神马文学网坚持改革创新，大力加强反腐倡廉制度体系建设
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/25 16:39:40
依靠制度惩治和预防腐败，既是我们党对执政规律认识的深化发展，也是坚定依法执政、依法治国的必然要求。我们要按照党的十七大提出的关于“更加注重制度建设”的要求，通过深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动，进一步建立、完善、创新、落实各项制度，大力加强反腐倡廉制度体系建设，从源头上预防和治理腐败。
一要围绕重点领域、关键环节，加大制度创新力度。通过近年来南陵的群众来信来访、查处的违纪违法案件及执法监察工作实践，我们在深入调研，认真梳理相关制度的基础上，确定南陵当前社会最关注、群众最关心的教育、医疗、征地拆迁、深化财政管理体制和国有资产经营管理体制、社保资金和各种支农惠农资金管理等重点制度，以改革创新、与时俱进的精神，抓好制度清理、完善，创造性地出台一批具有南陵特色、严密有效的重点制度。如我县实行的医院药房托管制度，一定程度上缓解了群众看病难、看病贵的难题，是制度创新的一个典范。又比如，我们根据权力的运行范围、经济社会发展的程度，及时发现和纠正制度建设中的问题，不断完善反腐倡廉制度建设体系，形成既相互制约又相互协调的运行机制，达到决策科学、执行高效、监督有力的目标要求。
二要结合工作实际，大力加强反腐倡廉制度体系建设。要以反腐倡廉制度建设推进年为契机，大力开展“转变作风，提升效能年”活动，以“效能建设年”实际成果推动反腐倡廉制度建设，以反腐倡廉制度建设构建效能建设的长效机制，大力加强南陵县反腐倡廉制度体系建设。一是完善领导干部年度考核办法，注重考核结果运用。对在年度考核中列为“四等”的领导干部，坚决给予组织处理，调离原岗位或免职。二是加大轮岗交流力度。制定领导干部选拔任用规程和干部交流轮岗办法，加大重点部门和重要岗位干部交流轮岗力度，对长期在一个岗位上的，坚决轮岗交流。三是结合“两项评议”提升机关效能。对全县参评的69个基层站所和63个重点涉企中层岗位进行民主评议，对排名倒数的，按规定给予免职并调离该岗位。
三要强化执行力，确保制度建设落到实处。制度建设的关键在于执行，在于落实。就南陵县而言，一是要实行制度建设责任制。要按照南陵县反腐倡廉制度建设领导责任制和工作责任制的要求，全县各级都要明确制度执行主体的责任，切实加强对制度执行情况的监督检查，督促广大党员干部带头坚持制度、自觉遵守制度、认真落实制度。要坚持“党政一把手”负责制，对本部门反腐倡廉制度建设负总责，对涉及群众利益的重点制度要亲自抓，带头模范执行制度。二是要完善宣传教育机制。充分利用报纸、电视、网络等媒体加强制度宣传教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性。要建设好南陵县现行文件利用中心，方便群众查阅政府出台的各项制度。只有通过这些实实在在的措施，才能确保制度落实。三是要完善监督检查机制。要把制度贯彻落实的监督检查，与党风廉政建设责任制考核结合起来，采取明查和暗访、定期和不定期督查相结合的方式，加强对反腐倡廉制度建设执行情况的监督检查，发现制度不落实情况的，跟踪督促，责成整改。
作者系市人大常委会副主任、中共南陵县委书记