纵观国际局势,探讨发展新思维

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从缅甸近期局势,探讨中国外交新思维

作者:肖武男

来源:作者博客

来源日期:2009-9-15

 

 

 

   缅甸近期形势突变,中国政府似乎束手无策,凸显了其外交的困局:缺乏长远的战略、政策相互矛盾、危机此起彼伏。

  众所周知,马六甲海峡是中国能源的生命线,为了突破这个“咽喉”,中国在缅甸做了重要的能源布局,如果这次局势失控,其战略将受到重创。缅甸军政府可谓是“流氓政权”,对他的支持,不仅在道义上蒙受损失,而且也潜伏着巨大的风险。道理很简单:对自己人民、国际社会都不负责任,能善待中国吗?更大的问题是政权“短命”,不尽快去扶持一个中性的、被国际社会普遍接受的,又同中国 “暗合”的政府,迟早会把这个“地盘”拱手让给西方世界。应当机立断,要么出兵、要么对现政权进行“外科手术”,否则后患无穷。

  同样,朝鲜半岛问题也走到了十字路口。一旦朝鲜不断地挑衅国际社会,或与美国直接交易,中国将变得十分尴尬和被动。在朝鲜问题上,中国已经吃过大亏,被金日成绑架进韩战,失去了解决台湾问题的机会,与美国交恶,拖累了整个国家的发展。纵观中国在重大国际热点和焦点问题上的表现,常常处于“下风”,原因不外乎两点:一是缺乏大格局和通盘考虑,再者就是沿袭过时的“不干涉内政”的外交路线。

  **探其根源,弱国心态在作怪**

  改革开放30年来,由于考虑到自身实力比较薄弱,中国执行了“韬光养晦,有所作为”的外交思路,不在国际社会上逞头。如果说这种策略,利弊还算各半的话,那么用 “没有永远朋友,只有永远利益”的现实主义来指导自己的外交,恐怕是一个莫大的短视。这些年来,中国所谓的友谊,几乎都是利益,为利益走到一起,也为此反目为仇。反观美国,从上个世纪以来,给世界制造了一个“美国梦”,率先输出的是价值、精神和理想,几乎让全球人民追求这种“梦想”。美国借助这一捷径,轻而易举地让自己的势力得以扩张。

  中国又如何做呢?一旦中美关系出现问题时,就抛出几百亿的采购大单,或增持国债等,这种“充当冤大头”的方式,在美国民众的心目中,真是有些看“暴发户”的感受,这动摇了两国关系的基础:即价值的认同性。而台湾,从49年后,采用了柔性公关手段,如在斯坦福大学建立胡佛中心,与华府智库进行合作,运用文化、宗教的力量,树立形象、抓住情感和心理,左右了几代人的政治倾向。

  中国现实主义外交路线最大特点:太注重“搞定”执政党和几位领导人,轻视民情和民意,让局面充满变数。如中日关系,每次都花大力气“摆平”台上首相,但走马灯式的更迭,又造成外交资源的极大浪费。绝大多数双边或多边关系的处理方式,颇象是“洋折腾”。

  究其根源,这是一种弱国的心态做怪,而奉行以“不干涉内政”为核心的外交路线,无非是担心西方列强颠覆其政权。

  今天,历史把中国推向了一个新的超级大国地位,几乎没有什么力量和可能把中国政权打垮,自然就不需要这张“遮羞布”了。面对一个充满着变数、动荡的世界,人类的共同命运、困难都无法用单个国家的力量去解决,而一个国家的问题也超越了地区、民族和宗教的界限,其影响也是全球性的,显然再用“主权高于一切”的原则,就变成套在自己头上的“紧箍咒”了。比如,尼伯尔去年“毛派”当选,本来对中国是一个非常好的机会,无论是在南亚问题上,还是在应对“藏独”、取得一些战略资源上都是如此,但我们却拿出“不干涉内政”的态度,没有给予实质上的支持,导致普拉昌达下台,让中国失去了一个重要的战略屏障。

  中国一直把西藏问题、台湾问题及新疆问题视作内政,却领导人在接见外宾时,第一句总是感谢别人在这些问题上的表态,开头就“甘拜下风”,有求于人。既然是内政,就没必要把它摆到桌面上,要断然拒绝拿这些问题做交易。一些趋利小国,会 “忽悠”中国;一些虎视眈眈的大国,更拿了你的“短”,增加了他们在国际舞台上的砝码。

  **彰显人文精神,启动外交新思维**

  一、从现实主义走向理想主义,把弘扬中华民族的灿烂文明、和未来对人类的使命作为其外交的核心价值。

  斯塔夫里阿诺斯的《全球通史》前言中,对中国文明史有段评价:“这个在任何时候都未产生过祭司阶级的伟大文明—具有独特的现世主义”,造成了中国人几乎用一种超级实用主义的态度处理各种国际事务。中国在历史上有无数次机会可以“称霸全球”(成吉思汗时代除外),本有可能对人类做出更大贡献,却总是与机会失之交臂。按佛教所预示:世界正处于“末法时代”,拯救人类只能靠东方智慧,就是中国老子、孔子、孟子、庄子的智慧,用“儒家治世、佛教治心、道教治身”的哲学观和“道法自然、天人合一”的自然观,找到人类痛苦根源和解脱之道路,这是中华民族真正该承担的责任和义务,也是中国外交该做的正事。2005年日本爱知世界博览会上,日本新闻界就抱怨“中国馆虽是最大的,但全部是在卖小商品,哪像一个泱泱大国”。反观印度馆,一进大门,就见到这样的条幅:“印度–一个古老民族对世界的哲学贡献”;再看爱知博览会的主题词:“爱知县,爱地球”,几乎所有的日本馆都在表达对生态和人类未来的担虑和探索。而上海世博会的口号:“城市,让生活更美好”,不觉得汗颜吗?

  二、重视民情民意的研究,攻心为上。

  在中国成都武侯祠,有幅著名对联:“能攻心则反侧自消,从古知兵非好战;不审势即宽严皆误,后来治蜀要深思” ,中国的智慧就是“攻心”。当下中国外交,几乎忽略对民情和民意的考量。对那些臭名昭着的政权,没必要为其损害自己的国家形象;对一些“民选”国家,像法国、德国的领导人见不见达赖,日本政治人物参不参拜靖国神社,对其民意和选情稍加分析,就能得出个大致结论。同时,中国应适度开放一些国外的民意调查机构来华,许多重大问题,如西藏、新疆、台湾、南海、钓鱼岛等,恐怕调查的结果和中国政府所奉行的政策会高度一致。中国花那么大力气办奥运会、下一步花巨资打造外宣平台,也就是想塑造一个国家的形象,但并非是靠“大跃进”、走形式主义,是靠一点一滴的行为方式、立场和责任塑造出来的,核心就是去赢得全世界人民的心,这是基本常识。

  三、合理扩张,明确自己的核心利益范围。

  首先是要分清敌我、远近或亲疏。个人而言,中国天然朋友是欧盟,无论在地缘政治上、还是在经济互补性和文化认同性方面,没有根本冲突,且拥有长远、互惠的利益。

  近二十年,中国最具有战略核心意义的伙伴是美国,美国与中国拥有太多、太复杂的利益纠葛。双方要通力合作,共同推动清洁能源的发展,解决人类面临的重大生态灾难,重构世界政治和经济新秩序等。也许20年后,由于美国自身“寅吃卯粮”的发展模式,可能真像毛泽东所预言的那样:“美帝国主义就要灭亡了”,那时,中国和欧盟将统帅世界。

  中国天然的敌人是俄罗斯、印度和日本,必须很清晰地认识到这一点,做好充分的准备,包括战争的准备。

  中国核心利益也在东南亚,从历史、文化、地缘政治和现实利益的角度上来看,都应牢牢抓住这一地区。单资源方面,这里就足能支撑未来中国的发展需要。同时,这个地区长期受中国文化的影响,无论是佛教、道教还是儒教,都深入人心、浸入血脉,当地华人更有着爱国传统,从孙中山的辛亥革命,到任何一次重大关头和危机时刻,都给予中国极大的热情和支持。当年郑和下西洋没有把该地区纳入版图是一个重大的失误,以至于今天要面对南海危机。为了中国的长远利益和世界的稳定,中国应该明确声明:东南亚是中国的核心利益,不允许任何外部势力染指和插手。今天的中国需要一个合理扩张,主要用文化、宗教、经济的力量,用一种“和”的智慧来实现。为此,中国也要放弃对两个地区的涉足,一是非洲,非洲是法国的后花园,也就是欧盟的“地盘”;再就是中南美洲,那是美国传统势力范围,中国没必要在这些地区去扩充自己的势力,造成猜忌和不满,从而让他们联手俄罗斯、印度和日本,插手南海问题,或在与中国有重大利益相关的事件上,牵制、打压、围堵中国。

  宗萨蒋扬钦哲仁波切在《正见》中文版前言中讲过这样一句话:“除了几个不太长的朝代,几世纪以来,极度实用主义的中国人采用了儒家,而非佛家或道家,这是令人很伤心的事,但是如果中国人能看到拥抱智慧的长远利益,我有信心中国人会再度拥抱佛教。毕竟,这是一个与文殊师利及观世音两位大菩萨有深厚渊源的民族啊!”文殊菩萨代表着智慧,观音菩萨代表着慈悲,既然历史选择了中国人承担着人类的未来,那么就用中华文明去迎接一个新世界的到来吧!

  作者简介:

  肖武男中国哈尔滨人,现常居香港、北京和纽约,联合国宗教理解与合作组织(NGO)国际主席,世界宗教交流与合作组织执行干事长,以色列海法大学董事局执行董事,伦敦牛津经济研究院顾问,也在北京清华大学、北京工业大学、韩国东国大学从事学术研究或授课,并有多部着作。