加强帐户管理　确保资金安全

　　住房公积金帐户是指单位到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理中心审核后，在受委托银行住房公积金专户内设立单位住房公积金及个人明细帐户，记载单位、职工住房公积金缴交、转移、支取和封存等情况的明细记录。住房公积金帐户可详细反映单位、职工住房公积金缴交情况，体现缴纳住房公积金单位及职工的权益。《住房公积金管理条例》规定：“每个职工只能有一个住房公积金帐户。”而在实际工作中，不少单位常出现在不同的受委托银行有住房公积金帐户的现象，甚至有的单位在一个受委托银行就有多个帐户。单位既是如此，那更何况是职工呢。
　　单位、职工存在多个帐户现象的原因主要有以下几个方面：
　　一是由于委托银行之间的相互竞争造成的。住房公积金制度自1992年建立之初，首先由建设银行进行委托受理，之后逐步由工商银行、农业银行、中国银行等商业银行进行受理。由于这部分资金的长期性、稳定性使得住房公积金成为稳定的“资金源”，因此，备受各家委托银行的重视，相互之间的竞争也不可避免的延伸到住房公积金上了，进而导致单位在不同委托银行分别开设帐户。
　　二是由于单位发生设立变更的情况造成的。近年来，许多单位破产改制，进行合并、分立等情况不断出现，之后一些单位又重新焕发了生机。这些单位便以新的“面孔”开设了住房公积金帐户，部分职工也就重新开设了新的帐户。
　　三是由于职工工作变动造成的。相当一部分职工在原来单位已有了住房公积金帐户，后到新单位工作时未能将原先的职工帐户转入新单位，而是又重新开设了帐户。个别职工由于工作调动频繁，竟然出现一个职工有多达五、六个以上帐户的现象。
　　四是由于单位欠缴住房公积金造成的。有些单位欠缴职工多年的住房公积金，又不愿意将欠缴职工的住房公积金予以补缴。为逃避欠缴的住房公积金，而重新开设单位、职工住房公积金帐户，因此由“欠缴”一下就转变成为“正常汇缴”。
　　单位、职工存在多个帐户的现象，是有百弊无一益的，会给我们正常的工作带来诸多不便：
　　一是日常管理不便。在平时的住房公积金信息、归集等管理上会造成诸多不便，明明业务反映是两个缴存单位，而实际上却是一个单位缴存；明明业务反映单位已欠缴多年，而实际上该单位已正常缴纳等等诸如此类的情况层出不穷，严重地影响了住房公积金的日常管理。二是业务对帐不便。每年住房公积金管理中心会向单位、个人提供住房公积金对帐单，以便单位、职工进行对帐。而往往有些单位、职工存在多个帐户，造成基本信息混乱，使得对帐单不能够及时、准确地送到单位、职工的手上，这不仅增加了中心业务、人力等成本，而且也常常使单位、职工对住房公积金的余额存在误解。三是职工办理业务不便。职工在办理住房公积金业务时，由于存在多个帐户，就需要到不同的单位出具证明，给职工造成诸多不便，这不仅使职工产生厌烦情绪，而且也严重地损害了住房公积金部门的形象。四是有关信息数据会“失真”。在工作中常常需要进行相关数据资料的统计，因为存在多个帐户，会使相关信息数据“失真”。因此，不仅会影响相关数据的准确性，而且会影响到单位领导、上级部门的决策。
　　针对单位、职工存在多个帐户的诸多弊端，作为住房公积金管理机构应严格按照《条例》规定，要求一个单位只能在一个受委托银行开设住房公积金帐户，一个职工只能有一个帐户，为此要做好以下几个方面：
　　一、加强政策业务知识的宣传。管理部门要充分认识到住房公积金帐户的重要性，把住房公积金帐户的清理当做日常工作中的重点，在电视、报纸等多种媒介上宣传住房公积金的政策业务，使广大单位职工知道住房公积金帐户的重要性，不断扩大住房公积金的社会知晓度。
　　二、充分调动委托银行的积极性。管理部门应在权衡各委托银行间资金平衡的基础上，努力协调银行间的关系，以减少由于公积金帐户合并而对受委托银行的资金产生影响，使各家银行都能够积极主动的配合住房公积金清理帐户。
　　三、规范住房公积金开户手续。管理部门在单位办理住房公积金缴存登记时，在对单位开户资料认真进行审查的同时，还要对单位法人、财务负责人、职工等是否已有住房公积金帐户情况进行审查。若已有帐户，则要查明原因。根据具体情况，要求单位进行单位、职工帐户的转移或变更。条件成熟的时候，可以将单位组织机构代码或营业执照号码作为唯一单位住房公积金帐号，职工身份证号码作为唯一职工帐号，以此杜绝发生重复开户的现象。
　　四、确保帐户合并准确无误。管理部门要将单位、职工多个帐户的明细帐打印出来，交由单位、职工认真进行审核。确认无误后，方可进行帐户的合并。以对职工资金安全高度负责的态度，切实做到不遗漏一个单位、职工，不错并一个单位、职工，真正守护好职工住房钱。

作者：袁平／盐城市住房公积金管理中心