神马文学网京东山人:从几位公安局长沦为通缉犯说起
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/19 22:49:07
从几位公安局长沦为通缉犯说起2001年06月13日 星期三 于 03:00:00 · 京东山人 发表在:社会透视
在新世纪严打工程如火如荼进行中，在新千年第一个五一长假到来之际，4月27日的这则新闻并不会引起太多人的关注，那就是曾任鞍山市公安局副局长、黨委副书记、鞍山市公安交警支队支队长的邵正杰，因涉嫌重大犯罪被辽宁警方悬赏5 万元通缉。
如果把这则新闻和此前其它一系列新闻联系在一起，你会很惊喜地发现，曾经在我们这个社会上，横行霸道，目无法纪的无法之王们，正在结伴走向地狱。且不说成群结队的黑社会分子们正集体奔赴黄泉路，也不说那些视法纪为儿戏的恶性犯罪分子们，在严打飓风的扫荡下如丧家之犬般亡命天涯，单说那些曾经令百姓无可奈何，假执法之名而公然践踏法律的公安财类们被挖出来，就是相当让人振奋的。
仔细留意一下最近的媒体报道，你会发现，各地公安败类们的日子真是不好过。此前被悬赏通缉的原辽宁埠新市公安局局长毛景祥、充当黑社会势力保护伞而被逮捕的原陕西富平县公安局局长丁叔亮，与浙江温岭黑帮头子张畏有染的原温岭市公安局局长杨纪中，等一批批公安败类或是锒铛入狱，或是负罪逃窜。还有那些没有被挖出来公安败类们，更是胆战心惊。
这些事件都构成了一个值得纪念的标志，那就是中國社会的法治进程向前迈了一大步，中國高层正在大力铲除基层社会无法之王们的存在土壤和生存空间。
所谓无法之王，就是视法律为儿戏，肆意践踏法律，在当地社会影响极坏的人。能称为无法之王的有两类人，一类是黑社会头子，他们在社会上有公开身份，甚至拥有很多令人羡慕的护身符，他们作案隐蔽、手段凶残，知情者不敢举报，政法队伍内部有保护伞。所以在他们眼里，法律是一纸空文，可以随意被摆平。第二类无法之王就是政法败类们，因为他们是执法人员，由于外在监督力度不够，内在监督形同虚设，所以中國古谚所说的“灯下黑”现象在政治队伍里一定程度存在着。尤其是其中的公安败类们更是引人注目，由于公安系统在中國政治系统中的地位特殊，权力很大，公安局长们很多兼任政法委书记，统管公检法，权力过大，而又缺乏有效监督，这就使得个别公安局长沦为败类之后，成为名符其实的无法之王。
铲除无法之王的生存土壤，最重要的一点就是在全社会树立一种法治观念，那就是依法办事，在法律面前人人平等。中國社会的法治进程从纹革起度过了这样几个阶段，一是文革期间的“无法有天”阶段，当时公检法全被砸烂，民众心中已无法制概念，有的是最高指示。二是纹革结束后的“权大于法”的阶段，在这个阶段法治秩序虽然得以恢复，但法治程序并没有得到落实，法治理念更是无从谈起，执法要靠权力做后盾，法律往往成为权力的附庸，权力的拐棍。第三阶段是权法并行阶段，在依法治国没有写进宪法之前，对于法律在国家生活中的地位，一直模糊不清。人们的观念上也认同权力与法律是并行的。第四阶段是法治时代，即依法治国写进了宪法，虽然在法治体制上依然有可改进的空间，但一切必须依法行事，绝不能搞权力干预法律的行为。这在治国理念上确定了法律的至高地位，虽然中國法治的进程注定是漫长的，但目前这次严打工程，把大量无法之王送往坟场的行动，其对于树立法治观念的意义是不可低估的。尤其此次严打强调依法办事，重证据、重适用法律的规定，都是一次严格意义上的法治框架内的法律操作行为。
当然，要铲除无法之王的生存空间和培育土壤，还要在制度建设上加以变革，重要的一点就是分解公安系统的权力，强化外部监督，导入外力监督。实践证明，在一个价值观趋同的环境中，内在监督的作用是相当有限的。本应该是公共安全的保护神却演变为公共安全的害虫，本应是知法守法执法的法治精英，却骨子里是无法无天的无法之王，要消除这些公安败类和政法败类，在制度上加以杜绝是相当有必要的。
作者电子邮件：liujsh@cnooc.com.cn
作者:京东山人
在新世纪严打工程如火如荼进行中，在新千年第一个五一长假到来之际，4月27日的这则新闻并不会引起太多人的关注，那就是曾任鞍山市公安局副局长、黨委副书记、鞍山市公安交警支队支队长的邵正杰，因涉嫌重大犯罪被辽宁警方悬赏5 万元通缉。
如果把这则新闻和此前其它一系列新闻联系在一起，你会很惊喜地发现，曾经在我们这个社会上，横行霸道，目无法纪的无法之王们，正在结伴走向地狱。且不说成群结队的黑社会分子们正集体奔赴黄泉路，也不说那些视法纪为儿戏的恶性犯罪分子们，在严打飓风的扫荡下如丧家之犬般亡命天涯，单说那些曾经令百姓无可奈何，假执法之名而公然践踏法律的公安财类们被挖出来，就是相当让人振奋的。
仔细留意一下最近的媒体报道，你会发现，各地公安败类们的日子真是不好过。此前被悬赏通缉的原辽宁埠新市公安局局长毛景祥、充当黑社会势力保护伞而被逮捕的原陕西富平县公安局局长丁叔亮，与浙江温岭黑帮头子张畏有染的原温岭市公安局局长杨纪中，等一批批公安败类或是锒铛入狱，或是负罪逃窜。还有那些没有被挖出来公安败类们，更是胆战心惊。
这些事件都构成了一个值得纪念的标志，那就是中國社会的法治进程向前迈了一大步，中國高层正在大力铲除基层社会无法之王们的存在土壤和生存空间。
所谓无法之王，就是视法律为儿戏，肆意践踏法律，在当地社会影响极坏的人。能称为无法之王的有两类人，一类是黑社会头子，他们在社会上有公开身份，甚至拥有很多令人羡慕的护身符，他们作案隐蔽、手段凶残，知情者不敢举报，政法队伍内部有保护伞。所以在他们眼里，法律是一纸空文，可以随意被摆平。第二类无法之王就是政法败类们，因为他们是执法人员，由于外在监督力度不够，内在监督形同虚设，所以中國古谚所说的“灯下黑”现象在政治队伍里一定程度存在着。尤其是其中的公安败类们更是引人注目，由于公安系统在中國政治系统中的地位特殊，权力很大，公安局长们很多兼任政法委书记，统管公检法，权力过大，而又缺乏有效监督，这就使得个别公安局长沦为败类之后，成为名符其实的无法之王。
铲除无法之王的生存土壤，最重要的一点就是在全社会树立一种法治观念，那就是依法办事，在法律面前人人平等。中國社会的法治进程从纹革起度过了这样几个阶段，一是文革期间的“无法有天”阶段，当时公检法全被砸烂，民众心中已无法制概念，有的是最高指示。二是纹革结束后的“权大于法”的阶段，在这个阶段法治秩序虽然得以恢复，但法治程序并没有得到落实，法治理念更是无从谈起，执法要靠权力做后盾，法律往往成为权力的附庸，权力的拐棍。第三阶段是权法并行阶段，在依法治国没有写进宪法之前，对于法律在国家生活中的地位，一直模糊不清。人们的观念上也认同权力与法律是并行的。第四阶段是法治时代，即依法治国写进了宪法，虽然在法治体制上依然有可改进的空间，但一切必须依法行事，绝不能搞权力干预法律的行为。这在治国理念上确定了法律的至高地位，虽然中國法治的进程注定是漫长的，但目前这次严打工程，把大量无法之王送往坟场的行动，其对于树立法治观念的意义是不可低估的。尤其此次严打强调依法办事，重证据、重适用法律的规定，都是一次严格意义上的法治框架内的法律操作行为。
当然，要铲除无法之王的生存空间和培育土壤，还要在制度建设上加以变革，重要的一点就是分解公安系统的权力，强化外部监督，导入外力监督。实践证明，在一个价值观趋同的环境中，内在监督的作用是相当有限的。本应该是公共安全的保护神却演变为公共安全的害虫，本应是知法守法执法的法治精英，却骨子里是无法无天的无法之王，要消除这些公安败类和政法败类，在制度上加以杜绝是相当有必要的。
作者电子邮件：liujsh@cnooc.com.cn
作者:京东山人