,把转当作新的挑战。做到进时朝气蓬 勃,退时心情愉快,留的加倍努力,转的奋发进取。二要真心感谢组织培养。 每个党员干部 ,不论职务多高,不论做什么工作,不论是老同志还是年轻同志,都要看到自己每一步成长 、每一次进步的背后,深深地凝结了组织的关心、爱护和培养,始终对党、对组织深怀感恩之心。特别是年轻同志进机关来,都是过了几关,经过组织慎重挑选进来的,本身就是一种信任。进了机关就要有一种报恩的心态,踏踏实实干事,回报社会、回报组织。三要坚决遵守组织纪律。上下一致、表里一致、言行一致,共同营造风清、气正、心顺的换届 环境。这一点,我们常委会 的同志要在干部中带好头,我们机关要在市直机关中带好头。 
    三、要正确对待自己和他人
    正确地对待自己和他人,关键是要找准参照系,选好比较法,这样才能够辩证地认识自己、 牢牢地把握自己、不断地激励自己,也才能够知深浅、知轻重、知长短,在众人当中,在事 业和生活当中,把位置摆正、把心态摆平。这一点,我不说远的,在大家的身边就有不少榜 样。比如说,我们三位副书记,任处级干部多年,都干过不少的岗位,都是 非常优秀的,面对这次换届,他们没有向组织提出任何个人要求, 更没有去跑去要,始终安心本职工作,人格、人品都非常难得。纪冬同志是三届老常 委,而立之年来到市纪委工作,24年来把自己的青春年华都献给了纪检监察事业,这次换届,她主动要求退下来,把机会让给年轻同志,没有向组织提任何要求,这种精神 境界值得我们学习。承斌同志大学毕业就进了纪委,一干就是20多年,而且是从事查案工作 20多年,得罪了不少人,付出了不少代价,始终无怨无悔,一切听从组织安排。还有则强、 远协、 剑平等同志都在纪委工作了几十年,都把自己干事创业的最好年华献给了党的纪检监察 事业,没有任何怨言,没有向组织讨价还价,始终乐观忠诚。这 些都是我们身边的榜样,值得我们每一个同志,包括我自己向他们学习。和 他们相比,我们没有什么值得斤斤计较、患得患失,也没有什么看不开、放不下、心不平 的。古人说:“人之心术,多欲则险,寡欲则安;人之心事,多欲则愁、寡欲则乐;人之心气,多欲则馁、寡欲则刚”。人的一生,健康、平安、幸福最重要,为党奉献、为民尽责最 有价值。对名利权位,要有追求、莫强求,否则强求不成,徒增烦忧,欲速则不达,既无利于工作,无利于自己进步,又无利于自己的身心健康,没有任何意义。因此,我们无论是换 届,还是平常的工作和生活中,都要做到心要真诚。诚恳对人,诚信待人,客观公正 的评价他人。胸要宽厚。正确对待个人进退留转,正确对待他人升迁调整,胸襟开阔,宠辱 不惊。利要谦让。换届不可能照顾到每个人的利益,不可能满足每个人的个人意愿,一定要 看重事业、看轻虚名,看重人品、看轻名位。这样才能体现一名党员干部应有的气度、境界 和胸怀。我们这次换届就一定能够换出精神,换出干劲,换出团结。
    就这个问题,我就讲这么多,我相信,大家都是受组织培养教育 多年的同志,也都是素质很高的同志,一定能够经受住这个考验。另外,关于下半年的工作 ,我在建斌同志讲的基础上,再强调五个方面的重点:一是要毫不放松学习贯彻党 章和《实施纲要》。这两个都是管总的,什么时候都放松不得。学党章讲 纪律的巡回党课,各个区县市都已经完成,市委决定把市直这一堂课放在党代会之前,一定 要认认真真的筹备好。此外,要组织好盛世清风民间廉政文艺的汇演、巡演工作。还要进一 步加强外宣工作,特别是要充分发挥网络宣传作用。二是要切实加大查办案件工作力度。今 年上半年,全市查案工作形势比较严峻,主要是进展不平衡,虽然我们不提指标,但要加大督办检查和考核力度,坚决防止出现大的滑坡。我经常讲,纪委机关不办案,就 是对党和人民的不负责任,对纪检监察工作的不负责任。对几个查案 工作比较被动的区县(市),联系的常委要分头下去进行督办。三是始终抓紧专项治理和纠风工作。治理商业贿赂要对区县(市)和市直重点行业系统 组织一次全面督查 ,掌握情况、全面调度、发现典型。教育乱收费问题上半年好了一些,下半年不能放松,对暑期违规办班收费、秋季入学收费情况要加强监督检查。同时对以谢师宴、升学宴为名赈酒 请客的要进行暗访,防止人情风抬头。医疗卫生治理、农民负担监督以及工程招投标、土地 招拍挂等一定要严格监管。各个联系室都要加强组织协调,督促各责任单位切实负起责任、 抓好工作落实。四是大力优化经济发展环境。这个问题关系到市里的工作大局,必须下真功 、动真格,突出抓典型抓查处。市委市政府准备11月份召开优化经济发展环境会议,对顶风 违纪的必须坚决从严从快查处,公开通报曝光。此外,新农村建设试点工作要抓得更紧。 五是队伍自身建设要长抓不懈。认真做好包括党代会筹备等有关换届的各项工作 。对新的区县(市)纪委 班子运行情况要进行一次调查了解、掌握情况,指导他们做好纪检监察工作。相关的领 导同志和相关室要加大这方面的工作力度。总的来讲,希望下半年继续保持好的 工作作风和工作态势,以优异的成绩、优良的作风和良好的形象迎接市第五次党代会的召开 。

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