电子报 >>南方周末>>第1367期

张春贤“突然”入疆

作者: 南方周末记者 覃爱玲 发自北京 2010-04-29 01:19:42 来源:南方周末

■有多位机关干部对本报记者表示，张调任新疆，机关干部最大的感受之一，是湖南受到了中央的重视。所以，“许多干部虽然舍不得他走，看到他调任新疆，反而是高兴的。”

■张春贤曾被香港媒体冠以“最开放的省委书记”称号，湖南省委的多位官员也对他的“国际化视野”印象深刻。但同时，张对中国共产党的传统保持了极大的尊敬。他常以“主席家乡”代称湖南。据韶山当地工作人员告诉记者，只要张在湖南，基本上每年毛泽东诞辰和大年初一，他都会到韶山来瞻仰。

王乐泉、张春贤在任免仪式上 （新华社/图）

张春贤公众形象一直被媒体誉为开放。图为2005年时任交通部长的张春贤在四川。 （CFP/图）

4月26日上午，新任新疆维吾尔自治区党委书记张春贤告别他工作近5年的湖南省委机关大院，一行人驱车来到韶山，瞻仰毛泽东铜像，在这里完成对湖南的告别。

之后，他从这里直抵长沙黄花机场，飞往3200多公里之外的乌鲁木齐。

毛泽东的家乡韶山，曾是他赴湖南上任之后的第一站，同时也成为他离开湖南的最后一站。

湖南省委一位工作人员告诉南方周末记者，按照原定工作计划，这一天，应该是张春贤和湖南省其他官员一起到新疆考察湖南“援疆”工作的日期。非常巧的是，这一天却变成了他正式到乌鲁木齐开始新工作的第一天。

至此，备受关注的新疆自治区领导职务调整尘埃落定，新疆的一个新的时代拉开帷幕。57岁的张春贤，将在天山脚下，面对和湖南迥然不同的挑战。

“很突然”的调任

4月20日，湖南省委书记张春贤像以往一样从长沙飞往北京。但从此后，他不再以湖南省委书记的名义回到长沙了。

4月24日，和众多国内外关注者一样，湖南省委机关的大部分干部意外地从新闻中得知，遥远的新疆召开了领导干部大会，他们的省委书记张春贤已被宣布为新任的新疆自治区党委书记。

对于湖南省委的许多干部来说，这是一次始料未及的调动。“很突然。”湖南省委机关一位不愿公开姓名的工作人员告诉南方周末记者，这次的调任在公开宣布前，除省委办公厅和少数领导干部提前几天知道外，大多数人毫不知情。

事实上，甚至张春贤的随行人员，也觉得非常突然。一位张春贤身边的工作人员告诉南方周末记者，到现在他们已去新疆正式上任，“长沙办公室的东西，都还没来得及收拾。”

在参加完新疆的领导干部大会后，张春贤回到长沙。4月25日，湖南省委召开领导干部会议，他与新任湖南省委书记、原省长周强完成了交接工作仪式，26日下午，他匆匆告别湖南，赴任新疆。

据一位在现场的干部描述，张春贤在湖南省送别的干部会议上讲话时，曾几次哽咽，参会的普通工作人员和老干部中，有不少也流下眼泪，场面颇为动情。

对于张的调任，湖南省委的一些干部感触复杂。

一位不愿意透露姓名的省委干部告诉南方周末记者，张春贤到任湖南没多长时间后，每次他去北京，机关的一些人就会猜测，他是不是要调走了。许多人觉得，作为当时“最年轻的部长”，他到湖南这样的中部农业大省工作后，过段时间一定会升职调走。“但对这一次调任，还真是没有心理准备。”他说。

不过，也有湖南多位机关干部对本报记者表示，张调任新疆，当地机关干部最大的感受之一，是湖南受到了中央的重视。所以，“许多干部虽然舍不得他走，看到他调任新疆，反而是高兴的。”

在张调任的前后，中央关于新疆的一系列动作紧锣密鼓——

3月30日，全国对口支援新疆工作会议在北京闭幕，确定北京、天津、上海、广东、辽宁、深圳等19个省市承担对口支援新疆的任务。之后，多位地方大员密集赴疆考察。而经过长期前期准备的中央新疆工作会议，也即将召开，就推动新疆发展和长治久安作出重大决策部署。

据新华社报道，4月23日，中共中央总书记胡锦涛主持召开政治局会议，研究推进新疆维吾尔自治区跨越式发展和长治久安工作，强调“新疆工作在党和国家事业发展全局中具有特殊重要的战略地位”，亦表示要“集中力量优先保障和改善民生”。

“既会做官，亦会做人”

南方周末记者采访的多位曾和张有过接触的湖南当地官员和媒体人士这样表述对张春贤的印象：待人温和有礼、亲和力强、思想开放、勤勉务实、持身较正。

生于1953年的张春贤是河南禹州人，成长于一个普通的平民家庭。在当过四年通信兵，回乡过了近两年艰苦的农民生涯后，他进入东北重型机械学院学习，并正好赶上了1977年后重视教育的新时代，据称当时学习相当努力。大学毕业做过几年专业技术工作后，他顺应当时提拔年轻技术干部的潮流，进入党政领域。

1995年，张春贤就任云南省省长助理，从此进入上升快速通道。2002年任交通部长，成为当时中央部委最年轻的部长，2005年底来到农业大省湖南任省委书记。

湖南官场和民间有不少人，评价张春贤既会“做官”，亦会“做人”。据了解，此次他在湖南开完干部大会完成交接仪式，与四大班子成员座谈告别时，曾这样说：有两件事很重要，一是做官要给老百姓做点事，二是做人要讲感情。

据曾在交通部与他共事的工作人员透露，张对生活要求很简单，当交通部长时，有时就随便在路边的小饭店吃饭，也常习惯于吃盒饭。

张春贤一向喜欢入乡随俗，把自己融入所在工作环境。从云南省省长助理一职调任交通部后，作为一个河南人，他乐于提及云南人说的一句话：“云南出了个交通部长。”

他从交通部长调任湖南时，据了解，当时交通部门的送行者也是依依惜别，还收到多份交通系统的基层工作人员写来的充满感情的惜别信。

调任湖南后，张春贤一直强调自己已经成为“新湖南人”。2007年春节，他曾实名在红网上给网民拜年，引得众多网民的力挺。此次在宣布交接工作的同时，25日他亦在红网上再次实名发帖，充满感情地向网友道别。

他实名发布的“告别三湘”的帖子贴出后，一直是本周红网论坛热帖排名的第一位。文中在表示“谨向亲爱的湖南网友们告别”后，“真诚地感谢几年来网友们对我各方面的支持。在与你们的互动中，使我快捷地了解了民情民意，集中了民众智慧”。

截至4月28日上午，跟帖已近两千条。值得一提的是，红网论坛活跃，讨论问题的风格颇为“麻辣”，对政府的监督意识之强，在国内是有名的。

当地网宣办的一位官员对南方周末记者表示，红网上的帖子不太可能是人组织专门顶上去，“反正我是不知道有人组织过。再说了，他人都走了，谁给他组织？”

他认为，这些帖子中对张春贤的认同，是反映了“老百姓的心声”。这位要求匿名的官员说，他自己看到那些充满感情的帖子时，都“忍不住流泪了”。

一段时间以来，张春贤被香港媒体冠以“最开放的省委书记”称号，湖南省委的多位官员也对他的“国际化视野”印象深刻。但同时，张亦对中国共产党的传统保持了极大的尊敬。他常以“主席家乡”代称湖南。据韶山当地工作人员告诉记者，只要张在湖南，基本上每年毛泽东诞辰和大年初一，他都会到韶山来瞻仰。

“把湖南人的信心搞上去了”

张曾自称“工作狂”，爱好就是“工作”和“读书”。对于平民出身的他，“勤勉”应该是他一路稳步上升的另一重大因素。

他在担任交通部长任内，制定了有关中国交通的“跨越式发展”的蓝图，力推中国的海运和全国公路建设发展。当年他离开交通部时，作为多年来少见的非交通行业出身的交通部长，被一些业内人士评论为“几十年来最有作为的交通部长之一”。

本报记者接触过的不少当地官员也表示，张到湖南来的几年里，湖南作为一个中部内陆省份，短短几年内虽然没有发生“翻天覆地的变化”，但起色是非常明显的。

一个令湖南官员感到高兴的事是，在张春贤的任期内，湖南终于挤进了渴望已久的全国GDP排名前10位，湖南的高速公路实现了大发展，讨论多年而无实质性进展的长株潭一体化完成了，以前“未曾想过的”城际轻轨也得以实现。

世界金融危机的形势中，张春贤鼓励省内企业去国外投资，以致在2009年，湖南省作为一个内陆农业大省，在国外的直接投资额居然在全国各省区中排名第一位。

张春贤通过从沿海省份、原来的交通系统引进外来干部、引进学历高的博士生进入湖南，直接从基层将“政绩突出”的乡镇党委书记和县委书记等调到省委机关重要部门，同时从省直机关下派人员去担任地县重要职务，打破原来常规的用人体系。一些干部私下里评价，湖南多年来“湘人治湘”造成的相对沉闷封闭的官场风气，得到了一定改善。

对民生工作的重视、湘江治污，也是张春贤在湖南任内常被人提及的政绩。

反腐也是张春贤在湖南抓得比较紧的一块工作。当地纪委一位要求匿名的官员对记者称，就他了解，张是在“真正地支持反腐败工作”，而在他作为纪委干部的经验中，只有“自身比较干净”的领导，才会这么做。

湖南省社科院院长朱有志对南方周末记者评价张春贤主政湖南时说，“湖南人很多年没有这么大的热情，张春贤把湖南人的信心搞上去了。”

将为新疆治理带来新风

此次张春贤新疆履新，中共中央政治局常委、书记处书记习近平和中共中央政治局委员、中组部部长李源潮亲自出席新疆领导干部大会，足见中央对新疆人事调整的高度重视。

据新华社报道，4月24日上午，在新疆自治区领导干部大会上，中共中央政治局常委、书记处书记习近平说，张春贤“贯彻执行中央的决策部署态度坚决”，“年富力强，经过多岗位锻炼，领导经验丰富”，“思想解放，思路清晰，有开拓创新精神”。他表达了中央对张春贤的组织领导能力和在湖南工作的充分肯定。

在这次大会上，66岁的中共中央政治局委员、新疆自治区党委书记王乐泉正式离任。出生于1944年的王乐泉，1991年赴新疆任职至今，已有近20年。从1995年起担任自治区党委书记至今，已经15年。

习近平评价王乐泉“政治坚定，对党忠诚，为新疆的发展稳定做出了重要贡献。”他称赞王乐泉“领导经验丰富，驾驭全局和组织领导能力强。牢固树立稳定压倒一切的思想，坚定不移地维护民族团结，旗帜鲜明地同民族分裂势力作斗争。”

此番职务调整后，王乐泉将兼任中央政法委副书记，不再兼任新疆维吾尔自治区党委书记、常委、委员职务。

坊间舆论认为，被公认为“温和、开放、亲民”，履历基本在民生、发展和党务等领域内的张春贤，将为新疆的治理带来新的风格。

对于张春贤履新新疆，一个有利的局面是，他上任恰逢中央新疆工作座谈会即将召开，新一轮对口支援新疆工作即将全面展开，新疆正面临一个发展的历史机遇。

南方周末记者采访了多位身在新疆或关注新疆问题的人士，无论是汉族还是少数民族，他们都表示对于新任书记的到来，首要关注也都惊人地一致：“新疆需要稳定。”

中央民族大学一位副教授认为，未来半年是新疆稳定和发展的关键时期。目前据他了解，新疆当地人对新书记抱有很大期望。

这也是张春贤此次履新时的表述。他在4月24日的新疆自治区干部大会上表示，要在中央的坚强领导下，团结带领新疆各级领导班子和各族人民，在前任打下的基础上，开拓创新、求真务实、扎实工作，努力实现新疆的跨越式发展和长治久安。

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新疆任命的特殊之处

作者: 南方周末记者 沈亮 发自北京 2010-04-29 01:49:02 来源:南方周末

此次王乐泉和张春贤的任免现场，是由中共中央政治局常委、国家副主席习近平出席，政治局委员、中组部部长李源潮宣布，而这亦是其特殊之处。

此前，中共中央任免各省省委书记多由中组部副部长到场。比如，去年年底，中组部副部长李健华宣布孙春兰任福建省委书记，中组部副部长张纪南宣布孙政才任吉林省委书记等。

而涉及到政治局委员的任免，一般宣布者多为正部级的中组部常务副部长。如2002年中组部常务副部长张柏林宣布时任政治局委员、北京市委书记贾庆林和时任政治局委员、上海市委书记黄菊到中央工作。此后不久的十六大上，他们成为中央政治局常委。

而在2007年中共十七大之后，已经成为中央政治局常委的习近平和李克强交卸原来的上海市委书记和辽宁省委书记职务的任命，是由中组部部长李源潮宣布的。

此外，除了宣布涉及政治局常委的任命是由中组部部长宣布外，有观察人士发现，如果交接双方都是政治局委员，一般也是由中组部部长亲自出面。比如，十七大后，同是政治局委员的薄熙来接替政治局委员汪洋出任重庆市委书记，就是中组部部长李源潮代表中央出面宣布。

打破惯例的情况也偶有发生。比如，2007年十七大之前，习近平入主上海之时，还是中央委员，但到场宣布这一任命的，是时任中组部部长贺国强。

而这次是政治局常委、国家副主席习近平与中组部部长李源潮共赴新疆——王乐泉是政治局委员，而张春贤目前是中央委员。而类似的政治局常委出席地方任免的情况，在本报记者查询范围，要追溯到1995年。当年，政治局常委胡锦涛受中央委托，宣布当时是政治局委员的尉健行为北京市委书记，并批准原北京市委书记陈希同引咎辞职。

中央对此次新疆区委书记的任免重视程度也由此可见一斑。

另外，此间观察家注意到，此次将公众评价颇高的张春贤调入新疆，亦显示了中央对高级官员边疆经验的重视。

而从本报记者统计来看，现任省部官员中，很多人具有西藏和新疆两地的工作经历。

比如现任水利部部长陈雷，在2005年任新疆自治区副主席之前是水利部副部长。他在新疆任职2年之后，调回水利部出任部长。

在陈雷之外的例子还包括：现任内蒙古区委书记的胡春华，便是从西藏自治区委常务副书记一职，调往中央，任共青团中央书记处第一书记。而现任中华全国供销合作总社党组书记的周声涛，也是在新疆任区委副书记六年后，升调中央。

而在现任副省部级官员中，民政部副部长李立国和湖北省委副书记杨松都曾担任过西藏自治区区委副书记；国家税务总局副局长解学智和上海市委常委、统战部部长杨晓渡则曾任职西藏自治区副主席。

此外，也多有官员曾调任新疆、西藏，完成从正厅级到副部级转变。比如，现任浙江省政协主席的周国富。周国富此前是正厅级的浙江湖州市委书记，于1991年出任副省部级的新疆自治区党委常委、组织部部长，四年后又以同级别调回浙江。