发文单位：上海市房屋土地资源管理局

文　　号：沪房地资[2001]0033号文

发布日期：2001-1-12

执行日期：2001-1-12

各区县房地局、机关有关处室、市房地产交易中心：

　　为加强房地产中介服务行业管理，规范房地产市场，维护消费者的合法权益，市局决定从2001年1月至4月底，在全市开展中介服务行业专项执法检查工作，工作重点是规范房地产经纪活动，查处违规违法行为。现提出如下实施意见：

　　一、指导思想和目标

　　按照党的十五届五中全会和市委七届七次全会关于进一步开放市场，规范有序的市场体系的要求，依照房地产中介服务的有关法律、法规和规章，集中力量在一段时间内对房地产经纪机构进行专项执法检查。加强房地产中介服务管理，发展和规范本市的房地产市场，保障房地产活动当事人的合法权益，促进市政府提出的2001年房地产业的“六个到位”的实现，推进上海房地产业成为上海经济发展的支柱产业。

　　专项执法检查的阶段性目标是：依法查处房地产中介服务中的违法违规行为，整治一些严重违法违规的房地产经纪机构和人员，使房地产市场更加规范有序。

　　二、专项执法检查的范围和内容

　　专项执法检查的范围，主要是发生在2000年1月1日之后的中介服务业（特别是房地产经纪行业）中的违规情况。包括被举报、揭发的，发生在2000年1月1日之前，性质严重，尚未改正的违规行为的追查。

　　执法检查的主要内容：

　　（一）违反房地产经纪机构和人员执业资格管理规定的行为。主要包括：

　　1．从业人员未取得执业资格证书的；

　　2．房地产经纪机构未按规定向房地产主管部门备案的。

　　（二）从事成套独用使用权房买卖的；

　　（三）采取弄虚作假损害当事人合法权益的；

　　（四）未取得工商登记、擅自从事房地产经纪业务的。

　　三、专项执法检查的方法

　　（一）加强内外协调配合。市局和市工商局加强联系和合作，各区县房地局要主动和各区县工商局联系，联手整治房地产中介服务业中的违法违规行为。各区县房地局执法监察部门还要加强和房地产市场主管部门的联系，共同抓好这次专项执法检查工作。

　　（二）要充分发挥房地办事处的作用。房地办事处是房地资源行政主管部门执法监察的一支基本队伍，也是这次专项执法检查的重要力量，要充分发挥房地办事处在执法检查、协助办案、督促整改等方面的作用。

　　（三）采用对经纪机构内部检查、门市部现场检查和以举报揭发的案件为线索等多种形式进行检查。主要查工商登记、查备案资料、查执业资格、查合同文书、查业务台帐、查经营凭证、查举报案件。对违法违规行为的处理，要求证据确凿，适用法律法规和规章正确，符合法定程序。

　　（四）专项执法检查要同年检工作结合起来。执法检查中发现严重违法违规的经纪公司情况要及时与市场主管部门联系，为经纪公司的年检提供相关资料。

　　（五）认真抓好整改工作。整改工作是衡量专项执法检查阶段性成效的重要标志。要通过行政的、法律的手段和新闻舆论工具，督促房地产经纪机构对违法违规行为进行整改。房地产经纪机构应制订和完善规范服务的制度，防止新的违法违规行为的产生。

　　四、专项执法检查的步骤和要求

　　第一阶段：培训动员、组织落实阶段1月上旬——1月中旬

　　1．市局执法部门会同市场处，并听取工商等相关行政机关的意见，明确工作重点，制定实施计划，并由市局执法监察部门组织区县房地局专项执法检查人员进行相关法律、法规的培训，统一思想，提高认识。召开专项执法检查动员会，布置专项执法工作。

　　2．各区县房地局应成立由局领导任组长，执法监察和市场管理部门负责人参加的专项执法检查领导小组，明确专项执法检查的具体主办部门和负责人，名单报市局。

　　3．区县房地局组织执法部门和房地办事处的同志进行相关法律、法规的培训，成立相应的机构，摸清本辖区内中介服务公司的基本情况，根据市局的统一要求制订具体工作计划，召开本辖区内房地办事处和经纪机构负责人动员布置会。具体工作计划要书面报市局。

　　本阶段的工作要求：了解房地产经纪行业现状，掌握相关法律、法规，统一认识，落实组织，制订计划，明确任务，有计划有步骤地开展工作。

　　第二阶段：执法检查阶段（1月中旬——3月中旬）

　　1．由市局执法部门抽查全市房地产经纪机构，抽查率达到15％。

　　2．以区县地局为重点对本辖区内的房地产中介服务公司进行检查。检查率要达到85％。

　　本阶段工作要求：认真查处房地产经纪机构和人员中存在的违法违规行为，整治一批严重违法违规的房地产经纪机构和人员。并结合检查，发现一批依法经纪，服务规范，业绩显著的优秀经纪机构。

　　第三阶段：动员整改阶段（3月中旬——4月上旬）

　　1．在执法检查的基础上，由各区县局召开中介服务公司经理会议，组织学习相关法律、法规，提高自觉守法的意识。对存在违规行为的经纪机构要求制定有效的整改计划，要明确整改内容和整改期限，并报区县房地局。

　　2．落实整改措施，标本兼治，实事求是。各房地产经纪机构都要制定规范的服务制度，严格的服务标准。

　　本阶段的工作要求：房地产经纪机构要切实提高认识，使整改落在实处，取得明显的成效。

　　第四阶段：总结阶段（4月中旬——4月底）

　　区县房地局要认真总结这次专项执法检查工作，并召开中介机构负责人会议进行总结讲评，表彰好的，批评差的，督促整改。各区县局总结报告要书面报市局。在此基础上，市局召开总结工作会议。

　　这次专项执法检查工作难度较大，各区县房地局要加强领导，积极会同有关部门进行细致的调查，周密地工作安排，保证这次专项执法检查顺利开展。

南宁市房地产中介行业管理协会2009年工作总结和2010年工作计划

 

南宁市房地产中介行业管理协会

  2009年工作总结

2009年，在南宁市房产管理局的正确指导下，在全体会员单位的大力支持下，南宁市房地产中介行业管理协会有条不紊开展了各项工作，同时也在不断的努力加强自身建设，为房地产行业规范、健康的发展做出贡献。现将协会一年来的工作情况总结如下：

一、强化房地产从业人员培训，提高和规范从业人员素质行为

（一）为了近一步加强行业培训工作，切实抓好我市房地产行业从业人员的素质，树立诚信、专业、优质的行业形象，我协会2009年加强了对房地产从业人员的培训，根据房地产专业需要，我们注重了法律法规、道德礼仪的、业务流程等方面的培训课程，给从业人员提供了更好、更全面的培训服务。南宁市房地产中介行业管理协会从2009年对南宁市房地产中介从业人员进行再教育的培训工作，今年共开班培训6期，约有1200多名房地产从业人员参加了培训，目前市约有2800多名从业持证上岗，取得了良好的成效。

（二）2009年11月，由南宁市房地产中介行业管理协会、南宁晚报共同举办的地产门店金牌店长的培训课程，针对的是房地产中、高层管理人员，此次的培训提高我们房地产门面店长的管理水平、业务知识，全面地掌握地产各公司门店管理的精髓，迅速提升和带领各公司团队的领导力、执行力。我们邀请的是国内房地产知名人邓小华老师来进行授课。得到了学员的高度赞赏。

二、加强行业团结协助，提供企业与银行交流的平台

2009年是房地产业逐步复苏的一年，我协会抓住了这良好的时机，积极为协会会员单位搭桥牵线，分别与中国邮政储蓄银行南宁分行、中国银行南宁邕州支行举办了联谊活动，通过联谊活动这种方式，各房地产中介企业不仅加强、促进了与银行间的交流合作，同时，银行也推介、提供更多更好的信贷产品给会员单位，双方达到了合作共赢。

不仅可以加强、促进银行与各房地产中介企业之间的交流，同时，也提供了更多更好的信贷产品给会员单位，达到了合作共赢。

三、组织会员外出学习考察取经，进一步规范我市房地产行业自律

为了提高我市房地产中介行业的服务水平，学习借鉴外地先进城市房地产行业发展和管理的经验，南宁市房地产中介行业管理协会2009年11月组织会员单位一行30人在南宁市房产交易中心潘全克副主任带队下前往成都、重庆市为期四天的学习考察。此次考察了解成都、重庆房地产市场行业的规范、大中型优秀房地产经纪机构的管理模及房地产经纪、评估机构的交易流程等方面。通过此次的学习来更好的规范我市的房地产行业的不足之处。

四、组织中介会员单位参加2009年广西(南宁)房地产博览会

2009年是“服务企业年”，为了给中介企业提供更好的服务，3月10日，南宁市房地产中介行业管理协会积极地向举办广西(南宁)房地产博览会主办方提出申请，希望免费给予中介会员提供房产展位，支持房地产行业市场，让我们的中介会员在有机会在这次房地产盛宴给市民提供二手房信息的交流平台。组委会得知我们的情况，非常鼎力的支持我们协会的请求，在1号开展厅专为会员单位辟了“二手房专区”。会有宝资嘉、合富置业、冠联、美林等二十余家中介企业进行参展，通过参加此次展会，会员单位不仅增加了经济效益，也为市民提供了更多、更好的服务机会。

五、举行“中行邕州杯” 第三届气排球联赛

为了丰富会员单位的业余生活，扩大房地产中介行业在社会上的影响力，同时加强企业、银行间的沟通交流，给各会员单位提供一个切磋技艺和互相交流的舞台，2009年12月我协会将与中国银行邕州支行合作举办“中行邕州杯”第三届气排球联赛。

本次比赛得到了中国银行邕州支行的大力支持，同时，南宁市房产管理局、南宁市房屋产权交易中心的领导对此次活动高度重视，并派队参加活动。这是一次比赛规格高、参与面广的活动。我协会有宝资嘉、美林、合富、冠联等20家单位参赛。这次活动充分的提升业内的凝聚力，丰富行业从业人员的精神生活，展现各企业团队的精神风貌，向社会整体展示了南宁市房地产中介行业的良好风姿。

六、“2009年”度优秀房地产会员单位及经纪人评选活动

为了提高房地产中介行业的整体水平与服务，促进房地产中介市场的健康发展，并在行业中树立品牌中介企业的榜样形象，更好地为广大群众服务，南宁市房地产中介行业管理协会2009年度决定开展“优秀会员单位”评选活动。通过房地产中介企业自荐、市房地产中介行业管理协会初审、常务理事单位研讨和甄选、房产管理局严格审核，最终共有18家中介会员分别获得“诚信品牌房地产经纪机构”“房地产经纪机构金牌奖”、 “优秀房地产营销策划代理机构” “最具影响力策划机构” “优秀房地产价格评估机构” “金牌房地产经纪人”等的荣誉称号。