回归后香港政治体制的结构变迁

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/25 06:10:08

香港基本法对政治体制做了如下规定：行政权，香港行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命，最终目标是普选产生。立法权，立法会由选举产生，最终目标是全体议员由普选产生。司法权，法官，由当地法官和法律界及其他方面知名人士组成的独立委员会推荐，由行政长官任命，司法独立。
基本法对行政立法人员产生只做原则描述，其实产生过程另有办法列于附件。
对于行政长官，现在实行的是代表协商选举制度，由一个具有广泛代表性的选举委员会选出，由中央人民政府任命。
对于立法委员，现在实行的是功能团体选举议员和分区直接选举议员并列制，分区直接选举议员每一届都有所增加，在第三届达到一半对一半，各30人。但将要在08年9月进行的第四届没有变动。
香港立法会作为民意代表，对行政和司法行使严格的监督和制约，尤其是分区普选议员，对选民负责，无所畏惧，敢于实践标准的权力分立与制衡。2008年5月，行政长官任命的6位副局长有外国国籍，立法委员揭竿而起大加讨伐，要求他们或者放弃外国护照或者放弃官位，并要求行政长官做出解释；同时还对某些官员薪水保密问题严加指责，要求公开。
香港回归前，中国政府跟英国政府闹得不愉快，大家还记得那位彭定康先生，很是出名。英国政府的意图，就是制造一个全民选举的立法会，直接过渡到特别行政区，承担立法会职能。英国政府是想给中国政府留一个民主体制，但遗憾的是英国让香港一直采取代表制选举办法，不是普选，只是在香港要回归了，才开始向普选制迈进，1991年引入民选，并神速地在1995年达到了全部立法局议员普选产生。
中国政府当然不干，你这是要挟我，你自己一直不实行普选，却在我要管理了一下子实行全额普选，这不是给我找碴儿嘛。于是，中国政府这边中止了立法局议员全部过度到特区立法会的原有协议，即中止了“直通车”，重起炉灶另开张。
对于行政长官和立法委员选举，香港本地立法机构曾有主张，想于07年08年实行行政长官的普选和立法委员的完全普选，但是全国人大常委会予以否决，明确2007年行政长官不实行普选产生，2008年第四届立法会不实行全部议员由普选产生，功能团体和分区直选产生的议员各占半数的比例维持不变。
对此，香港部分立法委员意见极大，反复声言民主，又要求将2012年的双选举改为全民普选。2007年底，全国人大常委会又于否定，维持2007年2008年的格局，双不变；但是终于同意，香港2017年实行行政长官普选，并实行全部立法委员普选。
香港泛民主派，在同中央争选票争民主问题上，将要失业了。
香港政制，中央实行的是循序渐进最终民主的路线，而香港很大一部分人，希望尽快走向完全的民主，所以会有两次“七一”大游行。在中央和那部分人的态度上，历史将不幸地将香港民主的功劳记到后者头上，让人感觉有些遗憾。
记的邓小平首创香港一国两制，说回归后香港马照跑舞照跳。当时理解不深，以为所谓资本主义就是自由自在的生活，其实资本主义对我们这类社会主义最大的威胁是普选，是各级议员和官员的百姓选举，没有这些，我们始终硬不起来，始终站不到公平正义的制高点。这，苏联东欧已经给于证明了。

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